Судья Янова О.В. УИД 38RS0024-01-2023-001999-43

Судья-докладчик Исакова Н.Н. № 33а-6508/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 г. г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Исаковой Н.Н.,

судей Слепнева П.И., Шуняевой Н.А.,

с участием прокурора Кирчановой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Толмачевой К.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а–1668/2023 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Усольский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

по апелляционному представлению прокурора г. Усолье-Сибирское на решение Усольского городского суда Иркутской области от 16 мая 2023 г.,

установила:

в обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором (данные изъяты) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п(данные изъяты) УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы. Постановлением (данные изъяты) от 17 февраля 2016 г. срок отбывания наказания снижен до 3 лет 1 месяца лишения свободы. Освобожден 13 сентября 2017 г. Решением (данные изъяты) суда (данные изъяты) от Дата изъята г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования (данные изъяты), обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, 17 июня 2022 г. дважды привлечен к административной ответственности.

Административный истец просил возложить на ФИО1 дополнительные ограничения по административному надзору в виде запрета посещения мест реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также заведений увеселительного характера: кафе, баров, ресторанов, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от Дата изъята г. административный иск удовлетворен.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда отменить, указывая, что в законе не существует правового понятия «заведения увеселительного типа».

Письменных возражений на апелляционное представление не поступило.

Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав доклад судьи Исаковой Н.Н., прокурора Кирчановой Е.А., поддержавшую апелляционное представление, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором (данные изъяты) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (данные изъяты) УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы.

Постановлением (данные изъяты) от 17 февраля 2016 г. срок отбывания наказания снижен до 3 лет 1 месяца лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания 13 сентября 2017 г.

Решением (данные изъяты) суда (данные изъяты) от 19 сентября 2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования (данные изъяты), обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов.

Постановлением от 17 июня 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность».

Кроме того, постановлением от 17 июня 2022 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ в связи с неявкой для постановки на учет после перемены места пребывания.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Учитывая привлечение в 2022 году ФИО1 дважды к административной ответственности, в том числе, в связи с невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, принимая во внимание характеристику ФИО1 по месту жительства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для дополнения ранее установленных ограничений.

Вместе с тем, согласно разъяснений, изложенных в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

С учетом названного правового регулирования и установленных обстоятельств дела, судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда, изменив формулировку «запрет посещения мест реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также заведений увеселительного характера: кафе, баров, ресторанов» на «запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции».

Однако данное обстоятельство не может быть отнесено к нарушениям норм материального права, перечисленным в части 3 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, влекущим отмену либо изменение судебного акта.

В такой ситуации является достаточным изложить резолютивную часть решения в правильной редакции.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным, обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Усольского городского суда Иркутской области от 16 мая 2023 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционное представление – без удовлетворения.

Абзац 2 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

«Установить ФИО1, Дата изъята года рождения дополнительные ограничение по административному надзору в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.».

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья-председательствующий

Н.Н. Исакова

Судьи

П.И.С. Шуняева