10RS0011-01-2023-005983-53

№ 2а-4645/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Тарабриной Н.Н.

при секретаре Паласеловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службе исполнения наказаний по республике Карелия об оспаривании действия по определению места отбывания наказания,

установил:

ФИО1 обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением об оспаривании действий УФСИН России по Республике Карелия по определению места отбывания наказания. Требования мотивированы тем, постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14.02.2023 административному истцу оставшаяся неотбытая часть наказания по приговору Беломорского районного суда Республики Карелия от 22.07.2022 в виде лишения свободы сроком на 07 месяцев 08 дней заменена на принудительные работы сроком на 07 месяцев 08 дней с удержанием 15% заработка в доход государства. На основании указанного постановления ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК ФИО1 вручено предписание о направлении в распоряжение УФИЦ №1 ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия, расположенный в городе Петрозаводске. Истец, указывая, что до осуждения проживал в Сегежском районе, считает действия по определению места отбывания наказания город Петрозаводск незаконными, в качестве восстановления нарушенных прав просит обязать административного ответчика произвести действия по его переводу в исправительный центр города Сегежа.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФСИН по России.

В проведенном по делу судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, пояснил, что в ООО «Камень» у него тяжелые условия труда, которые он физически не выдерживает.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН по РК ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, материалы личного дела №5, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2021 года ФИО1 осужден <данные изъяты> к 240 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от 03 февраля 2022 года ФИО1 осужден <данные изъяты>, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору от 20 октября 2021 года к 360 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от 22 июля 2022 года ФИО1 осужден по <данные изъяты>, на основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором от 03 февраля 2022 года к 01 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 4 года, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14.02.2023 административному истцу оставшаяся неотбытая часть наказания по приговору Беломорского районного суда Республики Карелия от 22.07.2022 в виде лишения свободы сроком на 07 месяцев 08 дней заменена на принудительные работы сроком на 07 месяцев 08 дней с удержанием 15% заработка в доход государства.

Исполнение наказаний в виде принудительных работ предусмотрено главой 8.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (далее – УИК).

Исходя из положений, содержащихся в части 1 статьи 60.1 УИК РФ, осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В случаях, указанных в части второй.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном центре, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника.

При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденного в имеющихся исправительных центрах по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительный центр, расположенный на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для его размещения (привлечения к труду)(часть 2 статьи 60.1 УИК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 60.2 УИК РФ во взаимосвязи с пп. 12 и 13 Приказа Минюста России от 24 сентября 2020 года N 220 "Об утверждении Порядка направления осужденных к месту отбывания принудительных работ и их перевода для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного центра в другой", обязывает учреждение уголовно-исполнительной системы, в котором исполняется наказание в виде лишения свободы после получения копии постановления суда оформить и в день освобождения вручить осужденному, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, предписание, в котором с учетом необходимого для проезда времени территориальным органом УИС устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть в исправительный центр.

На основании указанного выше постановления ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК ФИО1 вручено предписание №14 о направлении не позднее 09 марта 2023 года в распоряжение УФИЦ №1 ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия, расположенный в городе Петрозаводске для отбывания наказания в виде принудительных работ.

До осуждения истец проживал по адресу: <данные изъяты>

Частью 2.1 статьи 60.1 УИК РФ предусмотрено, что по письменному заявлению осужденного к принудительным работам либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения (привлечения к труду) осужденного он может быть направлен в исправительный центр, расположенный на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения (привлечения к труду) осужденного в исправительном центре, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения (привлечения к труду) осужденного.

Истец, либо его близкие родственники с указанными письменными заявлениями в территориальный орган УИС не обращался.

Доводы иска о том, что истец, должен быть направлен в исправительный центр города Сегежи, поскольку не справляется с тяжелой физической работой в ООО «Камень», судом признаны несостоятельными, поскольку административный истец направлен для отбывания наказания в исправительный центр в пределах территории субъекта Российской Федерации, а именно Республики Карелия, где проживал и был осужден, что не противоречит нормам действующего законодательства и прав административного истца не нарушает.

Установленный законом срок на обращение в суд с учетом характера заявленных требований истцом соблюден.

Согласно статье 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Необходимая совокупность обстоятельств, подлежащих установлению для решения об удовлетворении иска, судом не установлена в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Тарабрина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 27.06.2023 года