Решение по делу № 2А-67/2023 от 17.02.2023

Дело № 2а-67/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

с. Красный Чикой 17 февраля 2023 года

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Рязанова А.И.,

при секретаре Шекуновой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление прокурора Красночикойского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов <адрес>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красночикойского района обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что прокуратурой Красночикойского района выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами <адрес>/ сведений о недопустимых способах с применением борной кислоты, добычи водных биологических ресурсов.

В соответствии с ч.1 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно п. 15.2 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказ Минсельхоза России от 24.04.2020 № 226, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением взрывчатых, химических, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, колющих орудий добычи (вылова), за исключением осуществления любительского рыболовства с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Аналогичный запрет установлен для всех рыбохозяйственных бассейнов на территории Российской Федерации (п. 13.2 правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказ Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1, пп. «д» п. 22.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, абзац третий п. 14.2 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292, абзац третий п. 15.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646, абзац третий п. 14.2 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 620, абзац третий п. 15.2 Правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.06.2020 № 347, абзац третий п. 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453).

Таким образом, использование химического вещества токсического действия - борной кислоты, является запрещенным способом лова рыбы.

За добычу водных биологических ресурсов с использованием химических веществ в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя, в связи с чем, целесообразно её применение к данному спору.

В целях ограничения доступа к сайтам

URL-адресами <адрес>/ в сети «Интернет», необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Просил признать информацию, размещённую на страницах сайтов, доступных по ссылкам с URL-адресами <адрес>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (ул. Подгорбунского д. 9, г. Чита Забайкальского края, 672027) для включения информации, размещенной в сети Интернет с URL-адресами <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец прокурор Красночикойского района в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в административном иске, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, заместитель руководителя ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении административного иска без его участия, в отзыве на административные исковые требования прокурора указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайта в сети Интернет с URL-адресами <адрес>/ по состоянию на 15.02.2022 доступна. Считает административные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд пришел к следующему.

Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется свободно при условии соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности (статьи 10 и 15 данного закона).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно частей 9 и 10 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Как установлено судом, в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проведенного прокуратурой Красночикойского района был выявлен свободный доступ к страницам сайта с URL-адресами <адрес> содержащим сведения о запрещенных способах лова рыбы с использованием химического вещества токсического действия-борной кислоты.

Доступ к указанной странице сайта свободный, ознакомиться с ее содержанием может любой интернет-пользователь.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами осмотра интернет-сайта от 30.12.2022г., а также скриншотами страниц указанных сайтов.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанном выше сайте содержится информация, за распространение которой предусмотрена административная, уголовная ответственность, нахождение данной информации в открытом доступе фактически способствует совершению преступлений, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,198,199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Красночикойского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов URL-адресами: <адрес>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателя страницы сайтов с URL-адресами: URL-адресами <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Судья: А.И.Рязанов