к делу № 2а-2498/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Зубкова Г.А.

при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

с участием представителя административного истца – Прокурора г.Майкопа –помощника прокурора г.Майкопа Беданокова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявления указал, что в рамках исполнения Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ и «О противодействии терроризму» в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт (далее сайт) содержащий материалы террористической направленности: hhttps://parlament.ua/ru/news/kak-izgotovit-koktejl-molotova-poshagovaya-instrukczia/ под наименованием «Как сделать коктейль Молотова».

Вход на указанные сайты свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам:hhttps://parlament.ua/ru/news/kak-izgotovit-koktejl-molotova-poshagovaya-instrukczia/.

В судебном заседании помощник прокурора г.Майкопа поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя и полагался на усмотрение суда.

Выслушав помощника прокурора г.Майкопа, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя административного истца, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В рамках исполнения Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ и «О противодействии терроризму» в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт (далее сайт) содержащий материалы террористической направленности: hhttps://parlament.ua/ru/news/kak-izgotovit-koktejl-molotova-poshagovaya-instrukczia/ под наименованием «Как сделать коктейль Молотова».

Данный сайт (доменный адрес) содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как изготовление взрывчатых веществ. В ходе проведен юго осмотра Интернет-ресурса установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации содержащейся на указанном Интернет-адресе также отсутствуют.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к изготовлению оружия, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Приоритет мер предупреждения терроризма является одним из основных принципов, закрепленных в ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ.

Согласно статье 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств. Статьей 205 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Статьей 205.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205, частью третьей статьи 206, частью первой статьи 208 настоящего Кодекса.

В примечании к статье 205.1 УК РФ указано, что под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы. Статьей 222.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств. Статьей 223.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовнаяответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств. Частью 5 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Открытый доступ к указанной выше интернет-странице создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит проводимой государством политике.

Кроме того, собственниками интернет-ресурса не предприняты меры, направленные на ограждение несовершеннолетних лиц от информации, которой, при определенных обстоятельствах, возможно причинение вреда здоровью и (или) развитию несовершеннолетних и молодежи. Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях неустановленных лиц, признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.17 КоАП.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрела возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанной интернет-странице.

Полномочия по созданию, формированию, и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На момент проверки данный указатель страницы в едином реестре отсутствует, (http://eais.rkn.gov.ru).

Поскольку информация, размещенная на указанных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. Вход на сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам: hhttps://parlament.ua/ru/news/kak-izgotovit-koktejl-molotova-poshagovaya-instrukczia/, запрещенной к распространению на территории РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий подпись Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2022-003712-74

Подлинник находится в материалах дела № 2а-2498/2022 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.