Решение по делу № 2-7625/2023 от 02.11.2023

УИД: 28RS0004-01-2023-007213-67

Дело №2-7625/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Тихоновой Ю.В.,

с участием ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения Чукотского автономного округа к ФИО о расторжении договора, взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Истец Департамент здравоохранения Чукотского автономного округа обратился в Благовещенский городской суд <данные изъяты> с иском к ФИО о расторжении договора от 24.12.2019 года № «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты», взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 442 806 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 25 840 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что 04.03.2019 года между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Чукотская окружная больница» филиал –Чаунская районная больница и ответчиком был заключен трудовой договор № с работником, привлекаемым для выполнения работ в районах Крайнего Севера, согласно которому ФИО принят на работу на должность заведующего отделением – врача – психиатра – нарколога психиатрического отделения стационара поликлиники ГБУЗ «ЧОБ» филиал – Чаунская районная больница, расположенная в <адрес>. Датой начала работы является 04.03.2019 года. Приказом ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал – Чаунская РБ от 21.06.2022 № прекращено действий трудового договора от 04.03.2019 № на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Поскольку ответчик исполнял обязанности медицинского работника менее пяти лет, истец просит взыскать часть единовременной компенсационной выплаты в размере 442 806 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 25 840 рублей.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 24 августа 2023 года указанное гражданское дело передано по подсудности в Южно-Сахалинский городской суд.

26 октября 2023 года представитель истца уточнил требования и просил взыскать с ответчика часть единовременной компенсации в размере 442 806 рублей 15 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 25 840 рублей 47 копеек.

В судебном заседании ответчик пояснил, что с даты заключения трудового договора средства, подлежащие возврату, составляют 281 333,76 рублей, против взыскания которой он не возражал.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В рамках реализации подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» Государственной программы «Развитие здравоохранения Чукотского автономного округа», утвержденной постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30.03.2016 №151, на территории Чукотского автономного округа постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 26.02.2018 № утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Указанным Порядком определены основания и условия осуществления единовременных компенсационных выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.

Из указанного Порядка следует, что финансовое обеспечение расходов по предоставлению единовременной выплаты осуществляется Департаментом здравоохранения Чукотского автономного округа как главным распорядителем средств окружного бюджета путем предоставления субсидий на иные цели государственным учреждениям здравоохранения Чукотского автономного округа.

Как следует из раздела 2 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 26.02.2018 №, размер единовременной выплаты составлял для врачей 1 000 000 рублей.

В силу пункта 4.1. Порядка единовременная выплата предоставляется медицинскому работнику на основании договора с Департаментом здравоохранения Чукотского автономного округа.

Договор устанавливает обязанность медицинского работника исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения данного договора на условиях полного рабочего дня по основной должности в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинской организацией (п.4.2. Порядка).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 04 марта 2019 года между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Чукотская окружная больница» филиал – Чаунская районная больница и ФИО заключен трудовой договор №, по условиям которого работник принимается на работу на должность заведующего отделением – врача – психиатра – нарколога, стационар, психиатрическое отделение.

24 декабря 2019 года между Департаментом здравоохранения Чукотского автономного округа и ФИО заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей.

В силу подпункта 4.3.1. пункта 4.3 указанного Договора медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора с медицинской организацией на должности врача-психиатра-нарколога психиатрического отделения стационара ГБУЗ «Чукотская окружная больница» - филиал Чаунская районная больница на условиях полного рабочего дня, при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме.

Во исполнение указанного пункта договора платежными поручениями от 31.12.2019 года № от 20.06.2022 № на расчетный счет ФИО была перечислена единовременная компенсационная выплата на общую сумму 1 000 000 рублей.

Приказом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» филиал – Чаунская районная больница от 21.06.2022 года № ФИО уволен 06 октября 2022 года по п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию в связи с переездом к новому месту жительства в другую местность).

Подпунктом «а» пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлена обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации.

На основании подпункта 4.3.2. пункта 4.3. договора от 24.12.2019 года № медицинский работник обязуется возвратить в окружной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду: в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока со дня прекращения трудового договора.

При таких обстоятельствах, заключая указанный договор ФИО добровольно принял на себя обязанность отработать не менее пяти лет по трудовому договору с истцом.

Принимая во внимание, что трудовой договор был расторгнут с ФИО до истечения указанного срока у ответчика возникла обязанность возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.

Из дела следует, что 31 марта 2023 года в адрес ФИО было направлено уведомление о возврате части единовременной компенсационной выплаты.

Размер выплаты, подлежащей возврату, исчислен ответчиком с даты заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты - с 24.12.2019 года по 06.10.2022 года.

Исходя из условий представления единовременной компенсационной выплаты и условий договора № от 24.12.2019 года, суд приходит к выводу, что данные компенсационные выплаты связаны именно с фактическим исполнением ФИО трудового договора, заключенного с ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал – Чаунская районная больница.

Указанное обстоятельство также подтверждается предусмотренным законодателем порядком возврата данных выплат, рассчитываемых именно с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. Суд соглашается с доводами ответчика в указанной части и приходит к выводу, что расчет отработанного времени должен исчисляться именно с момента заключения трудового договора с ответчиком – 04 марта 2019 года, поскольку иное толкование указанных норм не соответствует природе компенсационной выплаты направленной на стимулирование медицинских работников к переезду на работу в данные местности, поскольку с момента трудоустройства в медицинские учреждения и до момента фактического заключения договора на выплату единовременной компенсационной выплаты проходит значительный временной период, в который, медицинский работник выполняет свою трудовую функцию в условиях данной местности.

Период отработанного ответчиком времени с 04 марта 2019 года по 06 октября 2022 года составляет 1313 дней, 5 лет составляет 1 827 дней, следовательно, сумма компенсационных выплат за данный период составляет: 1 000 000 рублей: 1827=547,34 рубля в день. Количество неотработанных дней =514.

Таким образом, сумма неотработанных дней составляет 281 332 рубля 76 копеек, исходя из следующего расчета: (514 дней х 547,34 рубля).

До настоящего времени ответчиком данная сумма не возращена.

Таким образом, учитывая фактически отработанный период суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично и взыскивает с ответчика в пользу истца сумму в размере 281 332 рубля 76 копеек. В удовлетворении требования о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в большем размере, суд отказывает.

Разрешая требования о расторжении договора от 24.12.2019 года №182, заключенного между истцом и ответчиком, суд принимает во внимание положения ст. 309 ГК РФ согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора ( ч. 2 ст. 450 ГК РФ).

Принимая во внимание, что установленные по договору от 24.12.2019 года №182 обязательства со стороны ответчика в части необходимости отработать пять лет надлежащим образом не исполнены, истец уволен до истечения пятилетнего срока, заключенный договор от 24.12.2019 года №182 подлежит расторжению.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 395 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как разъяснено в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.

За период с 06.10.2019 года по 02.11.2023 года проценты за пользование чужими денежными средствами составляют 26 021 рубль 35 копеек, исходя из следующего расчета:

<данные изъяты>

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 07.10.2022 года по 02.11.2023 года в размере 26 021 рубль 35 копеек.

Также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца за период с 03 ноября 2023 года по день фактического исполнения обязательств.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В этой связи с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 013 рублей 32 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Департамента здравоохранения Чукотского автономного округа к ФИО о расторжении договора, взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор от 24.12.2019 года №, заключенный между Департаментом здравоохранения Чукотского автономного округа (№) и ФИО (паспорт серии <данные изъяты>).

Взыскать с ФИО (паспорт серии <данные изъяты>) в доход бюджета Чукотского автономного округа денежные средства в размере 281 332 рубля 76 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 07.10.2019 года по 02.11.2023 года в размере 26 021 рубль 35 копеек, с 03.11.2023 года по день фактического исполнения обязательств, получатель УФК по Чукотскому автономному округу (Департамент здравоохранения Чукотского автономного округа, №

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований Департамента здравоохранения Чукотского автономного округа в большем размере, отказать.

Взыскать с ФИО (паспорт серии <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 6 013 рублей 32 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Катюха

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха