Решение по делу № 2-195/2023 от 09.02.2023 - о прекращении потребления природного газа путем обеспечения допуска в жилое помещение к газовому оборудованию и на земельный участок, о взыскании судебных расходов, судебной неустойки.

Мотивированное решение составлено 9 февраля 2023 года

Дело № 2-195/2023 (ранее № 2-2348/2022)

УИД 76RS0023-01-2022-002873-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 февраля 2023 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Петрутис В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО1 о прекращении потребления природного газа путем обеспечения допуска в жилое помещение к газовому оборудованию и на земельный участок, о взыскании судебных расходов, судебной неустойки,

Установил:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в октябре 2022 года обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании ФИО1 и иных лиц, использующих жилое помещение по адресу: АДРЕС, прекратить потребление природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в занимаемое им жилое помещение к газовому оборудованию и на земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС, для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования Ответчика от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску и не чинить препятствия в этом, а также истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей и денежную сумму (судебную неустойку) в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ на случай неисполнения судебного акта в части прекращения потребления природного газа, установив прогрессивный порядок ее исчисления, а именно, с Ответчика в размере 800 руб. за первый месяц неисполнения решения суда, со второго месяца неисполнения решения установить прогрессивный порядок исчисления указанной денежной суммы (судебной неустойки) с коэффициентом 2 за второй месяц неисполнения решения суда, за третий месяц неисполнения решения суда с коэффициентом 3, и так далее на весь период неисполнения Ответчиком решения суда.

В обоснование требований истец, указал о том, что начиная с 01.01.2003 ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (до 17.11.2010 именуемое ООО «Яррегионгаз»), именуемое далее «Общество», реализует газ населению на территории Ярославской области. Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением потребителей через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Пункт 1 ст. 540 ГК предусматривает, что договор газоснабжения между гражданином, использующим газ для бытового потребления, и газоснабжающей организацией считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети.

В силу договора Общество обязано поставлять необходимый объем природного газа, а Ответчик обязан оплатить его. Согласно статьям 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 153 ЖК РФ предусматривает обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, в том числе за газоснабжение. В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, не позднее 10-го числа следующего за прошедшим месяцем.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения, а также бывшие члены семьи собственника, пользующиеся жилым помещением, несут ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Гражданин, пользующийся жилым помещением, несет обязанности и ответственность в соответствии со ст. 31 ЖК РФ.

Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несут как собственники жилого помещения, так и граждане, проживающие в принадлежащем собственнику жилом помещении, которые наряду с собственниками являются потребителями коммунальных услуг.

Однако Ответчик, являясь собственником жилого помещения, потребляя природный газ, систематически нарушает свои обязательства по оплате. В связи с данными обстоятельствами, Общество обратилось в суд с заявлениями о взыскании задолженности за потребленный природный газ по спорному адресу за период с 01.03.2019 по 31.03.2022 (дела№ (3)2-905/2020, № (3)2-599/2022).

Истец указал, что общая задолженность ответчика по оплате поставленного природного газа составляет 74 801,22 руб.

На основании пункта 2 статьи 328 ГК в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пп. «б» п. 23, пп. «в» п. 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (Правила № 549), пп. «д» п. 32, пп. «а» п. 117, п. 118 «Правил предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354), а до 01.09.2012 - и пп. «д» п. 50, пп. «а» п. 80 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 № 307 (Правила № 307), Общество вправе приостановить или ограничить подачу природного газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребителем коммунальных услуг в течение 2 расчетных периодов подряд.

Таким образом, общие нормы гражданского законодательства, специальные нормы жилищного законодательства предусматривают право Общества (поставщика коммунальных услуг) приостановить или ограничить подачу природного газа Ответчику в связи с наличием задолженности, превышающей установленный размер.

На основании части 1 статьи 157 Жилищный кодекс через Правила № 549, Правила № 354 (а ранее - Правила № 307) осуществляет отсылочное регулирование отношений, связанных с газоснабжением физических лиц. В Правилах № 549 (пп. «а» п. 23), Правилах № 354 (пп. «б», «г», «ж» п. 32), а ранее - в Правилах № 307 (пп. «б», «г», «е» п. 50), закрепляется право исполнителя (лица, поставляющего коммунальные услуги) требовать допуска в занимаемое гражданином - потребителем коммунальных услуг, жилое помещение в согласованное с потребителем время, и, следовательно, корреспондирующую этому праву обязанность потребителей коммунальных услуг допускать исполнителя в занимаемое ими жилое помещение (пп. «и» п. 21 Правил № 549, пп. «е», «ж», «л» п. 34 Правил № 354, а ранее - пп. «д», «е», «и» п. 52 Правил № 307).

Таким образом, обязанность граждан обеспечить допуск представителям поставщиков коммунальных услуг в занимаемое ими жилое помещение предусмотрена действующим законодательством.

В случае, когда оборудование, через которое возможно приостановить подачу природного газа, находится в занимаемом гражданином - потребителем, жилом помещении, и нет возможности произвести приостановление вне жилого помещения, граждане - потребители коммунальных услуг, обязаны обеспечить допуск в жилое помещение. Указанная норма императивна, подлежит исполнению вне зависимости от категории жилого фонда, потребителей и направлена на защиту прав поставщика, соответственно, подлежит исполнению. В противном случае наделение поставщика коммунальных услуг правом на приостановление их подачи теряет смысл, поскольку влечет неограниченную возможность недобросовестного потребителя безвозмездно потреблять коммунальный ресурс.

В связи с тем, что Ответчиком не производилось платежей за природный газ в полном объеме, Общество неоднократно направляло уведомления о необходимости погашения задолженности и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения абонента. Кроме того, Общество неоднократно пыталось приостановить газоснабжение путем отключения газового оборудования Ответчика от газораспределительной сети, однако он препятствовал допуску представителей Общества и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в занимаемое им жилое помещение.

Этот факт свидетельствует о том, что Ответчик не намерен решать вопрос о погашении задолженности каким-либо законным способом добровольно. Более того, Ответчик продолжает совершать действия, нарушающие права истца: безвозмездно отчуждает в свою пользу чужое имущество - природный газ, препятствует реализации законно установленного права Общества на получение платы за потребленный газ и приостановление газоснабжения при отсутствии таковой.

Имея право на потребление газа при условии его оплаты, Ответчик не просто злоупотребляет своим правом, но действует недобросовестно и неправомерно, с целью причинить вред Истцу, соответственно, в силу ст. 10 ГК не подлежит гражданско-правовой защите, в то время как права Истца подлежат защите.

Единственно возможным способом защиты нарушенных прав для восстановления положения, существовавшего до нарушения права, является пресечение незаконных действий Ответчика, нарушающего права других лиц (абзац 3 статьи 12 ГК), выражающееся в приостановлении газопотребления Ответчиком по месту потребления газа - в жилом помещении гражданин - потребителей. Приостановление газопотребления Ответчиком возможно исключительно путем отключения газового оборудования от системы газоснабжения, для чего необходимо обеспечение со стороны Ответчика доступа представителя Истца и/или уполномоченных им лиц к объекту в согласованное время.

Также истец указал о том, что по конкретным делам Общество обращалось в суд с подобными заявлениями, по результатам рассмотрения которых требования Общества были признаны законными, удовлетворены судом.

Кроме того, истец указал, что в соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.п. 27, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В целях защиты своих прав в соответствии с п.1 ст. 308.3 ГК РФ Общество просит взыскать с Ответчика судебную неустойку на случай неисполнения решения в части прекращения потребления природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпроммежрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») по указанному адресу для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования Ответчика от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда об обеспечения допуска.

Исходя из того, что потребление природного газа Ответчиком продолжается без его оплаты, в целях побуждения Ответчика к своевременному исполнению судебного акта, Общество полагает, что допустимо установление судебной неустойки в отношении Ответчика в размере 800 руб. за первый месяц неисполнения решения суда, со второго месяца неисполнения решения установить прогрессивный порядок исчисления указанной денежной суммы (судебной неустойки) с коэффициентом 2 за второй месяц неисполнения решения суда, за третий месяц неисполнения решения суда с коэффициентом 3, и так далее на весь период неисполнения Ответчиком решения суда. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для Ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. Истец обратился в суд с указанным иском.

В соответствии со статьей 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица судом привлечена ФИО2 (сособственник индивидуального дома по иску).

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Истец представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражает против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО1, заблаговременно извещенная надлежащим образом, по адресу регистрации по месту жительства, о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела до ее явки в суд, об уважительности причин своей неявки не сообщала. Возражений на иск, мнение по иску не представила, иных процессуальных ходатайств также не заявила. Намерения участвовать в судебном заседании не выразила.

Третьи лица АО "Газпром газораспределение Ярославль", ФИО2 в судебном заседании не участвовали, процессуальных ходатайств не заявлено.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено судом в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ по представленным доказательствам в порядке заочного производства.

Огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются частично законными, обоснованными, подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В соответствии с частью 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Поступившей в суд выпиской из ЕГРН от 16.12.2022 № КУВИ-001/2022-221916447 подтверждается довод иска о том, что ответчик ФИО1 является собственником 98/300 доли жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС; право собственности ответчика зарегистрировано 26.12.2017.

Согласно адресной справке ОАСР УВМ УМВД России по ЯО от 08.12.2022 ответчик ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу АДРЕС Таким образом, по делу не оспорены, подтверждаются материалами дела доводы иска о том, что ответчик в индивидуальном, частной доме по данному адресу занимает квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

По делу следует, что истец неоднократно направлял уведомления в адрес ответчика о приостановлении газоснабжения из-за нарушения ответчиком обязанности оплачивать коммунальные услуги по газоснабжению ее жилого помещения, а именно, от 08.04.2022 (л.д.27), от 15.06.2022 (л.д.29), а также уведомление-предупреждение от 12.04.2022 (л.д.28об.), от 20.06.2022 (л.д.30), с указанием на систематическое нарушение обязательств по оплате и необходимости согласования конкретной даты и времени отключения.

Однако ответчик до настоящего времени не обеспечила допуск в занимаемое ею жилое помещение к газовому оборудованию и на земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования. Иное по делу не следует.

Суд учитывает, что статьей 25 Конституции Российской Федерации гарантирована неприкосновенность жилища. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Однако, является обоснованным, заслуживает внимания довод иска о том, что ответчик не намерен решать вопрос о погашении задолженности законным способом добровольно.

Более того, ответчик продолжает совершать действия, нарушающие права истца: безвозмездно отчуждает в свою пользу чужое имущество - природный газ, препятствует реализации законно установленного права Общества на получение платы за потребленный газ и приостановление газоснабжения при отсутствии таковой.

Имея право на потребление газа при условии его оплаты, ответчик злоупотребляет своим правом, действует недобросовестно и неправомерно, соответственно, в силу ст. 10 ГК не подлежит гражданско-правовой защите право ответчика, в то время как права истца подлежат защите.

Не оспорены и заслуживают внимания доводы иска о том, что, несмотря на предупреждение со стороны истца, в том числе в период разбирательства настоящего дела, до настоящего времени ответчиком не предоставлен доступ в жилое помещение для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети, что является нарушением действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с пп. «б» п. 23, пп. «в» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, пп. «д» п. 32, пп. «а» п. 117, п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, а до 01.09.2012 - и пп. «д» п. 50, пп. «а» п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 № 307, Общество вправе приостановить или ограничить подачу природного газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребителем коммунальных услуг в течение 2 расчетных периодов подряд.

Относительно требования истца о судебной неустойке суд учитывает следующее. В пункте 7 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, указано о том, что, если решение суда о возложении на должника обязанности по исполнению обязательства в натуре исполняется после 1 июня 2015 года, то по заявлению кредитора на случай неисполнения указанного судебного решения в его пользу может быть присуждена денежная сумма в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 308.3 ГК РФ.

На день внесения решения преждевременно полагать, что ответчик будет уклоняться от исполнения решения суда, соответственно, оснований для присуждения судебной неустойки при вынесении решения не имеется.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъясняется, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Таким образом, в случае неисполнения решения суда, истец не будет лишен своего права в рамках исполнительного производства в дальнейшем обратиться с требованием о взыскании с ответчика неустойки.

Кроме того, по категории дела, связанной с последствиями именно невнесения ответчиком денежных платежей, назначение при вынесении решения судом судебной неустойки является нецелесообразным, неспособствующим скорому исполнению решения суда.

При таких обстоятельствах в совокупности, заявленные и поддержанные в суде исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

По правилам статьи 98 ГПК РФ при удовлетворении иска по основному требованию, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, подтвержденные документально, оплаченные истцом при предъявлении иска согласно статье 333.19 Налогового кодекса РФ (л.д.10).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 12, 56, 98, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» удовлетворить частично:

Обязать ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) и иных лиц, использующих жилое помещение по адресу: АДРЕС, прекратить потребление природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в занимаемое им жилое помещение к газовому оборудованию и на земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС, для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования Ответчика от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску и не чинить препятствия в этом.

Взыскать с ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 рублей возмещения расходов истца по оплате государственной пошлины.

Во взыскании с ответчика судебной неустойки отказать.

На заочное решение суда ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в соответствии со ст. 238 ГПК РФ в Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение 7 дней со дня вручения копии решения суда, а также заочное решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца по истечении указанных 7 дней.

Судья И.Г. Красноперова