Решение по делу № 2А-937/2022 от 07.11.2022 | Альшеевский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-937/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бондаревой О.В., при секретаре судебного заседания Евграфовой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Альшеевскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Альшеевскому району Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование административного иска указано, что 27.07.2009г. приговором Альшеевского районного суда РБ ФИО1 осужден по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 167, ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке ИЦ МВД РБ ФИО1 освободился 17.11.2016г. по отбытию срока наказания. 01.08.2018г. решением Альшеевского районного суда РБ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений: запретить пребывание в определенных местах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запретить появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. В соответствии с п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. 13.08.2018г. ФИО1 был поставлен на учет ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> РБ. 13.08.2018г. вынесено письменное предупреждение об ответственности за несоблюдение обязанностей и ограничений, возложенных судом, а также о возможности продления срока административного надзора. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных решением суда и за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. 04.06.2020г. ФИО1 продлен срок административного надзора и установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям: срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлено ограничение об обязательстве явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. 19.04.2021г. решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан ФИО1 продлен срок административного надзора и установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям по решению Альшеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ: административный надзор продлить на срок 6 месяцев; обязать являться для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни установленные органом внутренних дел. 09.07.2021г. решением Альшеевского районного суда РБ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, с дополнением к ранее установленным административным ограничениям административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 14.12.2021г. решением Альшеевского районного суда РБ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев. 10.03.2022г. решением Альшеевского районного суда РБ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев. 27.06.2022г. решением Альшеевского районного суда РБ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, с дополнением к ранее установленным административным ограничениям административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы. С учетом продления срока административного надзора поднадзорному ФИО1 срок надзора истекает 14.08.2024г., срок погашения судимости до 17.11.2024г. Однако ФИО1 продолжает нарушать административные ограничения и после продления административного надзора и установления дополнительного ограничения неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных решением суда и за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Так в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, о нарушении обязанности являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 23.05.2022г.. Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от 22.07.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении данного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Так же 10.06.2022г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, о нарушении обязанности являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, не явился на регистрацию в ОМВД России по Альшеевскому району 06.06.2022г.. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Альшеевскому району РБ от 22.07.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении данного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. В связи с изложенным административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 3 месяца с установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.

В судебном заседании помощник прокурора Имашев Т.Р. доводы административного иска поддержал в полном объёме.

Представитель Отдела МВД России по Альшеевскому району, административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились. В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. ч. 2, 6 статьи 270 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, 27.07.2009г. приговором Альшеевского районного суда РБ ФИО1 осужден по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 167, ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ИЦ МВД РБ ФИО1 освободился 17.11.2016г. по отбытию срока наказания.

01.08.2018г. решением Альшеевского районного суда РБ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений: запретить пребывание в определенных местах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запретить появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

13.08.2018г. ФИО1 был поставлен на учет ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> РБ.

13.08.2018г. вынесено письменное предупреждение об ответственности за несоблюдение обязанностей и ограничений, возложенных судом, а также о возможности продления срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных решением суда и за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

04.06.2020г. ФИО1 продлен срок административного надзора и установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям: срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлено ограничение об обязательстве явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. 19.04.2021г. решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан ФИО1 продлен срок административного надзора и установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям по решению Альшеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ: административный надзор продлить на срок 6 месяцев; обязать являться для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни установленные органом внутренних дел.

09.07.2021г. решением Альшеевского районного суда РБ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, с дополнением к ранее установленным административным ограничениям административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

14.12.2021г. решением Альшеевского районного суда РБ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев.

10.03.2022г. решением Альшеевского районного суда РБ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев.

27.06.2022г. решением Альшеевского районного суда РБ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, с дополнением к ранее установленным административным ограничениям административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.

С учетом продления срока административного надзора поднадзорному ФИО1 срок надзора истекает 14.08.2024г., срок погашения судимости до 17.11.2024г.

Однако ФИО1 продолжает нарушать административные ограничения и после продления административного надзора и установления дополнительного ограничения неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных решением суда и за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

Так в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, о нарушении обязанности являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 23.05.2022г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от 22.07.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении данного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Так же 10.06.2022г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, о нарушении обязанности являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 06.06.2022г..

Вышеназванные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о необходимости продления срока административного надзора.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению. Административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует продлить на срок три месяца. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что после освобождения их мест лишения за период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и за нарушение установленных судом административных ограничений.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, дополнение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, пер. Школьный <адрес> решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ продлить на срок 3 (три) месяца.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

судья О.В. Бондарева

Копия верна

Судья О.В. Бондарева