Дело № 2а-1909/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Шешукова Д.А.
при секретаре Исламовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюФИО1 к МРИ ФНС № 12 по УР о признании незаконным решения от 14.10.2022,
установил:
ФИО1 (далее – административный истец) обратилась с административным иском в суд к МРИ ФНС № 12 по УР (далее – административный ответчик) о признании незаконным решения от 14.10.2022, мотивируя свои требования следующим.
Административным истцом в конце сентября 2022 г. на свой телефон установлено мобильное приложение ИФН, в личном кабинете которого истец увидела, что у нее начислена переплата налога на доходы физических лиц на сумму 56 776 руб. Ранее в ее адрес от налогового органа не поступала информация об излишне уплаченных налогах. 05.10.2022 в адрес административного ответчика написано заявление о возврате излишне уплаченного налога № 0190319553. 14.10.2022 от административного ответчика было получено сообщение, согласно которому административным ответчиком принято решение об отказе в возврате суммы излишне уплаченного налога № 38002 в размере 56 776 руб. в связи с нарушением срока подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы, (заявление представлено по истечении 3 лет).Отказ административного ответчика о возврате излишне уплаченной суммы налогаявляется незаконным, нарушающим нормативно правовые нормы и нарушающим праваадминистративного истца.Согласно ч. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменномузаявлению (заявлению, представленному в электронной форме сусиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).Возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется на открытый в банке счет налогоплательщика, указанный им в заявлении о возврате суммы излишне уплаченного налога, если иное не установлено настоящим пунктом.Возврат суммы излишне уплаченного налога на прибыль организаций, особенности исчисления и уплаты которого установлены статьей 310.1 настоящего Кодекса, может осуществляться на открытый в банке счет налогоплательщика, указанный им в заявлении о возврате суммы излишне уплаченного налога, либо на указанный в этом заявлении налогоплательщика, открытый в банке счет иностранного номинального держателя, иностранного уполномоченного держателя и (или) лица, которому открыт счет депозитарных программ, в случае, если через таких лиц осуществлялась выплата дохода налогоплательщику.У административного истца отсутствуют недоимки по иным налогам или задолженности посоответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию. Согласно ч. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.Ранее в адрес административного истца не поступала информация о наличии переплаты или излишнеуплаченного налога, о данной переплате ей стало известно лишь в конце сентября, когдая установила на свой мобильный телефон приложение, в личном кабинете которого былауказана информация о начислении переплаты налога на доходы физических лиц на сумму56 776 руб.. что является прямым нарушением ч. 3 ст. 78 НК РФ.Руководствуясь положениями закона, административный истец просила суд признать незаконным решение административного ответчика об отказе в возврате суммы излишне уплаченного налога № 38002 в размере 56 776 руб., выраженный в сообщении административного ответчика от 14.10.2022 г № 38002, возложить обязанность восстановить нарушенное право административного истца, путем проведения действий, направленных на возврат суммы излишне уплаченного налога в размере 56 776 руб.
Административный истец и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель административного истца на заваленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить по основанием, изложенным в иске
Представитель административного ответчика в судебном заседании поддержала доводы ранее представленных письменных возражений.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Административным истцом в 28.01.2003 в адрес МРИ ФНС № 4 по Ямало-ненецкому автономному округу предоставлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ с отражением имущественного вычета на приобретение квартиры
Межрайонной ИФНС № 4 по Ямало-ненецкому автономному округу 16.05.2013 в МРИ ФНС № 12по УР передана карточка расчета с бюджетом с переплатой на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 56 776 руб.
05.10.2022 в адрес административного ответчика административным истцом подано заявление о возврате излишне уплаченного налога в размере 56 776 руб.
Административным ответчиком 14.10.2022 вынесено решение № 38002 об отказе в возврате суммы излишне уплаченного налога по мотиву нарушения трехлетнего срока подачи заявления со дня уплаты налога.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются представленными суду доказательствами, сторонами по делу не оспариваются.
В силу п. 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату поступления административному ответчику карточки расчета с бюджетом с переплатой на доходы физических лиц) налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
Таким образом, у административного ответчика после получения карточки расчета с бюджетом с переплатой на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 56 776 руб. возникла обязанность сообщить административному истцу о факте излишней уплаты налога.
Данную обязанность административный ответчик не исполнил, доказательств обратного суду не представил
В силу положений п. 1 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном настоящей статьей.Распоряжение денежными средствами в размере сумм, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, осуществляется на основании:заявления о распоряжении путем возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета такого лица (далее - заявление о распоряжении путем возврата), представленного в налоговый орган по месту учета такого лица по установленной форме набумажном носителе или по установленному формату в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса.
Как было установлено выше 05.10.2022 в адрес административного ответчика административным истцом подано заявление о возврате излишне уплаченного налога в размере 56 776 руб., что свидетельствует о возникновении обязанности у налогового органа по возврату излишне уплаченного налога.
Доводы административного ответчика о пропуске срока на обращение за предоставлением возврата излишне уплаченного налга судом отклоняются ввиду следующего.
В силу п. 3 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату поступления административному ответчику карточки расчета с бюджетом с переплатой на доходы физических лиц) Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.
В настоящее время данный срок Налоговым кодексом Российской Федерации не установлен.
В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
На основании пунктов 1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого прав.
Налоговым органом обязанность сообщить административному истцу о факте излишней уплаты налога не исполнена, о факте излишне уплаченного налога истец узнала в сентябре 2022 года, соответственно срок на обращение в суд не истек.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:
- решение административного ответчика не соответствует нормативным правовым актам;
- решение административного ответчика нарушает права административного истца.
С учетом установленных по делу обстоятельств, права административного истца на возврат излишне уплаченных сумм налога нарушены противоправными действиями административного отвествика. Административное исковое заявление подлежит удовлетворению
Срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для обращения в суд не пропущен.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к МРИ ФНС № 12 по УР о признании незаконным решения от 14.10.2022, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным решение МРИ ФНС № 12 по УР об отказе в возврате суммы излишне уплаченного налога № 38002 в размере 56 776 руб. и возложить обязанность МРИ ФНС № 12 по УР по возврату ФИО1 суммы излишне уплаченного налога в размере 56 776 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 16.03.2023.
Судья Д.А. Шешуков