Решение по делу № 2-2400/2023 от 09.10.2023 - о включении в стаж периода работы, перерасчете и выплате недополученной части пенсии с учетом валоризации.

Дело № 2-2400/2023

УИД: 48RS0001-01-2023-001046-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периода работы, перерасчете и выплате недополученной части пенсии с учетом валоризации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периода работы, перерасчете и выплате недополученной части пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что является получателем пенсии с 2017 года. Ответчик не учел в страховой стаж период осуществления им трудовой деятельности в ИТК с 04.01.1986 по 22.08.1990 в связи с отсутствием судебного решения. Уточнив исковые требования, просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж спорный период работы, обязать произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения и осуществить выплату недополученной части пенсии с учетом валоризации.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования с учетом их уточнения поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили об их удовлетворении.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда об отказе в перерасчете пенсии.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии, а также периоды работы или иной деятельности, включаемые в страховой стаж, определены ФЗ"О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как установлено судом, ФИО1 с 2017 года является получателем страховой пенсии по старости с в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

27.12.2022 истец обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Липецкой области от 18.01.2023 период работы в ИТК с 04.01.1986 по 22.08.1990 не засчитан ФИО1 в страховой (общий) стаж.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2

В ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 43 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записи в трудовой книжке истца период работы в ИТК с 04.01.1986 по 22.08.1990 включается в общий трудовой стаж, основанием внесения записи указано решение суда от 22.08.1990.

Установлено судом, что вступившим в законную силу приговором Липецкого районного народного суда от 24.11.1993 ФИО1 был осужден по ст.211 ч.3 УК РСФСР на 12 лет лишения свободы в исправительно-трудовой колонии общего режима с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 5 лет.

3

Уголовное дело №1-321/1983 г. в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.211 УК РСФСР уничтожено за истечением срока хранения. В подлинниках, изъятых из материалов уголовного дела, имеется определение судебной коллегии по уголовным делам Липецкого областного суда.

Как усматривается из постановления начальника инспекции исправительных работ Удомельского ГОВД от 04.12.1992, осужденный ФИО1, по ст.211 УК РСФСР к 5 годам исправительных работ и отбывающий исправительные работы, работающий в КМУ «СЗЭМ», на основании п.6 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18.06.1992 «Об амнистии» был освобожден от наказания.

По сообщению Удомельского городского суда Тверской области в регистрационном журнале по делам об условно-досрочном освобождении от наказания имеется запись под номером 3-47, которой 22.08.1990 года удовлетворено ходатайство. Подлинники судебных решений за период с 04.01.1986 года по 22.08.1990 год в архиве Удомелького городского суда не сохранились.

В соответствии со ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, в редакции Закона РФ от 12.06.1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР", время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж. Изложенная в новой редакции норма ст. 94 ИТК РСФСР вступила в действие с 21.07.1992 г. и обратной силы не имеет.

Вместе с тем, до внесения вышеуказанных изменений, ст. 94 ИТК РСФСР предусматривала возможность включения в общий трудовой стаж периода исправительных работ при условии добросовестной работы и примерного поведения на основании определения суда в порядке, который устанавливается статей 368 УПК РСФСР. Следовательно, при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21.07.1992 г. не подлежит включению в страховой стаж.

Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, проанализировав действующее в спорный период времени законодательство, на основании исследования и оценки всех представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку в соответствии с действующей в спорный период редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, а доказательств, подтверждающих обращение истца в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в трудовой стаж с 04.01.1986 по 22.08.1990 в порядке ст. 368 УПК РСФСР и вынесения судом соответствующего определения, не представлено.

При установленных обстоятельствах оснований для перерасчета истцу пенсии с момента ее назначения и выплаты недополученной части пенсии с учетом валоризации не имеется.

Поскольку в иске отказано, не имеется также и оснований для взыскания расходов на уплату госпошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) о включении в стаж периода работы, перерасчете и выплате недополученной части пенсии с учетом валоризации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2023.