Дело № 12-412/22

УИД 23RS0042-01-2023-003324-48

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2023 года г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Кириленко И.В.,

с участием представителя административной комиссии ФИО1 ФИО5

при секретаре Кондратьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО6 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым она привлечена к административной ответственности по п.3 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО7 обратилась в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование жалобы указала, что постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Также указала, что ее автомобиль был припаркован на участке земли с грунтовым покрытием, не имеющем искусственно созданного травяного покрытия, что не является газоном.

В судебном заседании ФИО2 ФИО8. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить, указав, что на месте парковки ее автомобиля отсутствовала какая-либо растительность, в связи с чем парковка была осуществлена не на газоне.

Представитель административной комиссии с доводами жалобы не согласилась. Пояснила, что автомобиль заявителя был припаркован в нарушение п.17.1.10 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утвержденных Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017 г., а именно на газоне у дома 214 по ул. Видова в г. Новороссийске, что было зафиксировано с помощью применения работающего в автоматическом режиме технического средства «Дозор-МП», т.е. припаркован на газоне. Согласно Реестра зеленых насаждения эта местность числиться как «зеленая зона», кроме того она огорожена бордюрным камнем, в связи с чем просила оставить жалобу без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении и административный материал, полагаю жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ФИО9. привлечена к административной ответственности по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно Постановлению от 13.06.2023г. нарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ. в 13:56 ФИО2 ФИО10. в нарушение п.17.1.10 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утвержденных Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017 г., разместила транспортное средство марки «MITSUBISHI EK-WAGON», с гос. регистрационным номером №, на газоне у дома 214 по ул. Видова город Новороссийск.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным органом, порядок привлечения к административной ответственности нарушен не был.

Доводы жалобы о том, что участок земли, где было размещено транспортное средство, не соответствует понятию «газон», не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

В силу положений ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях, одним из которых является Закон Краснодарского края № 608-КЗ.

В соответствии п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно п.17.1.10 «Правил организации содержания объектов благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования г. Новороссийск» (утвержденных Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017 г.) на озелененных территориях запрещается устраивать стоянку, парковку и хранение транспортных средств на газонах, цветочных клумбах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года.

В соответствии с п.2.6 «Правил организации содержания объектов благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования г. Новороссийск» (утвержденных Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017 г.) газон - элемент благоустройства, включающий в себя участок земли с травяным покровом, прилегающий к различным видам покрытий и/или огороженный бордюрным камнем. Различают несколько видов газонов: луговой газон (территория, образованная на базе естественной (дикорастущей) луговой растительности в виде цветов и разнотравья), партерный газон (искусственно создаваемая территория путем посева или укладки растительности в наиболее важных узлах архитектурно-планировочных композиций), мавританский «цветущий» газон (искусственно создаваемая территория путем посева цветущих однолетних и/или многолетних растений, обыкновенный газон (территория в границах населенного пункта вдоль магистральных, второстепенных улиц, на дворовых территориях, вблизи хозяйствующих субъектов и т.п., представляющий собой смесь травянистой растительности и не требующий специального ухода).

Факт совершения ФИО2 ФИО11 административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» подтверждается совокупностью доказательств, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «Дозор-МП».

Место, где находился припаркованный автомобиль ФИО2 ФИО12 не является проезжей частью, либо обустроенным местом для парковки с твердым покрытием.

Указанная территория внесена в реестр зеленых насаждений, который имеется в административном материале.

Оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки автомобиля ФИО2 ФИО13 в момент обнаружения правонарушения не имеется, поскольку данное обстоятельство подтверждается фотографиями, из которых усматривается, что на месте остановки автомобиля произрастают кустарники, имеется травянистое покрытие, которое частично отсутствует вследствие постоянной парковки транспортных средств на данном участке.

Неравномерное распределение травы на участке парковки автомобиля ФИО2 ФИО14 не может свидетельствовать об отсутствии естественной травянистой растительности. Данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств.

Обустройство на данном месте парковочного пространства какими-либо объективными доказательствами не подтверждено. Соответствующие дорожные знаки парковки не установлены.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае нарушения правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

В ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства подтверждающие противоправность деяния, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия ФИО2 ФИО15 правильно квалифицированы административной комиссией при администрации муниципального образования г. Новороссийск по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». Наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей является справедливым, соответствует характеру административного правонарушения, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, назначено в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 ФИО16 привлечена к административной ответственности по п.3 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №-КЗ и подвергнута административному штрафу в размере 1000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 ФИО17 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней, по правилам главы 30 КоАП РФ.

Судья Кириленко И.В.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2023г.