Дело № 2а-5770/2023
УИД 24RS0040-01-2023-005932-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2023 года город Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пархоменко А.И.,
при помощнике судьи Сапуновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «НЕРИС» (далее ООО ЮФ «НЕРИС») к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными и возложении обязанности,
установил:
ООО «НЕРИС» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконными и возложении обязанности мотивируя свои требования тем, что в производстве ОСП по г. Норильску находится исполнительное производство №152362/22/24080-ИП о взыскании в пользу АО «Азиатско-Тихоокеанского банка с должника ФИО2 задолженности по кредитному договору. На основании определения Норильского городского суда от 26.06.2023 произведена замена взыскателя в исполнительном производстве на ООО ЮФ «НЕРИС». 30.08.2023 административным истцом было подано заявление о замене стороны в исполнительном производстве, однако никакого решения по заявлению принято не было. Не получив решения по заявлению о замене стороны в исполнительном производстве, 05.10.2023 административным истцом была подана жалоба в порядке подчиненности, однако никакого решения по жалобе также получено не было. Считает, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие в части не рассмотрения заявления о замене стороны в исполнительном производстве, чем были нарушены права административного истца. Просит суд признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Норильску ФИО1, выразившееся в отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО ЮФ «НЕРИС» о замене стороны по исполнительному производству; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Норильску ФИО1 произвести замену стороны взыскателя в исполнительном производстве №152362/22/24080-ИП; установить срок исполнения решения.
Определением суда от 15.11.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованного лица – ФИО2
Административный истец ООО «НЕРИС», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ГУФССП России заинтересованное лицо – ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по месту жительства (нахождения), в судебное заседание не явились, представителя не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, обязательной и считает, что неявка в судебное заседание участников судебного разбирательства и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Учитывая доводы административного истца, изложенные в административном иске, исследовав письменные доказательства, в том числе, материалы исполнительного производства №152362/22/24080-ИП, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Аналогичные положения содержатся в п.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве).
В соответствии с ч.1 ст.121 указанного Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно части 3 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В силу части 5 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 данной статьи, направляет уведомление.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено данным Федеральным законом (часть 6 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 2 статьи 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (пункт 1); на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 2).
В силу части 3 статьи 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, что на принудительном исполнении в ОСП г.Норильска находится исполнительное производство №152362/22/24080-ИП, возбужденное 11.05.2022 на основании исполнительного листа № от 16.03.2022, выданного Норильским городским судом, о взыскании с должника ФИО2 в пользу АО «Азиатско-Тихоокеанского банк» задолженности по кредитному договору в сумме 762 047,72 руб.
30.08.2023 ООО ЮФ «НЕРИС» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг обратилось с заявлением (№3011963863) о замене стороны в исполнительном производстве №152362/22/24080-ИП (с АО «Азиатско-Тихоокеанского банк» на ООО ЮФ «НЕРИС»), приложив к заявлению в числе прочих документов определение Норильского городского суда от 26.06.2023 года, которым была произведена замена взыскателя в исполнительном производстве с АО «Азиатско-Тихоокеанского банк» на ООО ЮФ «НЕРИС».
Административным истцом заявлены требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Норильску, выразившееся в отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО ЮФ «НЕРИС» о замене стороны по исполнительному производству. При этом истцом к административному иску не приложено соответствующее постановление, либо иной документ судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны взыскателя по исполнительному производству.
Вместе с тем, как усматривается из материалов исполнительного производства, 19.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны взыскателя по исполнительному производству №152362/22/24080-ИП с АО «Азиатско-Тихоокеанского банк» на ООО ЮФ «НЕРИС», которое было направлено в адрес сторон по исполнительному производству в единый личный кабинет на Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, 05.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Норильску вынесено постановление об удовлетворении вышеназванного заявления (№3011963863), которое рассмотрено судебным приставом-исполнителем с соблюдением сроков, установленных ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах, учитывая данные, имеющиеся в сводке по исполнительному производству, суд приходит к мнению, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 не выносились постановления об отказе в удовлетворении заявления ООО ЮФ «НЕРИС» о замене стороны взыскателя по исполнительному производству, доказательств обратного стороной истца суду не представлено.
Таким образом, административным ответчиком произведены необходимые исполнительные действия, при этом доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца в нарушение ч.11 ст.226 КАС РФ суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований и признания незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, возложении обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «НЕРИС» (далее ООО ЮФ «НЕРИС») к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными и возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.И. Пархоменко
Решение в окончательной форме принято судом 22 декабря 2023 года.