Дело №а-2177/2025

УИД: 91RS0№-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Киоса Н.А.

при секретаре судебного заседания Федоровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Бахчисарайскому горрайонному отделу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Бахчисарайского горрайонного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заинтересованные лица администрация <адрес> Республики Крым, ООО «Таврические инвестиции» о признании решения оформленного уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бахчисарайскому горрайонному отделу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании решения оформленного уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным и обязании совершить определенные действия.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Таврические инвестиции», зарегистрированное в соответствии с законодательством Украины, код ЕДРПОУ №, заключило с Евпаторийским городским советом договор аренды земельного участка, на основании Решения последнего от ДД.ММ.ГГГГ. №, площадью 4292 кв. м расположенного по адресу: <адрес>Б сроком на 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ право аренды земельного участка по указанному договору было зарегистрировано в Регистрационной службе Евпаторийского городского управления юстиции Автономной Республики Крым, индексный номер извлечения №. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Таврические инвестиции» по договору № уступки прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды земельного участка уступило свои права по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через своего представителя ФИО3 обратилась в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес> с заявлением о регистрации прав аренды земельного участка предоставив для регистрации следующие документы: заявление о регистрации прав, доверенность на представителя от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенную нотариусом ФИО6, договор от ДД.ММ.ГГГГ № уступки прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды земельного участка, уведомление арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ, чек от ДД.ММ.ГГГГ об уплате госпошлины в размере 4 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ Бахчисарайским горрайонным отделом Госкомрегистра было отказано в регистрации права № №. Бахчисарайский горрайонный отдел Госкомрегистра мотивирует свой отказ в регистрации права следующими основаниями: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; в ЕГРН отсутствует запись о государственной регистрации договора аренды за ООО «Таврические инвестиции», что лишает арендатора права на распоряжение своими правами; заявителем не предоставлено согласие и(или) уведомление арендодателя о передаче прав и обязанностей по договору аренды. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости” государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества. ФИО1 является стороной по договору № уступки прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды земельного участка. В соответствии с законом она может действовать самостоятельно или через своего представителя, права которого надлежащим образом оформлены. Согласно описи от ДД.ММ.ГГГГ документов принятых для оказания государственных услуг, заявление о регистрации права было подано ФИО1 через своего уполномоченного представителя ФИО3, что полностью соответствует действующему законодательству и данные действия совершены согласно нормам, установленным главой 49 ГК РФ. В своем уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в регистрации прав указано, что согласно п. 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не предусмотрено законом. При этом отдел Госкомрегистра не принимает во внимание нормы права, установленные Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя". Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «Таврические инвестиции» и Евпаторийским городским советом, права по которому переданы истцу, надлежащим образом зарегистрирован в Регистрационной службе Евпаторийского городского управления юстиции Автономной Республики Крым, документы удостоверяющие право аренды выданы официальными органами Украины. Евпаторийский городской совет считает указанный договор аренды действительным, о чем явно свидетельствует поданное от его имени Департаментом имущественных и земельных отношений администрации <адрес> исковое заявление о взыскании с ООО «Таврические инвестиции» задолженности по арендной плате. Данное заявление, на основании определения Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в деле № принято судом к производству, что свидетельствует о том, что у суда также не возникает сомнения в действительности договора аренды. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №. Таким образом, заявление Бахчисарайского горрайонного отдела Госкомрегистра о том, что отсутствие в ЕГРН записи о государственной регистрации договора аренды за ООО «Таврические инвестиции», якобы лишает арендатора права на распоряжение своими правами не соответствует нормам действующего законодательства. Согласие арендодателя на передачу прав и обязанностей по договору аренды не требуется. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ арендодателя о передачи прав и обязанностей по договору аренды к поданному в Госкомрегистр заявлению о регистрации права приложено, что подтверждается описью от ДД.ММ.ГГГГ документов принятых для оказания государственных услуг. Просила признать незаконным решение Бахчисарайского горрайонного отдела Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в государственной регистрации права по Договору № уступки прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды земельного участка площадью 4292 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>Б за ФИО1 и обязать ответчика осуществить государственную регистрацию права по Договору № уступки прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды земельного участка площадью 4292 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б за ФИО1 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 09.10.2025г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены государственный регистратор Бахчисарайского горрайонного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 и Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, а также в качестве заинтересованных лиц администрация <адрес> Республики Крым и ООО «Таврические инвестиции».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, согласно поступившего в суд заявления, уведомила о невозможности участия в судебном заседании, заявила ходатайство не рассматривать дело в отсутствие стороны административного истца, которое судом было оставлено без удовлетворения.

Представители административных ответчиков Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Бахчисарайского горрайонного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, административный ответчик государственный регистратор Бахчисарайского горрайонного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили.

Представитель заинтересованного лица администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, согласно поступившего в суд заявления, представитель ФИО4 просила рассматривать дело в ее отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель заинтересованного лица ООО «Таврические инвестиции» о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не известил.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие сторон и лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина провозглашаются обязанностью государства.

Ст. 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволили бы каждому реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости") государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Статьей 8.1 Гражданского кодекса РФ определено, что государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй пункта 1); права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр (пункт 2).

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно статье 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона);7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении); 7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места); 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В силу положений ст. 21 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике.

Из ч.1 ст. 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" следует, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, если такие документы представляются в орган регистрации прав посредством выездного приема, осуществляемого публично-правовой компанией, указанной в статье 3.1 настоящего Федерального закона, или посредством отправления в электронной форме; 2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона; 3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 5) выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из положений ч.12 ст. 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. представитель административного истца ФИО3 обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации прав ФИО1 в отношении земельного участка, площадью 4292 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б, а именно о регистрации на основании соглашения об уступке права по договору аренды. К заявлению были приложены доверенность от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающая полномочия представителя действовать от имени ФИО1, договор уступки прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. и чек № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 53-68, 85-110)

Уведомлением государственного регистратора ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №№ была приостановлена государственная регистрация права до ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением государственного регистратора ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. № № и от ДД.ММ.ГГГГ. № № административному истцу отказано в государственной регистрации прав заявителя на объект недвижимости - земельный участок, кадастровый №. Отказом послужило отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации договора аренды за Обществом с ограниченной ответственностью "Таврические инвестиции" на заявленный земельный участок, а также не предоставление согласия и/или уведомления арендодателя о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Обращаясь в суд с заявленным административным исковым заявлением, административным истцом было указано на незаконность обжалуемого решения (уведомления) от ДД.ММ.ГГГГ. № №. Вместе с тем, суд не может согласится с доводами ФИО1 относительно незаконности принятого уполномоченным должностным лицом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым уведомления в силу следующего.

Как следует из представленных суду административным истцом копий документов, ДД.ММ.ГГГГ между Евпаторийским городским советом, действующим как «арендодатель» и ООО «Таврические инвестиции» действующим как «арендатор» заключен сроком на 49 лет договор аренды земельного участка, площадью 4292 кв.м., расположенного по <адрес> в <адрес> (л.д.12-16)

Согласно п. 25 Договора, арендатор имеет право по письменному согласию арендодателя передавать в субаренду арендованный земельный участок или его часть.

Из копии извлечения из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество о регистрации иного имущественного права от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что право аренды юридического лица было зарегистрировано в реестре сроком до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17-18)

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4292+/-23 кв.м. поставлен на кадастровый учет, с видом разрешенного использования «туристическое обслуживание», право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Евпатория Республики Крым. При этом право обременения в виде аренды, по договору от ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН не зарегистрировано (л.д.38-48)

Как указывает административный истец ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> между ООО «Таврические инвестиции», зарегистрированного в соответствии с законодательством Украины код ЕДРПОУ №, действующим как «арендатор» и ФИО1, действующей как «новый арендатор» был заключен договор уступки прав и обязанностей (перенайма) по договору аренды земельного участка, согласно условий которого арендатор передает, а новый арендатор принимает права и обязанности по договору аренды, заключенному с Евпаторийским городским советом на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ. № в отношении земельного участка, площадью 4292 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>Б (л.д. 8-12)

Согласно п.1.1 Договора арендодатель надлежащим образом уведомлен об уступке прав и обязанностей по указанному договору аренды до его регистрации в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> между ООО «Таврические инвестиции», зарегистрированного в соответствии с законодательством Украины код ЕДРПОУ №, действующим как «арендатор» и ФИО1, действующей как «новый арендатор» подписан акт приема-передачи прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка №.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как следует из п.2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Согласно п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 264 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации" утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

Так, в силу п.9 ч.1 указанного перечня, документом, подтверждающим наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ является договор аренды земли (земельного участка);

Как указывает административной истец ООО «Таврические инвестиции», код ЕДРПОУ № зарегистрировано в государственном реестре прав Украины.

Согласно информации официального сайта ФНС России ООО «Таврические инвестиции» в рамках правового поля Российской Федерации не произвело свою перерегистрацию на территории Российской Федерации (л.д. 127)

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ (далее - Закон N 6-ФКЗ) <адрес> и <адрес> считаются принятыми в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Статьей 12 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ установлено, что на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в т.ч. подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, Автономной Республики Крым, <адрес>, без ограничения срока их действия и подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, Республики Крым или города федерального значения Севастополя.

Согласно статье 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, как установлено судом, в договор аренды спорного земельного участка, согласно вышеуказанной нормы не внесены изменения, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, право аренды юридического лица на земельный участок в ЕГРН также не зарегистрировано.

Доказательств уведомления арендодателя, который является собственником заявленного земельного участка, о заключении Договора уступки, т.е. о передачи права его аренды от ООО «Таврические инвестиции» к ФИО1 регистрирующему органу при подаче заявления от 07.04.2025г. представлено не было, как и доказательств наличия согласия арендодателя на уступку. Таких доказательств не представлено и при рассмотрении заявленного административного иска судом.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В рамках разрешения заявленного административного иска, с учетом установленных по делу обстоятельств, совокупность обстоятельств, позволяющих признать незаконным решение административного ответчика установлена не была, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО1 о признании решения оформленного уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным следует отказать.

При этом, доводы административного истца, относительно наличия в производстве Арбитражного суда Республики Крым спора о взыскании с ООО «Таврические инвестиции» арендных платежей за период с 23.09.2013г. по 01.01.2021г. за пользование спорным земельным участком, при установленных судом обстоятельствах, не имеют правового значения при рассмотрении настоящего административного дела и судом не принимаются.

В связи с отказом судом в удовлетворении требований административного истца о признании решения незаконным, не подлежат удовлетворению производные от него требования о понуждении административного ответчика осуществить определенные действия.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд, разрешая спор, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного истца ФИО1

Срок для обращения в суд с заявленным административным исковым заявлением ФИО1 не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Бахчисарайскому горрайонному отделу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Бахчисарайского горрайонного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заинтересованные лица администрация <адрес> Республики Крым, ООО «Таврические инвестиции» о признании решения оформленного уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным и обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Н.А. Киоса