УИД 69RS0008-01-2025-000264-18
Дело № 2-130/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года город Западная Двина
Западнодвинский межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Ковалёвой М.Л.,
при секретаре судебного заседания Коптеловой С.В.,
с участием представителя истца ФИО3 - ФИО4, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области, ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области, ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Тверская область, Западнодвинский муниципальный округ, пос. <адрес>, ул. <адрес>, д. №, в порядке приобретательной давности.
В обоснование заявленных требований указано, что во владении ФИО3 с 10 декабря 2003 года находится недвижимое имущество в виде земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.метров с расположенным на нём жилым домом, общей площадью 68,2 кв.метров, по адресу: Тверская область, Западнодвинский муниципальный округ, пос. <адрес>, ул. <адрес>, д. №.
Указанные объекты недвижимости истец купил по устной договоренности у ФИО1 за 55000 рублей. Договор купли-продажи в письменной форме не заключался. Сведения о зарегистрированных правах на дом и земельный участок отсутствуют. Ему известно, что ФИО1 продал дом в связи с переездом на другое место жительства.
С 07 января 2004 года ФИО3 открыто и непрерывно пользуется и владеет жилым домом, земельным участком и расположенными на нём хозяйственными постройками, как своим собственным, несёт бремя их содержания. Земельный участок использует по назначению – для ведения личного подсобного хозяйства. В доме выполнен капитальный и косметический ремонт: за счёт собственных средств выровнены стены, потолок, полы, отремонтирована печь, заменены окна.
В течение всего срока владения недвижимым имуществом иные лица о своих правах на дом и земельный участок не заявляли.
С момента передачи ФИО1 ключей от дома истцу тот не проявлял никакого интереса к данному имуществу, требований об истребовании имущества из владения ФИО3 не заявлял.
Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещённым, в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, повторив доводы иска.
Ответчик – представитель администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области, ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещались надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщили, возражений по существу заявленных требований не представили.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Управления Росреестра по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещались надлежащим образом.
Из письменных пояснений третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тверской области следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, а также сведения о жилом доме.
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а равно отказаться от участия в деле.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца ФИО4, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
По смыслу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
Согласно ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.
Подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается записями из похозяйственных книг п. Ильино Западнодвинского района Тверской области за период с 2022 года по 2007 год владельцем жилого дома, расположенного по адресу: Тверская область, Западнодвинский район, п. Ильино, ул. Октябрьская, д. 18, значился ФИО5
Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.
Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 N 83, установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали. С учетом положений ранее действующего законодательства регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.
Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 N 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.
На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 года N 136 государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации.
Согласно Инструкции "О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации", утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 года N 380, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.
В силу п. 2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.
Таким образом, в сельской местности именно выписки из похозяйственной книги являлись правоподтверждающими документами для проведения первичного технического учета жилых строений.
28 мая 1982 году ФИО5 на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок, расположенный на ул. Октябрьская в пос. Ильино, площадью 0,30 га, что подтверждается свидетельством № 379.
Законом Тверской области от 23.04.2020 № 19-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Западнодвинский муниципальный район, путём объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Западнодвинский муниципальный округ, в частности, Шараповское сельское поселение, преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование, наделённое статусом муниципальный округ, с наименованием Западнодвинский муниципальный округ Тверской области (статья 1).
Сведения о зарегистрированных правах на дом и земельный участок с кадастровым номером 69:08:0211204:84, расположенные по адресу: Тверская область, Западнодвинский муниципальный округ, <...>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
В реестре муниципального имущества указанные объекты недвижимости также не значатся.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2020 N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В." высказана позиция о том, что принцип добросовестности означает, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 ГК Российской Федерации). Этот принцип относится к основным началам гражданского законодательства, а положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права, подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с его основными началами, закрепленными в статье 1 названного Кодекса (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Разъяснение содержания понятия добросовестности в контексте статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации дано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому судам рекомендовано при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания у него права собственности.
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Согласно положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.
При этом давностное владение недвижимым имуществом, по смыслу приведенных выше положений абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется без государственной регистрации.
Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что она приходится дочерью ФИО1, который умер в 2011 году. При жизни отец за счёт собственных средств построил жилой дом на ул. <адрес> в п. <адрес> Западнодвинского муниципального округа Тверской области, где они проживали всей семьёй. Для ведения личного подсобного хозяйства ему был предоставлен земельный участок. По состоянию здоровья отец нуждался в посторонней помощи, поэтому переехал в её дом (п. <адрес>, ул. <адрес>, д. №) на постоянное место жительства. Свой дом отец продал в конце 2003 года на условиях устной договорённости ФИО3 примерно за 50000 рублей. Письменный договор не заключался в связи с отсутствием документов. С указанного времени истец вместе с семьёй непрерывно проживает в этом доме, сделал в нём косметический ремонт, заменил окна, благоустроил жилое помещение. Земельный участок вокруг дома использует для ведения личного подсобного хозяйства. Иные лица никогда не претендовали на дом и земельный участок. Являясь единственным наследником, принявшим наследство после смерти своего отца, интереса к указанному имущества она не проявляла, спор о правах на данные объекты недвижимости между ними отсутствуют.
Показания свидетеля последовательны, не противоречивы, согласуются с письменными доказательствами по делу. Суд также принимает во внимание, что допрошенный свидетель являлся очевидцем юридически значимых для рассмотрения дела событий.
Как установлено судом по настоящему делу, ФИО3 вступил во владение земельным участком и расположенным на нём жилым домом с января 2004 года, несёт бремя его содержания, использует имущество по назначению. То обстоятельство, что с момента вступления во владение спорным недвижимым имуществом истец владел им открыто, как своим собственным, добросовестно и непрерывно, несёт бремя его содержания, предпринял меры к его сохранности, судом установлено и ответчиками не оспорено.
Иное толкование понятия добросовестности владения приводило бы к нарушению баланса прав участников гражданского оборота и несоответствию судебных процедур целям эффективности.
Из материалов дела следует, что в течение всего указанного времени, т.е. на протяжении более 21 года (с января 2004 года по настоящее время), никакое иное лицо не предъявляло своих прав на недвижимое имущество и не проявляло к нему интереса как к своему собственному.
Данных о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозяйным, либо о том, что жилой дом является самовольной постройкой, не имеется.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения настоящего дела стороной истца представлены доказательства, отвечающие критериям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), которые могут быть положены в основу решения суда.
Представленные доказательства в совокупности являются достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 к администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области, ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приобретательной давности удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан УМВД России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ года, код подразделения №, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3000 кв.метров, расположенный по адресу: Тверская область, Западнодвинский муниципальный округ, посёлок <адрес>, улица <адрес>, д. № и жилой дом, общей площадью 68,2 кв.метров, 1956 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Тверская область, Западнодвинский муниципальный округ, посёлок <адрес>, улица <адрес>, д. №.
Решение является основанием для осуществления органом регистрации прав действий по государственному кадастровому учёту и государственной регистрации права на названные объекты недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий М.Л. Ковалёва
Мотивированное решение суда изготовлено 22 июля 2025 года.
Председательствующий М.Л. Ковалёва