Решение по делу № 2А-768/2023 от 11.08.2023

72RS0028-01-2023-000912-11

<данные изъяты>

№ 2а-768/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 11 августа 2023 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

с участием прокурора – Сармурзина Р.А.,

при секретаре – Шатрава Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-768/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Ялуторовский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах – в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах; обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Тюменского областного суда от 26.01.2015 г., согласно которому он осужден за совершение преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п. «Б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к годам 8 годам лишения свободы, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок шесть месяцев. 19 августа 2022 года административный ответчик освобожден из ФКУИК-6 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания.

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09.02.2023 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – до 19.08.2032 года, с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Ялуторовского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик проживает один по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 12.04.2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 1000 руб.; 15.05.2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 1010 руб.; 15.06.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административное наказание – административный арест сроком на 10 (десять) суток.

В связи с чем, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствии, суд признаёт неявку представителя административного истца не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Прокурор Сармурзин Р.А. в судебном заседании в своем заключении по делу полагал административный иск МО МВД России «Ялуторовский» законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что приговором Тюменского областного суда от 26.01.2015 г. признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «Б» ч. 4 ст.132 УК РФ, с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-17).

Согласно справке ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области №001994 от 19.08.2022 г., ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 26.01.2015 г. по 19.08.2022 г., откуда освобожден по отбытию срока наказания (л.д.18).

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09.02.2023 г., вступившим в законную силу 28.02.2023 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – до 19.08.2032 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Ялуторовского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.11-12).

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из исследованных судом: справки от 22.06.2023 г. на физическое лицо, составленной по данным Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, введенного в эксплуатацию в соответствии с приказом №1 МВД России от 11.01.2016г. (л.д.20-21); постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ялуторовского судебного района Тюменской области, постановлением МО МВД России «Ялуторовский» по делу об административном правонарушении (л.д.22-24) следует, что ФИО1 в течение года совершил 3 (три) административных правонарушения против порядка управления, а именно: 12.04.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 руб.; 15.05.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1010 руб.; 15.06.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 24.05.2023 г., ФИО1 проживает один по адресу: <адрес> По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В настоящее время нигде не трудоустроен. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был. Привлекался к административной ответственности. Жалобы в МО МВД России «Ялуторовский» от соседей на поведение ФИО1 не поступали, состоит под административным надзором (л.д.19).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В абз. 3 п. 29 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, его характеристики, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения, следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах – в дошкольных учреждения, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах; обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд полагает, что дополнение установленных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ.), зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> ранее установленные решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09.02.2023 г. административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание в определённых местах – дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах;

- обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением ФИО1 установленных в отношении его административных ограничений возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение суда составлено 11 августа 2023 года.

<данные изъяты>