< >:
дело № 2а-3475/2023
35RS0001-02-2023-002608-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года г.Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вавиловой С.А.
при секретаре Герасимовой Л.А.
с участием представителя административного ответчика Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», военному комиссариату <адрес> и <адрес>, призывной комиссии <адрес> о признании незаконными действий, решения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что он состоит на учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес>, относится к числу граждан, подлежащих призыву на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ получил повестку для отправки на военную службу ДД.ММ.ГГГГ, также ответчиком было сообщено, что медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии в отношении административного истца в рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ. проводиться не будут, действует решение осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ
Считает, что вышеуказанные действия ответчиков нарушают его права: на проведение призывных мероприятий в рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ и объективное определение категории годности к военной службе.
Просил признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата <адрес>, выразившиеся в выдаче ему повестки для отправки к месту прохождения военной службы без мероприятий, связанных с призывом на военную службу в весеннем призыве ДД.ММ.ГГГГ
При рассмотрении дела в суде административный истец ФИО1 требования административного иска дополнил, направив заявление,указав, что он после обращения в суд с настоящим административным иском уведомил военный комиссариат. Сотрудник военного комиссариата аннулировал повестку для отправки к месту прохождения службы на ДД.ММ.ГГГГ с выдачей ему двух повесток на ДД.ММ.ГГГГ: для прохождения медицинского освидетельствования и для прохождения призывной комиссии, которые были проведены с нарушением норм закона, а именно без тщательного исследования состояния его здоровья, просил признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание административный истец Й. не явился, о дне слушания дела извещен.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности Ц. иск не признала, пояснив, что решение о призыве административного истца принято законно и обоснованно, о чем представила письменные возражения на иск.
В судебное заседание представители административных ответчиков - призывной комиссии <адрес>, военного комиссариата <адрес> и <адрес>, призывной комиссии <адрес> не явились, о дне слушания дела извещены.
Основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 150,152 КАС РФ, не установлены.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно ст.5.1 данного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, которые дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата <адрес> и <адрес>.
Решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. определена ФИО1 категория годности «Б – 3» – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился с административным иском в Череповецкий городской суд, решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГг.,вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., его требования оставлены без удовлетворения.
В целях реализации решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу ФИО1 была вручена повестка о явке в военный комиссариат <адрес> и <адрес> для отправки к месту прохождения службы, назначенного на ДД.ММ.ГГГГг. к 7 час..
В последующем во изменение данной повестки ему были выданы ДД.ММ.ГГГГ. повестки о явке ДД.ММ.ГГГГг. для прохождения медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии в рамках весеннего ДД.ММ.ГГГГ призыва.
ДД.ММ.ГГГГг. решением призывной комиссии <адрес> по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с установлением категории годности «Б-3» на основании ст.ст. 13-д, 47-б Расписания болезней, с определением диагноза: нейроциркуляторная астения по гипертоническому типу. Пониженное питание.
К пункту "б" ст. 47 Расписания болезней- Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, относится нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы. Редкие одиночные экстрасистолы покоя и синусовая аритмия функционального характера не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения.
При нарушениях сердечного ритма вследствие органических изменений миокарда освидетельствование проводится по статье 42 расписания болезней.
Таким образом, приведенная статья указывает, что признание освидетельствуемого ограниченно годным к военной службе возможно при наличии медицинских документов, подтверждающих наличие стойкого болевого синдрома при физической нагрузке, который должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, отраженными в медицинских документах освидетельствуемого.
В соответствии с пунктом "д" статьи 13 графы I Расписания болезней, другие болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, такие как пониженное питание, алиментарное ожирение II степени соответствуют категории годности к военной службе "Б-3".
Объективных данных, что на момент прохождения медицинского освидетельствования и принятия оспариваемого решения призывной комиссией административный истец имел заболевание в той его стадии, которая по статьям Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, дает основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе (категория годности "В"), не представлено, медицинское заключение о годности призывника к военной службе с установлением категории годности «Б-3» дано исходя из всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, в том числе с учетом проверки доводов о наличии заболеваний и их тяжести, жалобы призывника на состояние здоровья отражены в листах освидетельствования.
Располагая фактическими данными, свидетельствующими о возможности вынесения медицинского заключения о годности ФИО1 к военной службе по состоянию здоровья, призывная комиссия приняла обоснованное решение о призыве и установила категорию годности "Б-3" к военной службе.
С учетом вышеуказанного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется в полном объеме, так как повестка, выданная ему. о явке ДД.ММ.ГГГГв последующем была отозвана и проведены призывные мероприятия в рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ., включая медицинское освидетельствование, принято призывной комиссией <адрес> в установленном порядке решение о призыве с учетом состояния здоровья административного истца.
Таким образом, нарушения прав административного истца оспариваемыми им действиями административных ответчиков, не усматривается
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574.
Отсюда, доказательством, подтверждающим необоснованность заключения военно-врачебной комиссии либо результатов освидетельствования гражданина, проведенного в рамках работы призывной комиссии, и подлежащим учету при проверке правильности такого заключения является заключение независимой военно-врачебной экспертизы, проведенной в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе.
ФИО1 заключение независимой военно-врачебной экспертизы суду не представлено, ходатайство о назначении независимой военно-врачебной экспертизы им в ходе судебного разбирательства не заявлено. В административном иске данная просьба также не содержится.
Исходя из содержания статей 226, 227 КАС РФ, для признания действий (бездействий) незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность данных условий,с учетом установленных обстоятельств по делу, не усматривается.
Принимая во внимание приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», военному комиссариату <адрес> и <адрес>, призывной комиссии <адрес> о признании незаконными действий, решения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21 июля 2023 года.
< >
< >
Судья: Вавилова С.А.