Дело № 2а-406/2022
56RS0043-01-2023-000561-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Шарлык 28 августа 2023 года
Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колдаева Р.Ю.,
при секретаре Солодухиной К.С.,
с участием: заместителя прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Самарцева Е.А.,
представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности;
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Шарлыкскому району обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден 10.11.2020 Шарлыкским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима 09.04.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 г. Новотроицка по отбытию наказания. На основании решения Шарлыкского районного суда Оренбургской области № 2а-405/2021 от 26.08.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания с 22:00 час. по 06:00 час.; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания.
На основании решения Шарлыкского районного суда № 2а-79/2023 от 09.02.2023 административный надзор в отношении ФИО2 продлен сроком на 6 месяцев. 28.11.2022 ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области по ч.1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 300 часов. Как указано в административном иске, 21.03.2023 постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района, ФИО2 заменено не отбытое наказание в виде 284 часов обязательных работ на лишение свободы сроком 1 месяц 5 дней с отбыванием наказания в колонии-поселения.
01.08.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.
Просит: установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 01.08.2026 со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания; установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания.
В судебном заседании представитель Отд МВД России по Шарлыкскому району ФИО1, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, поддержал в полном объёме, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании административные исковые требования признал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Шарлыкского района Самарцева Е.А., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области Делева Д.С. от 28.11.2022 по ч.1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде 300 часов обязательных работ.
Постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района от 21.03.2023 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 284 часов обязательных работ на лишение свободы сроком 1 месяц 5 дней с отбыванием в колонии поселения.
Согласно справке ФИО2 освобожден 01.08.2023 из ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.
Из материалов дела следует, что решением Шарлыкского районного суда от 26.08.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор со дня вступления решения в законную силу сроком на один год.
Решением от 09.02.2023 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с 09.03.2023.
Участковым уполномоченным Отд МВД России по Шарлыкскому району ФИО2 характеризуется отрицательно, постоянного места работы не имеет, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает контакты с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, ранее судимыми и злоупотребляющими алкоголем, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений по административному надзору. По характеру спокойный, скрытный, не общительный, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к совершению противоправных действий.
Администрацией по месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб от соседей не поступало, к административной ответственности на административной комиссии при администрации сельсовета не привлекался.
В соответствии со справкой администрации муниципального образования Шарлыкский сельсовет ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно положениям ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор заключается в осуществлении органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ № 64 «Об административном надзоре» от 06.04.2011 временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Законом (п.п.1 ст.1 ФЗ № 64 от 06.04.2011).
Согласно ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.
В связи с изложенным, днем погашения судимости ФИО2 будет являться 01.08.2024.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, был освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость.
С учетом обстоятельств совершения преступлений, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения, как до совершения преступления, так и в период после отбытия наказания, ФИО2, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы муниципального образования Шарлыкский район, запрещения пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, барах, ресторанах).
Срок административного надзора, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В данном случае установление ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на него согласуется с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что в силу ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», разъяснений, данных в п.п. 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения, а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.
Руководствуясь статьями 175, 179-180, 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 01.08.2024, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора, установить ФИО2 административные ограничения в виде:
обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня;
запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту проживания или пребывания – Шарлыкский район.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Р.Ю. Колдаев