Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 июля 2022 года
Березовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи ФИО16., с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО2, представителя истца по первоначальному иску и представителя ответчика по встречному иску ФИО14, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика по первоначальному иску и представителя истца по встречному иску ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к <адрес> о признании права возложении обязанности по заключению договора, взыскании компенсации морального вреда и встречному исковому заявлению <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение и передать его по акту приема-передачи,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к ответчику, в котором, ссылаясь на положения с.ст.10, 28, 30, 33, 47, 48, ч.1 ст.53 ЖК РСФСР, просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> ХМАО-Югры и возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма на данное жилое помещение. В обоснование заявленным требованиям истец указал, что примерно в 1993 году совместно со своими родителями вселился в спорное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО5, а ДД.ММ.ГГГГ отец ФИО6 После смерти родителей, при решении вопроса о наследстве, он узнал, что право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за ответчиком. Из Списка индивидуальных застройщиков по Тегинскому сельскому совету на ДД.ММ.ГГГГ (подавшие заявление на строительство) <адрес> под номером 1 значится ФИО5 Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче ордеров на квартиры», ФИО5, пекарю сельского рыбкоопа, многодетной, составом семьи 6 человек, выдан ордер на квартиру в доме, строящимся через отдел Север. В настоящее время он зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире. По сведениям комитета по земельным ресурсам администрации <адрес> отсутствуют данные об отводе, изъятии и предоставление в частную собственность, постоянное (бессрочное) пользование или аренду земельного участка по месту нахождения спорной квартиры. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р Администрации Тегинской территории «Об административно-территориальном устройстве ХМАО» присвоена нумерация в <адрес>, где по <адрес> значится его мать ФИО5 Спорное жилое помещение состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №, площадь 61,2 кв.м. В соответствии с ответом из ЕГРН, правообладателем объекта недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ является Муниципальное образование «<адрес>». В удовлетворении его иска к ответчику о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приобретательной давности было отказано судом на том основании, что спорная квартира была предоставлена истцу в пользование на основании законного документа подразумевающего под собой социальный наем жилого помещения. Все это время он оплачивает электроэнергию в жилом помещении, осуществляет его косметический ремонт. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением на имя главы <адрес> о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение но получил ДД.ММ.ГГГГ отказ так как не были предоставлены документы как основание для заключения данного договора.
В последующем истец увеличил размер заявленных исковых требований и просил суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей (л.д.90, 93) ссылаясь на причиняемые ответчиком страдания своим отказом выполнить заявленные требования.
Ответчик предъявил к истцу встречные исковые требования (л.д.46-51, 70) и просил суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по <адрес> ХМАО-Югры на условиях социального найма и возложить на него обязанность освободить спорную квартиру и передать ее по акту приема-передачи в администрацию <адрес> (л.д.46-51, 70). В обоснование встречным исковым требованиям ответчик, со ссылкой на положения ст.69, ч.2 ст.82, ч.3 ст.83 ЖК РФ, п.1 ст.20 ГК РФ, разъяснения данные в постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указал, что ФИО1 в спорном жилом помещении длительное время не проживает. В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> произведен осмотр спорного жилого помещения с составлением акта, который показал отсутствие признаков проживания в ней. Соседи истца ФИО7 А.Б. и ФИО8 подтвердили длительность не проживания истца в спорной квартире. ФИО9 указывала, также, что истец выехал на постоянное место жительство в <адрес>. Проведенная проверка показала, что истец выехал из спорного жилого помещения более 4 лет назад. Факт не проживания истца в спорной квартире подтверждается, также, информацией филиала Белоярского межрайонного отделения АО «Газпром энергосбыт Тюмень», согласно которой лицевой счет на спорное жилое помещение открыт на ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ и по нему платежи не производились с июня 2017 года. Истец не проживает в спорном жилом помещении длительное время, его выезд носит постоянный характер, обязанности по оплате коммунальных услуг он не выполняет.
Определением суда к участию в деле привлечен прокурор <адрес> для дачи заключения (л.д.81).
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.
На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.
Представитель истца ФИО14 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, а встречные исковые требования оставить без удовлетворения.
Представитель ответчика ФИО10 возражала против удовлетворения первоначальных требований и просила удовлетворить встречные исковые требования в полном объеме.
Заслушав стороны, заключение заместителя прокурора <адрес>, считавшего не подлежащими удовлетворению первоначальные исковые требования и удовлетворению встречные, исследовав представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, допросив в качестве свидетелей Свидетель №1, ФИО11, ФИО7, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из представленных материалов родителями ФИО1 (истец) являются ФИО6, умерший ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11).
Согласно списку индивидуальных застройщиков по Тегинскому сельскому Совету на ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО5 (л.д.16).
ФИО5 выдан ордер на квартиру в доме, строящиеся через ОКС согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации Тегинского сельсовета «О выдаче ордеров на квартиры» (л.д.15).
Из распоряжения Администрации Тегинской территории МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что в <адрес> проживает ФИО5 (л.д.13-14).
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, (л.д.8).
Согласно архивной справки № Т-340 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с 1997 по 2015 годы значится как проживающий по <адрес> совместно со своими родителями ФИО5 и ФИО6 года (л.д.18-19).
Жилое помещение – квартира, расположенная по <адрес>, значится на балансе городского поселения Березово на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.52).
Согласно выписке из ЕГРН следует, что право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием городское поселение Березово (л.д.53-55).
Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, ХМАО-Югра, <адрес> зарегистрирован в похозяйственной книге № лицевой счет №, за 2015-2022 гг. отдела городского хозяйства и работе с населением УЖКХ администрации <адрес> (место дислокации <адрес>) за ФИО5 С 2017 года в квартире по указанному адресу никто не проживает (л.д.56).
Из ответа за адвокатский запрос следует, что сведения об отводе, изъятии и предоставлении в частную собственность, постоянное (бессрочное) пользование или аренду на земельный участок расположенный по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> отсутствуют (л.д.17).
Решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в удовлетворении иска к городскому поселению Березово в лице администрации <адрес> о признании права собственности на спорное жилое помещение в силу приобретательной давности. При этом, судом было установлено, что на день смерти ФИО6 и ФИО5 были зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире и, что ФИО1, (истец) было предоставлено спорное жилое помещение в пользование на основании соответствующего документа и он пользуется данной квартирой на основании законного документа, подразумевающего под собой социальный наем жилого помещения (л.д.20-21).
Данное обстоятельство, исходя из доводов встречных исковых требований, ответчиком не оспраривается.
Согласно положениям ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Следовательно, суд считает требования истца о признании за ним права пользования спорной квартирой на условиях социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из ответа на обращение ФИО1 заместителем главы <адрес> указано (л.д.23), что для заключения договора социального найма на указанное жилое помещение не предоставлены документы-основания (ордер, договор социального найма, решение суда и т.д.).
Ордер на вселение в спорную квартиру суду не представлен. При этом, его отсутствие, при установленных выше обстоятельствах, не является основанием для ограничения права истца по заключению между ним и собственником квартиры договора ее социального найма.
В силу п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности заключить к ним договор социального найма на спорное жилое помещение.
При разрешении требований ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда суд исходит из следующего.
Согласно ст.150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (пункт 1).
Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения (пункт 2).
На основании ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.). Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с посягательством на физическую неприкосновенность человека (в том числе помимо посягательства на жизнь и здоровье, посягательство на половую неприкосновенность и половую свободу лица), с причиненным вреда здоровью и в претерпевании физической боли.Суду не представлено истцом доказательств того, что бездействие ответчика повлекло ухудшение его здоровья или иным образом нарушило его личные неимущественные права либо посягнуло на принадлежащие ему нематериальные блага.
Согласно пункту 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом.
По смыслу приведенной правовой нормы, правоотношения по заключению договора социального найма носят имущественный характер, а права гражданина-нанимателя по такому договору являются имущественными правами.
В силу абзаца первого статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.
Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на заключение договора социального найма.
Следовательно, в исковых требованиях о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 рублей необходимо отказать.
При разрешении встречных исковых требований суд руководствуется следующим.
Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Ставя вопрос о признании ФИО1 утратившим право пользования спорной квартирой, ответчик указал, что он длительное время в данном жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, его выезд на другое место жительства не был вынужденным.
В подтверждение своим доводам ответчик представил суду акт осмотра спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что вход в квартиру занесен снегом, тропинки отсутствуют, входная дверь закрыта на навесной замок, шторы на окнах отсутствуют, в одном окне разбито стекло, в квартире никто не проживает более 4 лет, квартира не отапливается, отключена от электричества, находится в запущенном состоянии, ФИО1 выехал из квартиры более 4 лет назад (л.д.57-61).
Из ответа на запрос Белоярское межрайонное отделение АО «Газпром энергосбыт Тюмень» сообщило, что лицевой счет на жилое помещение, расположенное по <адрес>, открыт на потребителя ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. С июня 2017 года платежи по данному лицевому счету не производились. Счет на спорное жилое помещение открыт на потребителя ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ и в связи с образовавшейся задолженностью было введено полное ограничение электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-63, 105-107).
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11, проживающая по <адрес>, ХМАО-Югры, подтвердила, что последние два года никого, в том числе и ФИО1, в спорной квартире не видела.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, проживающий по <адрес>, ХМАО-Югры, показал, что последний раз видел ФИО1 года 2-3 назад, когда он по зимнику приезжал в <адрес> с друзьями. В спорной <адрес> года уже никто не проживает, входная дверь закрыта на навесной замок
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что не проживание ФИО1 в спорной квартире носит вынужденный и временный характер, связанный с отсутствием работы в <адрес>, ХМАО-Югры. В спорной квартире остается его имущество. Само жилое помещение закрыто, что исключает доступ в него посторонних. ФИО1 холост, в период работы в <адрес> проживает временно у своей сестры. Планирует заработать денег для ремонта спорной квартиры, которая нуждается в ремонте, без которого в ней проживание невозможно.
Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12, родная сестра ФИО1, показала, что последний раз ее брат приезжал в квартиру в январе 2021 года, когда умерла их мать. Он говорил ей, что как получит деньги приедет летом восстанавливать дом. Планировал жить с отцом. ФИО1 не приехал потому, что у него не получилось по финансам. В спорном жилом помещении ФИО1 не проживал, так как в <адрес> нет для него работы. Он по образованию моторист рулевой. ФИО1 работает по специальности в период навигации. После навигации находит временную подработку в <адрес>. В настоящее время ФИО1 не проживает в спорной квартире, так как нужны денежные средства для проведения там ремонта, что он собирается сделать, и о чем он ей сам говорил. В спорной квартире обваливается потолок, где-то пол. В настоящее время там проживать невозможно без проведения ремонта.
Свидетели ФИО11 и ФИО7 подтвердили, что в <адрес> существует проблема с трудоустройством. Они не видела, чтобы из спорной квартиры ФИО1 вывозил вещи, которые, как они думают, продолжают там находиться. Кроме того, свидетель ФИО7, подтвердил, что у него в квартире завелась плесень, прогнили полы, которые он менял. Под окнами своей квартиры менял брус, который прогнил.
Из сведений КУ ХМАО-Югры «Березовский центр занятости населения» следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано наличие вакансий по профессии «моторист-рулевой» на территории <адрес> (л.д.103).
Из копии свидетельства и трудовой книжки следует, что истец имеет право занимать должность «моториста» и с 2012 года по 2014 годы и с 2019 по 2021 годы на период речной навигации осуществлял трудовую деятельность в качестве рулевого моториста на теплоходе (л.д.77-80, 104).
Из показаний допрошенных свидетелей, акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что спорная квартира закрыта на навесной замок.
Кроме того, основанием считать, что ФИО1 не отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной квартиры, и что он собирается в ней проживать, указывает и то обстоятельство, что он ДД.ММ.ГГГГ (как указано в решении суда, л.д.20) обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на спорную квартиру в силу приобретательной давности.
Суду не представлено данных о том, что у ФИО1 имеется иное жилое помещение для проживания или, что он получал иные меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий. Представитель ответчика в судебном заседании указал, что в администрации <адрес> данные сведения в отношении истца отсутствуют.
Доводы представителя ответчика со ссылкой на то, что не проживание ФИО1 в спорной квартире ведет к ее разрушению и приведению в негодность всего дома в целом, суд не принимает во внимание как не имеющие правового значения для разрешения встречных исковых требований о признании истца утратившим права пользования спорной квартирой.
Следовательно, установленные обстоятельства, с учетом указанного правого регулирования, являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных встречных исковых требований в полном объеме в силу своей необоснованности.
Принимая решение о возложении на администрацию <адрес> обязанности заключить с ФИО1 договора социального найма, суд, в силу положений ч.2 ст.206 ГПК РФ, считает необходимым установить срок, равный 10 дням с момента вступления решения суда в законную силу, в течение которого надлежит исполнить эту обязанность.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию городское поселение Березово в лице <адрес> о признании права возложении обязанности по заключению договора, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать право пользования ФИО1 жилым помещением по <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию <адрес> – Югры в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по <адрес> – Югры.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований и в удовлетворении встречных исковых требований <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение и передать его по акту приема-передачи - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Берёзовский районный суд <адрес>-Югры.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья ФИО17
Копия верна
судья ФИО18
оригинал решения подшит в гражданское дело №, хранящееся в Берёзовском районном суде <адрес>-Югры