Дело № 2а-2603/2025 19 мая 2025 года

УИД: 78RS0023-01-2024-012756-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кириченковой А.А.,

при секретаре Ласковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО4, ФИО5 ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, ФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, ФИО5 ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, ФССП России о признании незаконным бездействия Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, выразившегося в неисполнении в установленный срок заявления административного истца о перечислении денежных средств на актуальные банковские реквизиты; обязании осуществить перечисление денежных средств с депозитного счета службы судебных приставов на актуальные банковские реквизиты административного истца, ссылаясь в обоснование заявленных требований на возбуждение 14.07.2022 судебным приставом-исполнителем Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу исполнительного производства № 109709/22/78026-ИП, которое было окончено 30.06.2023 на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Вместе с тем, взысканные с должника денежные средства Волковским ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу не были фактически перечислены взыскателю ФИО1, ввиду того обстоятельства, что ранее предоставленные реквизиты взыскателя не являлись актуальными. Административным истцом 22.01.2024 в адрес Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу было направлено заявление с указанием актуальных реквизитов для перечисления суммы взыскания, которое получено ОСП 31.01.2024, 05.04.2024 в адрес Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу направлена жалоба на бездействие должностных лиц, 15.10.2024 повторно направлено заявление с актуальными банковскими реквизитами взыскателя. По состоянию на момент подачи настоящего административного иска денежные средства на актуальные банковские реквизиты взыскателя не перечислены.

Определением суда от 08.11.2024 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, действующая врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО4

Протокольным определением суда от 09.04.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2

Административный истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела был извещен направлением судебной повестки, полученной 18.04.2025, в судебное заседание не явился.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО4, представители Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, ФССП России о времени и месте рассмотрения дела были извещены направлением судебных повесток, полученных 15.04.2025 и 16.04.2025 соответственно, в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица АО «Совкомбанк Страхование» о времени и месте рассмотрения дела был извещен направлением судебной повестки, полученной 15.04.2025, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признает незаконными действия (бездействия) органа, организации, в том числе постановления должностных лиц службы судебных приставов, если суд установит несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Одновременно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Одновременно в силу п. 2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Административный истец в исковом заявлении ссылался на бездействие должностных лиц ОСП, выразившиеся в неперечислении денежных средств по исполнительному производству на актуальные банковские реквизиты взыскателя.

Поскольку, как указывает сам административный истец, бездействие судебного пристава является длящимся, то суд полагает, что срок обращения в суд административным истцом не пропущен, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (ст. 4 указанного Федерального закона).

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Материалами дела установлено, что судебным приставом-исполнителем Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу 14.07.2022 возбуждено исполнительное производство № 109709/22/78026-ИП на основании удостоверения, выданного уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг от 03.03.2022 № У-21-23442/6000-013 о взыскании АО «Совкомбанк страхование» в пользу ФИО1 денежных средств в размере 94 703 руб. 40 коп.

Судебным приставом-исполнителем Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу 30.06.2023 исполнительное производство № 109709/22/78026-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

ФИО1 22.01.2024 в адрес Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу направил заявление с указанием актуальных реквизитов для перечисления суммы взыскания, поскольку взысканные по исполнительному производству денежные средства не были фактически получены взыскателем, ввиду неактуальности ранее указанных банковских реквизитов.

ФИО1 05.04.2024 направил в адрес Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу жалобу, в которой просил оказать содействие по исполнению требований исполнительного документа и перечислить взысканные с должника денежные средства на актуальные реквизиты взыскателя.

Административный истец 15.10.2024 повторно направил заявление с банковскими реквизитами взыскателя, просил осуществить перечисление денежных средств на актуальные банковские реквизиты.

Врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 17.02.2025 вынесено распоряжение о перечисление денежных средств размере 94 703 руб. 40 коп., поступивших во временное распоряжение Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу 09.08.2022, по указанным административными истцом реквизитам.

Разрешая заявленные ФИО1 требования, суд исходит из установления в ходе рассмотрения дела факта непринятия должностными лицами Волковского ОСП Фрунзенского района Санкт-Петербурга в установленный законом срок действий по перечислению возвращенных на депозитный счет ОСП денежных средств по исполнительному производству № 109709/22/78026-ИП, несмотря на неоднократные обращения и жалобу взыскателя (22.01.2024, 05.04.2024, 15.10.2024), фактическое вынесение врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу распоряжения о перечислении денежных средств на актуальные реквизиты взыскателя 17.02.2025, и приходит к выводу о бездействии врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО4, выразившегося в непринятии своевременных мер по перечислению денежных средств по исполнительному производству № 109709/22/78026-ИП на указанные взыскателем банковские реквизиты.

Неисполнение административным ответчиком в установленный законом срок требований взыскателя о перечислении денежных средств, находящихся на депозитном счете ОСП, на актуальные банковские реквизиты, повлекло за собой нарушение имущественных прав административного истца в виде утраты возможности в период с января 2024 года по февраль 2025 года пользоваться денежными средствами в размере 94 703 руб. 40 коп.

Исходя из положений ст. 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации удовлетворение требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица или органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Принимая во внимание вынесение в ходе рассмотрения дела 17.02.2025 врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 распоряжения о перечислении денежных средств, оснований для удовлетворения требований административного истца об обязании осуществить перечисление денежных средств на актуальные банковские реквизиты взыскателя суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио начальника отдела – старшего судебного пристава Волковского ОСП Фрунзенского района ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО4, выразившееся в непринятии своевременных мер по организации перечисления денежных средств по исполнительному производству № 109709/22/78026-ИП на указанные ФИО1 банковские реквизиты.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение суда в окончательной форме составлено 19.06.2025.