61RS0057-01-2025-001381-90

2-987/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 года р.п. Усть-Донецкий

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

судьи Азамат А.И.

при секретаре Дреевой В.Н.

рассмотрев дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации <адрес> сельского поселения, Собранию депутатов <адрес> сельского поселения, третьи лица: колхоз <адрес>», Управление Росреестра по <адрес> о признании отсутствующим права собственности на земельные доли, об аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, о признании отсутствующим право муниципальной собственности на наследственное имущество, признании незаконным и недействительным решения Собрания депутатов Верхнекундрюченского сельского поселения, признании незаконным и недействительным постановления администрации Верхнекундрюченского сельского поселения об определении размера земельных долей в виде простой правильной дроби

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с требованиями, уточнив которые просили:

- признать отсутствующим право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес> сельское поселение» на три земельные доли размером по 1/484 каждая на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт>, местоположение: <адрес>, регистрационные записи: <номер скрыт> - аннулировать и исключить из единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права муниципального образования «<адрес> сельское поселение» на указанные земельные участки, - признать отсутствующим в силу закона право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес> сельское поселение» на наследственное имущество умерших <ФИО скрыты>5 и <ФИО скрыты>4 на земельные доли, расположенные на земельном участке НСХП <адрес>, кадастровый <номер скрыт> площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> балло-гектар) каждая, - признать незаконным и недействительным решение Собрания депутатов <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХА <адрес>», ООО <адрес> и колхоза «<адрес> - признать незаконным и недействительным постановление администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> «Об определении размера земельных долей, находящихся в общей долевой собственности, выраженных в гектарах или балло-гектарах, в виде простой правильной дроби на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт>

В обоснование исковых требований истцы указали, что Список невостребованных земельных долей, на основании которого муниципальное образование зарегистрировало право собственности на спорные земельные участки, на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт> не представлялся. Администрация незаконно на основании указанного Списка зарегистрировала право собственности на земельные доли размером <данные изъяты> каждая, что подтверждено вступившим в законную силу определением апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым определено право собственности ответчика на земельные доли, в том числе <ФИО скрыты>6, на землю по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий в кадастровом участке <номер скрыт>. Просили учесть, что <ФИО скрыты>5 и <ФИО скрыты>4 являлись умершими и по общему правилу оформления имущества за умершими гражданами, ответчик должен был обратиться к нотариусу за признанием наследственного имущества выморочным. Оформляя доли за умершими, которые не были собственниками земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, ответчик нарушает права добросовестных собственников, гарантированные Конституцией РФ. Решение Собрания депутатов <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> « Об утверждении списка невостребованных земельных долей <адрес> является незаконным в силу того, что принято с существенным нарушением законов, без проведения общего собрания собственников, в решении отсутствуют сведения о местоположении участка и кадастровом номере участка, указана несуществующая доля равная <данные изъяты> каждая, решение принято в отношении земель, которые не использовались в течении трех и более лет, собственники которых умерли, а земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> находится в аренде и возделывается с ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли были оформлены наследниками в собственность на дату принятия решения. Возникновение права у ответчика на доли земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> путем их добавления в состав участников общей долевой собственности без изменения общей площади земельного участка, уменьшает доли каждого из сособственников, что подтверждено постановлением администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт>.

В судебном заседании представитель ФИО2 ФИО6 уточненные исковые требования поддержала, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились в судебное заседание, извещались надлежаще.

Представители администрации <адрес> сельского поселения ФИО7, ФИО8 требования не признали пояснив, что право собственности муниципального образования на спорные земельные участки признано в отношении земельной доли, принадлежавшей <ФИО скрыты>6 на основании решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а в отношении земельных долей, принадлежавших <ФИО скрыты>5 и <ФИО скрыты>4 в соответствии с нормой п.2 ст.19.3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В 2012 году решением Собрания депутатов <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> утвержден Список невостребованных земельных долей, в том числе, спорных земельных участков. У всех участников общей долевой собственности, в том числе у истцов, в свидетельстве о праве собственности на землю указана принадлежность им земельной доли, расположенной в НСХП <адрес> общей площадью <данные изъяты> га, земельная доля составляет <номер скрыт> балло-гектаров сельскохозяйственных угодий в кадастровом участке <номер скрыт>.

В силу положений ч.8 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, с ДД.ММ.ГГГГ определяет размеры земельных долей, выраженные в гектарах или балло-гектарах, в виде простой правильной дроби в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 4 статьи 15 указанного Закона.

При определении доли каждого из сособственников земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, при включении в указанный земельный участок спорных земельных долей, земельная доля равная <данные изъяты> балло-гектаров, принадлежащая истцам не изменилась.

Просили учесть, что срок исковой давности для обжалования решения от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> истек.

Представители Собрания депутатов <адрес> сельского поселения не явились, извещены надлежаще.

В письменном отзыве председатель колхоза <адрес> ФИО9 просил удовлетворить исковые требования истцов, изложив позицию истцов, согласно заявленным исковым требованиям.

Представители Управления Росреестра по <адрес> не явились, извещались надлежаще.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действующей на момент осуществления истцом процедуры по признанию доли земельного участка невостребованной) земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Решением Собрания депутатов <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей <адрес> утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе, в колхозе <адрес> земельных долей, принадлежащих <ФИО скрыты>4, <ФИО скрыты>5 и <ФИО скрыты>6.

Срок исковой давности для признания указанного решения незаконным и недействительным истек.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием «<адрес> сельское поселение» <адрес> признано право собственности на невостребованные земельные доли, в том числе, на земельную долю, принадлежащую <ФИО скрыты>6, согласно свидетельству на право собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий в кадастровом участке <номер скрыт>.

В силу пункта 2 статьи 19.3 Закона N 101-ФЗ с 01.01.2025 лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю, а поселение или муниципальный, городской округ, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, либо муниципальный район в случае, если земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, расположен на межселенной территории, приобретает на указанную земельную долю право муниципальной собственности, за исключением невостребованной земельной доли, в отношении которой подано исковое заявление о признании права муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 статьи 19.3 Закона N 101-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, должно осуществляться в общем порядке, установленном Законом N 218-ФЗ, на основании заявления соответствующего публичного образования с представлением списка невостребованных земельных долей, утвержденного решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения либо решением органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа.

Право собственности муниципального образования «<адрес> сельское поселение» на невостребованные земельные доли, принадлежащие <ФИО скрыты>6, <ФИО скрыты>5 и <ФИО скрыты>4 зарегистрированы в ЕГРН как общая долевая собственность в 1/484 запись <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ,на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> н основании решения <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ( в отношении земельной доли, принадлежащей <ФИО скрыты>6), а также на основании Списка невостребованных земельных долей, утвержденного Решением Собрания депутатов <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ( в отношении земельных долей, принадлежащих <ФИО скрыты>5 и <ФИО скрыты>4).

Согласно пункту 8 статьи 19.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, с ДД.ММ.ГГГГ определяет размеры земельных долей, выраженные в гектарах или балло-гектарах, в виде простой правильной дроби в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Постановлением администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> Об определении размера земельных долей находящихся в общей долевой собственности, выраженных в гектарах или балло-гектарах, в виде простой правильной дроби на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт>» утвержден размер простой правильной дроби земельных долей, участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> который равен 1/484.

Постановлением администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> «О внесении изменений в постановление администрации Верхнекундрюченского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> « Об определении размера земельных долей находящихся в общей долевой собственности, выраженных в гектарах или балло-гектарах, в виде простой правильной дроби на земельном участке с кадастровым номером <номер скрыт> внесены изменения в приложение <номер скрыт> по дополнению строками о правообладателях. При этом, размер простой правильно дроби земельных долей не изменился.

Истцами не представлено доказательств того, что земельный участок, переданный ими в аренду и входящий в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> уменьшился.

Доказательств того, что зарегистрированное право собственности муниципального образования <адрес> сельское поселение» на спорные земельные участки нарушает права и охраняемые законом интересы истцов, суду не представлено, а потому, оснований для удовлетворения требований в заявленном объеме не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.12.2025.

Судья А.И.Азамат