Решение по делу № 2А-434/2023 от 14.04.2023

Дело №а-434/2023 27RS0№-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 апреля 2023 года

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием пом. Советско-Гаванского городского прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об отмене и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, мотивируя тем, что ФИО2 осужден: ДД.ММ.ГГГГ приговором Ванинского районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком на 5 лет. Постановлением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места заключения сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ приговором Советско-Гаванского городского суда <адрес> по ст. 111 ч. 4 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ с присоединением неотбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок наказания 9 лет лишения свободы; - 06.07.2011г. приговором Ванинского районного суда <адрес> по ст. 166 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. На основании ст. 70 УК РФ с присоединением неотбытой части по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. Общий срок наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет 3 месяца. Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общий срок наказания в вид лишения свободы на 8 лет 10 месяцев.

Постановлением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден от отбытия наказания на срок 2 года 11 месяцев 12 дней. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Мирового судьи судебного района «<адрес> и <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ. Назначено наказание в виде 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы.

На основании п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено ФИО2 условно-досрочное освобождение по постановлению Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 2 года 11 месяцев 12 дней.

На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ назначено окончательное наказание ФИО2 по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 лет 11 месяцев 12 дней лишения свободы и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> №а-1409/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением суда установлены административные ограничения в виде:

Обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На момент вынесения искового заявления по месту фактического проживания по адресу <адрес> гр. ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми, склонными к совершению преступлений, административных правонарушений, ведет аморальный образ жизни. Поступали жалобы на поведение в быту зональному участковому полиции. ФИО2 имеет замечания от участкового по факту злоупотребления спиртными напитками, но поднадзорный должных выводов для себя не( делает. Меры профилактического характера не дают положительных результатов.

По данным информационной базы ИБД-Р, СООП ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. С момента постановки на профилактический учет ФИО2 допущены административные правонарушения предусмотренные главой 19 «Административные правонарушения против порядка управления» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с этим к ФИО2 за нарушения административного законодательства были приняты меры административного взыскания:

ДД.ММ.ГГГГ АП №. Решение: Административный штраф 1000.00 руб. Не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ АП №. Решение: Административный арест, 13 суток. На исполнении ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АП №. Решение: Административный штраф, 1000.00 руб. Не оплачен. ,

- " ДД.ММ.ГГГГ АП №. Решение: Административный арест, 13 суток. На исполнении ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АП №. Решение: Административный арест, 13 суток. На исполнении ДД.ММ.ГГГГ «

ДД.ММ.ГГГГ АП №. Решение: Административный арест, 13 суток. На исполнении ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АП №. Решение: Административный арест, 10 суток. На исполнении ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АП №. Решение: Административный арест, 13 суток. На исполнении ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения заявления уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, учитывая, что административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, судья приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление и установить административные ограничения, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Судом установлено, что решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> №а-1409/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. По месту фактического проживания по адресу <адрес> гр. ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми, склонными к совершению преступлений, административных правонарушений, ведет аморальный образ жизни. Поступали жалобы на поведение в быту зональному участковому полиции. ФИО2 имеет замечания от участкового по факту злоупотребления спиртными напитками, но поднадзорный должных выводов для себя не( делает. Меры профилактического характера не дают положительных результатов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание правовые нормы действующего законодательства, суд полагает, что отсутствуют основания для отмены административных ограничений в отношении ФИО2, а также для изменения времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, поскольку это не будет способствовать выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО1, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (статья 6 Закона об административном надзоре).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об отмене и установлении дополнительного административного ограничения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия через Советско-Гаванский городской суд <адрес>.

Судья С.В. Шорохов

Мотивированное решение составлено 17.04.2023