УИД 77RS0009-02-2024-000150-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при секретаре фио

с участием представителей административных ответчиков фио, фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-68/2024 по административному иску к ИФНС № 28 по адрес, УФНС по адрес о признании недействительным решения, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась с административным исковым заявлением к ИФНС № 28 по адрес, УФНС по адрес о признании недействительным решения, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований указала, что ИФНС № 28 по адрес проведена камеральная налоговая проверка в период с 18.07.2022 по 13.10.2022, по результатам которой составлен акт от 21.12.2022 № 24966. Пояснения в ходе камеральной проверки не запрашивались, требования не направлялись. Акт в адрес заявителя не поступал, в связи с чем возражения не представлялись. По результатам рассмотрения акта ИНФС России № 28 по адрес вынесено решение № 5005 от 01.03.2023. Налоговые санкции снижены в два раза с учетом смягчающих обстоятельств на основании п. 1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации. Указанным решением административному истцу доначислен НДФЛ в размере сумма, а также он привлечен к налоговой ответственности за совершение следующих налоговых правонарушений: В размере сумма - штраф за нарушение срока представления налоговой декларации за 2021 год на основании п. 1 ст. 119 НК РФ (срок представления 04.05.2022); сумма - штраф за несовременную уплату налога за 2021 год на основании п. 1 ст. 122 НК РФ. Таким образом, непредставление административному истцу права на участие в рассмотрении материалов налоговой проверки и представления своих возражений и пояснений является безусловным и достаточным основанием для отмены решения ИФНС России № 28 по адрес. Административный истец не согласился с вынесенным решением и подал в вышестоящий налоговый орган апелляционную жалобу с приложением дополнительных документов. Управление Федеральной налоговой службы по адрес получило жалобу 29.06.2023, входящий № 166155. Уведомлений о результатах рассмотрения жалобы и/или о принятии решения руководителя о продлении срока рассмотрения на указанный истцом адрес не поступило. Истцу неизвестно о результатах рассмотрения Управление ФНС по адрес апелляционной жалобы от 02.07.2023 на решение ИНФС России № 28 по адрес № 5005 от 01.03.2023. По существу вынесенного решения, в 2021 году осуществлена продажа квартиры адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес, кадастровый № 77:07:0013003:29863) по договору купли-продажи от 11.12.2021 по стоимости сумма. Указанная квартира приобретена у ООО «Проект Мичуринский» по стоимости сумма на основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома№ 3-16-5/МПр3 от 12.10.2018 с использованием привлеченных денежных средств. Заемщик - ПАО ВТБ (ИНН <***>). Проценты по кредитному договору составили сумма согласно условиям кредитного договора <***> от 12.10.2018. Доход заявителя от сделки составил сумма. (16 000 000,00 - 15 399 189,39 - 403 023,26 = 197 787,35). Оплата осуществлялась единовременно посредством аккредитива. Условием исполнения аккредитива является представление Продавцом перечня оговоренных документов и без акцепта заявителя. Расходы заявителя в части внесения аккредитива подтверждены платёжным поручением № 10 от 14.11.2018. Расходы заявителя в части уплаченных процентов в размере сумма подтверждены соответствующей справкой банка. Административный истец полагает, что позиция налогового органа основана на том факте, что заявителем не представлены платёжные документы, подтверждающие фактически понесённые расходы, связанные с приобретением реализованный квартиры, а именно, платёжные документы по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 3-16-5/МПр3 от 12.10.2018. Поскольку оплата предусмотрена посредством аккредитива без участия заявителя, то административный истец не имел и не имеет возможности подтвердить факт получения ООО «Проект Мичуринский» (ИНН <***> ОГРН <***>) размещённых денежных средств. Заявитель представил полную и исчерпывающую информацию. Кроме того, налоговый орган в рамках рассматриваемой жалобы вправе самостоятельно истребовать в банке соответствующую информацию, однако этим правом он не воспользовался. Налоговый орган неверно определил размер подлежащего доначислению НДФЛ по ставке 13 %, который составит сумма с соответствующим пересчётом штрафов: сумма (25 712,35/100*5 = 1 285,61*3/2) - штраф за нарушение срока представления налоговой декларации за 2021 год на основании п. 1 ст. 119 НК РФ с учётом снижения штрафа в два раза; сумма (25 712,35/100*20 = 5 142,47/2) - штраф за несовременную уплату налога за 2021 год на основании п. 1 ст. 122 НК РФ с учётом снижения штрафа в два раза.

Административный истец просит признать недействительным решение ИНФС России № 28 по адрес от 01.03.2023 № 5005, разрешить вопрос о государственной пошлине.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ИФНС №28 по адрес по доверенности фио в суд явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в возражениях на административное исковое заявление. Суду пояснила, что решение ИФНС №28 по адрес отменено в части УФНС по адрес.

Представитель административного ответчика УФНС по адрес по доверенности фио в суд явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку решение ИФНС №28 по адрес в части отменено УФНС по адрес, права административного истца восстановлены. В настоящее время у административного истца положительное сальдо.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Подпункты 1, 6 п. 1 ст. 23 НК РФ предусматривают, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 100 НК РФ в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки.

В соответствии с п. 7 ст. 101 НК по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. При проверке консолидированной группы налогоплательщиков в указанном решении может содержаться указание о привлечении к ответственности одного или нескольких участников этой группы; об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю) (п. 9 ст. 101 НК РФ).

В соответствии со ст. 228 НК РФ, п. 1 ст. 229 НК РФ при получении физическим лицом дохода от продажи имущества, принадлежащего ему на праве собственности менее 5 лет, у такого физического лица возникает обязанность по представлению декларации по налогу на доходы физических лиц.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом в налоговый орган по месту жительства физического лица.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, административный истец состоит на налоговом учете в ИФНС России №28.

Срок представления Декларации за год 2021 - 04.05.2022. Ввиду непредставления налогоплательщиком соответствующей декларации, Инспекцией в период с 18.07.2022 по 13.10.2022 была проведена камеральная налоговая проверка. Основание - (непредставление) «ФЛ. Расчет НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов» за 2021 г.

В связи с непредставлением налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2021 и неисполнением обязанности по уплате налога, камеральная проверка проведена в соответствии с пунктом 1.2 статьи 88 НК РФ, по результатам которой составлен Акт налоговой проверки от 21.12.2022 № 24966.

Акт и извещение о месте и времени рассмотрении материалов проверки направлены в адрес налогоплательщика посредством почтовой корреспонденции (ШПИ 80108079887235).

Как следует из материалов дела на рассмотрение материалов проверки налогоплательщик не явился, письменные возражения не представлены.

По результатам рассмотрения материалов проверки, Инспекцией принято решение № 5005 от 01.03.2023 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решение направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом (ШПИ 80092185131026). В соответствии с которым, административный истец привлечен к налоговой ответственности в виде суммы штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере сумма; по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере сумма, а также доначислен налог на доходы ФЛ в сумме сумма

Налогоплательщик обратился с жалобой в УФНС России по адрес. К данной жалобе налогоплательщиком приложены копии следующих документов: Договор об участии в долевом строительстве многоквартирного дома от 12.10.2018 №3-16-5/МПр3; Договор купли-продажи квартиры от 11.12.2021 № б/н; справка об уплаченных процентах по кредитному договору <***> от 12.10.2018 за период с 01.01.2019. по 31.12.2022, сумма уплаченных процентов составила сумма; кредитный договор <***> от 12.10.2018.

В связи с тем, что Заявителем при подаче рассматриваемой жалобы не представлены платежные документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, связанные с приобретением реализованной Квартиры, а именно: платежные документы, подтверждающие факт оплаты цены Договора об участии в долевом строительстве жилого дома от 12.10.2018 № 3-16-5/МПр3 в соответствии с пунктом 4.3 главы 4 данного договора.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 220 Кодекса имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 Кодекса, предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 Кодекса, не превышающем в целом сумма.

В соответствии с пунктами 2-4 статьи 228 Кодекса налогоплательщики, указанные в пункте 1 данной статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Кодекса, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 Кодекса, уплатить налог в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 7 статьи 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, срок представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2021 год установлен 04.05.2022, а срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2021 год установлен 15.07.2022

ФНС России, руководствуясь статьей 140 Кодекса, отменяет решение ИФНС России № 28 по адрес от 01.03.2023 № 5005 в части начисления Н.Н. НДФЛ в сумме сумма, а также в части привлечения к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Кодекса в сумме сумма, в соответствии пунктом 1 статьи 122 Кодекса в сумме сумма, в остальной части оставляет жалобу без удовлетворения.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца.

Указанная необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует. При этом административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав.

Принимая во внимание, что решение о привлечении административного истца к ответственности за совершение налогового правонарушения отменено вышестоящей инстанцией, сальдо административного истца нулевое, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основных требованиях, суд не находит оснований для удовлетворения производных.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к ИФНС № 28 по адрес, УФНС по адрес о признании недействительным решения, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.