№ 2а-4094/2023 (публиковать)

УИД: 18RS0002-01-2023-000126-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2023 года г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Созонова А.А.,

при секретаре – Коньковой Д.А.А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Ижевска УР в защиту Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Первомайского района г. Ижевска в ходе мониторинга сети Интернет обнаружена информация об оказании услуг сексуального характера на территории Удмуртской Республики на сайтах https://sex.prostitutki-adlera.party, https://escrtindubai.fo. На указанных сайтах размещена информация о предоставлении гражданам услуг сексуального характера за денежное вознаграждение, в частности, перечислены виды оказываемых услуг, их стоимость, имеется описание лиц, оказывающих такие услуги, их контактные телефоны и места, в которых имеется возможность получения таких услуг. Указанное свидетельствует о фактическом размещении на перечисленных сайтах сведений о занятии проституцией конкретными лицами и получении денежного вознаграждения от занятия такой деятельностью. При этом размещенная на указанных сайтах информация признаки информации порнографического характера или содержания не имеет. Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги. Занятие проституцией и вовлечение в нее несовершеннолетних в Российской Федерации преследуется по закону. Указанные сайты доступны для несовершеннолетних, так как вход на них свободный, дополнительная регистрация не требуется.

Просит признать информацию, размещенную на интернет-сайтах https://sex.prostitutki-adlera.party, https://escrtindubai.fo, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по УР поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что на данный момент заявленные прокурором интернет-ресурсы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся, информация на указанных страницах сайтов по состоянию на <дата> доступна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что прокуратурой Первомайского района г. Ижевска в ходе мониторинга сети Интернет обнаружена информация об оказании услуг сексуального характера на территории Удмуртской Республики на сайтах https://sex.prostitutki-adlera.party, https://escrtindubai.fo.

Согласно ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Информация на сайтах https://sex.prostitutki-adlera.party, https://escrtindubai.fo размещена в свободном доступе для неограниченного круга лиц, является информацией, размещение которой запрещено в Российской Федерации по следующим основаниям.

На указанных сайтах размещена информация о предоставлении гражданам услуг сексуального характера за денежное вознаграждение, в частности, перечислены виды оказываемых услуг, их стоимость, имеется описание лиц, оказывающих такие услуги, их контактные телефоны и места, в которых имеется возможность получения таких услуг. Указанное свидетельствует о фактическом размещении на перечисленных сайтах сведений о занятии проституцией конкретными лицами и получении денежного вознаграждения от занятия такой деятельностью. При этом размещенная на указанных сайтах информация признаки информации порнографического характера или содержания не имеет.

В свою очередь, в силу п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

На основании п.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пункт 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» содержит императивный запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьи 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливают административную ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Статья 6.17 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а также неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно- телекоммуникационных сетей (в том числе сети Интернет) информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией (ст.240 Уголовного Кодекса Российской Федерации); за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией (ст.241 Уголовного Кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги.

Занятие проституцией и вовлечение в нее несовершеннолетних в Российской Федерации преследуется по закону.

Указанные сайты доступны для несовершеннолетних, так как вход на них свободный, дополнительная регистрация не требуется.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 указанные функции возложены на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее структурные подразделения в субъектах Российской Федерации.

Таким образом, на Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике возлагается обязанность внести сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике, утвержденное Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 68).

Согласно п. 2.2 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Прокурора Первомайского района г. Ижевска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах https://sex.prostitutki-adlera.party, https://escrtindubai.fo, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике включить информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам: https://sex.prostitutki-adlera.party, https://escrtindubai.fo, в Единый реестр запрещенной информации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Судья- А.А. Созонов