Дело № 2а-4068/23

УИД 23RS0047-01-2023-001762-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 27 марта 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Канаревой М.Е.,

при помощнике судьи Апселямовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюАО «ЦДУ» к ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, выразившееся в не рассмотрении заявления и не возбуждении исполнительного производства; обязании ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство по исполнительному документу №; в случае утраты исполнительного документа обязать начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; подвергнуть судебному штрафу должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа.

Свои требования административный истец основывает на том, что 25.08.2020 мировым судьей судебного участка №234 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу АО «ЦДУ» 48 688 руб. 59 коп. 19.02.2021 исполнительный документ № направлен в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, что подтверждается ШПИ №, получен 03.032021. По состоянию на 07.02.2023 исполнительное производство не возбуждено, на обращения ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ответ не дан, что явилось основанием для обращения в суд с административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

От административного ответчика ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара поступило возражение на административное исковое заявление, в котором указывает, что после ознакомления с доводами заявителя, а именно приложенным отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, не выявлена опись вложения. Таким образом, подтвердить факт получения Отделом судебных приставов судебного приказа № не представляется возможным. Ежедневно в Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России поступает большое количество входящей корреспонденции, в том числе исполнительных документов. В результате проведения инвентаризации исполнительных документов, которые переданы на регистрацию, судебный приказ №, выданного судебным участком № 234 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара, не обнаружен.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений на административный иск не представил.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Как следует из административного иска, административный истец направил в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара исполнительный лист 19.02.2021 г, ОСП по Карасунскому округу г. Краснодар получил исполнительный лист 03.03.2021 г.

В материалы дела представлены обращения административного истца в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, направленные посредством портала Госуслуг 03.02.2022 г и 22. 06.2022 г; в заявлениях административный истец указал, что по имеющимся в открытом доступе информации системы сведений банка данных исполнительных производств ФССП по исполнительному листу по гражданскому делу № г до настоящего времени (соответственно до 03.02.2022 г и 22.06.2022 г) не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю не поступало; просил представить справку об утрате либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (л.д. 9-10, 11-12).

Учитывая, что административному истцу 03.02.2022 г стало известно о том, что исполнительное производство по исполнительному листу по гражданскому делу № г не возбуждено, то с 04.02.2022 г административному истцу явно стало известно о нарушении его прав.

Принимая во внимание, что административному истцу 04.02.2022 г стало известно о своем нарушенном праве, то административный истец вправе был предъявить административный иск в течение 10 дней, т.е. до 17.02.2022 г (без учета выходных и праздничных дней).

Обсуждая доводы административного истца о том, что им неоднократно направлялись заявления 03.02.2022 г – ответ не дан, 22.06.2022 г – ответ не дан, суд учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что действующем законодательством предусмотрен месячный срок для дачи ответа на обращение, то по истечении указанного срока, заинтересованное лицо вправе был обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Ответ на обращение от 22.06.2022 г должен был быть получен 22.07.2022 г, т.е. с указанного срок следует исчислять срок для обращения с административным иском.

Установлено, что с настоящим административным иском административный истец обратился в электронном виде 20.02.2023 г.

Суду не представлены уважительные причины пропуска срока на обращение с административным иском.

Учитывая, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, то суд находит основания для отказа в удовлетворении административного иска о признании бездействие незаконным и как следствие не находит оснований для удовлетворении требований об обязании ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство по исполнительному документу №; в случае утраты исполнительного документа обязать начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; подвергнуть судебному штрафу должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 185, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ЦДУ» к ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, выразившееся в не рассмотрении заявления и не возбуждении исполнительного производства; обязании ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство по исполнительному документу №; в случае утраты исполнительного документа обязать начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; подвергнуть судебному штрафу должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.

Судья:

Мотивированное решение

изготовлено 06.04.2023 г. Судья: