К делу № 2а-3077/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.01.2023 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.

секретаря судебного заседания Шегольковой М.М.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Региональное взыскание долгов» к ОСП по ПО г.Краснодара ГУФССП по КК и ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ООО «Региональное взыскание долгов» обратились в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным действий начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении жалобы в порядке подчиненности от 30.06.2022, не принятии соответствующего процессуального решения, и направлении копии указанного постановления в адрес взыскателя, не направлении в адрес ООО «РВД» копии документов, указанных в жалобе в рамках ИП в отношении ФИО3 Просит суд устранить нарушения путем обязании старшего судебного пристава рассмотреть жалобу, принять решение по жалобе и направить копию решения в адрес административного истца, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части не направления копии постановления об окончании ИП в адрес взыскателя, обязать направить реестр отправки потовой корреспонденции с исполнительным документом ФС 028079684 от 15.04.2019 в адрес ООО «РВД», а в случае утраты подлинника исполнительного листа в отношении ФИО3 принять меры по его восстановлению.

Представитель административного истца ООО «Региональное взыскание долгов» в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в отсутствие.

Административные ответчики ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и представитель ГУ ФССП по <адрес> также не явились в судебное заседание, о месте и времени которого извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО3 также не обеспечил явку в судебное заседание, извещен надлежаще.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая изложенное, суд посчитал возможным, провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в части, по следующим основаниям.

Судом, установлено, что 26.10.2020 постановлением СПИ OCП по Прикубанскому округу г. Краснодара окончено исполнительное производство в отношении ФИО3 исполнительный документ возвращен взыскателю.

Поскольку в адрес ООО «РВД» исполнительный документ, выданный Автозаводским райсудом г. Тольятти по делу № 2-2482/2010 в отношении ФИО3, как и копия постановления об окончании исполнительного производства № 109380/20/23041-ИП от 09.06.2020 не поступали.

Взыскателем подана жалоба в порядке подчиненности от 30.06.2022 г., однако ответа обществу не последовало.

Указанное бездействие ОСП по ПО г.Краснодара ГУФФСП по КК по мнению ООО «РВД» грубо нарушаю права и законные интересы взыскателя.

Согласно ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.10 ФЗ Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов) (ч.1).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (ч.2).

В силу требований ч.1 ст.126 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Все равны перед законом и судом (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Доказательства ответа на обращение (жалобу) должно бесспорно подтверждать, что именно этот документ был направлен в адрес получателя. Доказательством о направлении ответа в адрес получателя служит: почтовая квитанция или реестр заказных писем с отметкой органа почтовой связи о принятии документов к пересылке, с указанием идентификационного номера письма; опись вложения; уведомление о вручении письма, подпись получателя или его представителя, либо отметка в получении ответа, при сдаче его нарочно.

Как результат нарушение одного из основополагающих принципов исполнительного производства, закрепленных п. 1 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», гласящего, что исполнительное производство осуществляется на принципе законности. Административным ответчиком не представлено доказательств отправки копии постановления на поданную жалобу взыскателю.

Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Выводы суда подтверждаются письменными материалами дела.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том, числе, об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства ООО «РВД» подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 10 Конституции РФ, государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Понуждение судебного пристава-исполнителя к совершению определенных действий, по мнению суда, в данном случае будет нарушать вышеуказанный принцип, разделения властей, так как не позволит исполнительному органу самостоятельно решить по существу данный вопрос.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Региональное взыскание долгов» к ОСП по ПО г.Краснодара ГУФССП по КК и ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя, удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие начальника ОСП по ПО г.Краснодара –ФИО2, выразившееся в не направлении копии постановления на жалобу от 30 июня 2022 в адрес ООО «Региональное взыскание долгов».

Обязать ОСП по ПО г.Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю устранить нарушения прав и интересов ООО «Региональное взыскание долгов».

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца с момента его вынесения.

Председательствующий: