Дело № 2-3001/2025
50RS0019-01-2025-004082-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Клин Московской области 4 декабря 2025 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Тютюника Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Задуминой И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.О.В. к администрации городского округа Клин Московской области о признании квартиры жилым помещением социального использования, признании права собственности в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Т.О.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Клин Московской области о признании квартиры по адресу: /адрес/, жилым помещением социального использования, признании права собственности в порядке приватизации на данную квартиру.
В обоснование иска указывала на то, что на основании ордера на вселение в жилое помещение /номер/ от /дата/, выданного исполнительным Комитетом К.Г.. Совета депутатов трудящихся на имя Т.Ю.С., в жилое помещение вселены: жена – Т.В.Н. и сын – Т.В.Ю.
Т.Ю.С. скончался в 1985 году, его супруга – 1979 году.
Бывший супруг истицы Т.В.Ю. скончался в 2000 году.
В настоящее время в спорной квартире проживает истица и её сын Т.П.В., который от приватизации отказался.
На заявление о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации от ответчика получен отказ ввиду того, что жилое помещение имеет статус «служебное».
Поскольку истица проживает в спорной квартире длительное время, несет бремя её содержания, полагает, что отнесение ответчика спорной квартиры к служебному жилью препятствует приватизации и нарушает права истца.
Истец в судебное заседание не явилась; её представитель по доверенности Ш.А.Н. исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что истец членом семьи нанимателя в установленном порядке не признавался.
Представитель ответчика по доверенности К.О.В. возражала относительно удовлетворения иска, поскольку спорная квартира является служебной.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем с гражданами, проживающими в таких жилых помещениях, в отношении которых произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.
Из материалов дела судом установлено, что на основании ордера на вселение в жилое помещение /номер/ от /дата/, выданного исполнительным Комитетом Клинского Гор. Совета депутатов трудящихся, нанимателем жилого помещения по адресу: /адрес/, являлся Т.Ю.С. на период трудовой деятельности. В качестве членов его семьи вселены жена – Т.В.Н., и сын – Т.В.Ю. (л.д. 13).
Т.Ю.С. умер /дата/, Т.В.Н. - /дата/, Т.В.Ю. – /дата/ (л.д. 14-16).
Родителями Т.В.Ю. являлись Т.Ю.С. и Т.В.Н.
Брак между Т.В.Ю. и истцом расторгнут /дата/.
Согласно выписке из домовой книги спорная квартира относится к муниципальной собственности, в которой зарегистрированы с 1992 года истец и Т.П.В. (л.д. 17).
В ответ на заявление истца об исключении спорной квартиры из числа служебных, ответчиком сообщено, что, спорная квартира была предоставлена как служебная, и таковой статус не изменялся, в связи с чем отсутствуют основания для заключения договора социального найма (л.д. 18).
Нотариально удостоверенным согласием Т.П.В. не возражал относительно приватизации спорной квартиры в собственность истца (л.д. 19).
Родителями Т.П.В. являются Т.В.Ю. и Т.О.В.
Материалы дела заявлений истца к ответчику о приватизации спорного жилья не содержат.
Согласно положениям ст.42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.
Согласно ст.45 ЖК РСФСР жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных государственными предприятиями, учреждениями, организациями исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этих предприятий, учреждений, организаций. Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи или окончания строительства жилого дома.
Правообладателем спорной квартиры в настоящее время является г.о. Клин.
Таким образом, по смыслу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию спорным жилим помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, при переходе спорного жилого помещения в муниципальную собственность г. Клина оно, даже если и имело, то утратило статус служебного, в связи с чем к отношениям по пользованию этим жилым помещением подлежат применению положения закона о договоре социального найма, а предоставленное помещение является помещением социального использования.
Одновременно с этим, согласно п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как указано в ч.2 той же нормы члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации могут быть жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда (в том числе жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Жилые помещения, переданные в пользование гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом установленных обстоятельств и приведенных норм права, учитывая, что истец членом семьи нанимателя не признавался, с письменного согласия на вселение истца в спорную квартиру не представлено, оснований для удовлетворения как основного, так и производного требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Т.О.В. к администрации городского округа Клин Московской области о признании квартиры жилым помещением социального использования, признании права собственности в порядке приватизации – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 4 декабря 2025 года
Судья Н.Н. Тютюник