Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2022-001885-40
Дело №2-3145/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Катюха А.А.,
при ведении протокола секретарем Сим К.К.,
с участием истца, представителя ответчика ФИО, действующей на основании доверенности от 12.04.2022 года №,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,
установил:
ФИО обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области об установлении факта работы в плавсоставе на судах морского флота и флота рыбной промышленности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в период с 21.02.1997 по 25.04.1997 – 2 месяца 4 дня в должности электромеханика, в период с 26.05.1997 по 23.09.1997 – 3 месяца 27 дней в должности электромеханика, в период с 03.03.1998 по 13.04.2000 – 2 года 1 месяц 10 дней в должностях матроса и электромеханика, в период с 10.07.2001 по 05.06.2002 – 11 месяцев 15 дней в должности моториста – электрика; включении в страховой стаж периодов работы:
с 21.02.1997 по 25.04.1997 в должности электромеханика,
с 26.05.1997 по 23.09.1997 в должности электромеханика,
с 03.03.1998 по 13.04.2000 в должностях матроса и электромеханика,
с 10.07.2001 по 05.06.2002 в должности моториста – электрика.
20 апреля 2022 года ФИО отказался от требований в части установления факта работы в плавсоставе на судах морского флота и флота рыбной промышленности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в период с 21.02.1997 по 25.04.1997 – 2 месяца 4 дня в должности электромеханика, в период с 26.05.1997 по 23.09.1997 – 3 месяца 27 дней в должности электромеханика, в период с 03.03.1998 по 13.04.2000 – 2 года 1 месяц 10 дней в должностях матроса и электромеханика, в период с 10.07.2001 по 05.06.2002 – 11 месяцев 15 дней в должности моториста – электрика, о чем представил письменное заявление, просил производство по делу в данной части прекратить.
20 апреля 2022 года истец, дополнив требования, просил признать решение от 12.05.20212 года № незаконным, включить в специальный стаж следующие периоды работы:
с 21.02.1997 по 25.04.1997 в должности электромеханика,
с 26.05.1997 по 23.09.1997 в должности электромеханика,
с 03.03.1998 по 13.04.2000 в должностях матроса и электромеханика,
с 10.07.2001 по 05.06.2002 в должности моториста – электрика.
В обоснование заявленных требований указано, что у него имеется стаж не менее 25 лет, из которых не менее 15 лет он проработал в районах, приравненных к Крайнему Северу, при этом не менее 12 лет 6 месяцев работал в тяжелых условиях труда - в плавсоставах на судах морского флота и флота рыбной промышленности. Указанные обстоятельства порождают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на 5 лет за северный стаж и еще на 5 лет за работу в тяжелых условиях труда. 15.01.2021 им было подано заявление об установлении страховой пенсии досрочно, 12.05.2021 было вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.
Из страхового стажа исключен период с 06.05.1989 по 09.05.1989, так как согласно справке администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края сведения о характере выполняемых работ в документах отсутствуют. Периоды работы с 21.02.1997 по 25.04.1997, с 26.05.1997 по 23.09.1997 в ООО <данные изъяты>, с 03.03.1998 по 13.04.2000 в ТОО <данные изъяты>, в ООО <данные изъяты> не учтены в стаж работы в плавсоставе на судах морского флота и флота рыбной промышленности, так как справки о льготном характере работы не представлены. По сведениям архивного отдела МКУ <данные изъяты> и администрации Невельского городского округа документы на хранение не поступали. Данные периоды учтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Также Пенсионным фондом не принята к зачету архивная справка о периоде работы с 10.07.2001 по 25.07.2002 в рыболовецком колхозе <данные изъяты>, так как дата рождения, указанная в справке не соответствует дате рождения в документе, удостоверяющем личность гражданина. С указанным решением не согласен, поскольку то обстоятельство, что работодатели не сдали документы в архив на хранение, вследствие чего отсутствует документальное подтверждение выполнения трудовой функции на судах в периоды с 21.02.1997 по 25.04.1997, с 26.05.1997 по 23.09.1997, с 03.03.1998 по 13.04.2000, не может лишать права на получение пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Факт работы подтверждается трудовой книжкой, паспортом моряка.
Указывает, что не может лишать права на получение пенсии ошибка в архивной справке, где дата рождения, указанная в справке не соответствует дате рождения в документе, удостоверяющем личность гражданина. В период с 10.07.2001 по 25.07.2002 он работал в Рыболовецком колхозе <данные изъяты> на должностях моториста и электрика на PC <данные изъяты>, т.е. в плавсоставе судна морского и флота рыбной промышленности. Этот факт подтверждается трудовой книжкой записями №26, №27. Факт работы на выходившем в море судне - PC <данные изъяты> в указанный период подтверждается паспортом моряка, где на стр.5 имеется запись №7, подпись и печать капитана порта. В архивной справке Невельского городского округа от 18.06.2021 за этот период работы ошибочно указан год рождения ДД.ММ.ГГГГ. Архивная справка составлена на основании личной карточки, которая содержит ошибку в указании даты его рождения. Однако данная неточность в указании даты рождения является технической ошибкой.
В судебном заседании 30.08.2022 года истец настаивал на удовлетворении требований с учетом дополнений, заявление об отказе от части требований поддержал.
Представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, не возражала против прекращения производства по делу в части отказа истца от иска.
После перерыва стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно части 2 статьи 33 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
При отнесении той или иной территории к названным районам (местностям) применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029.
Из материалов дела следует, что 15 января 2021 года ФИО обратился в Государственное учреждение –Управление Пенсионного фона Российской Федерации в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области (межрайонное) от 12 мая 2021 года № ФИО отказано в назначении страховой пенсии по старости.
При этом в специальный стаж не учтены период: нахождения в отгулах с 30.03.1989 по 05.05.1989, так как отсутствуют сведения оплачивались ли отгулы; с 10.05.1989 по 29.05.1989, так как для включения в специальный стаж периоду нахождения в резерве с оплатой должна предшествовать или следовать работа в должностях плавсостава. Данные периоды учтены в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера/страховой стаж.
Из страхового стажа исключен период с 06.05.1989 по 09.05.1989, так как согласно архивной справке администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края сведения о характере выполняемых работ в документах отсутствует.
Периоды работы с 21.02.1997 по 25.04.1997, с 26.05.1997 по 23.09.1997 в ООО <данные изъяты>, с 03.03.1998 по 13.04.2000 в ТОО <данные изъяты>, в ООО <данные изъяты> не учтены в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, так как справки о льготном характере работы не представлены. По сведениям архивного отдела МКУ <данные изъяты> и администрации Невельского городского округа в местностях приравненных к районам Крайнего Севера/страховой стаж, архивная справка о периоде работы с 10.07.2001 по 25.07.2002 в рыболовецком колхозе <данные изъяты> не может быть принята к зачету, так как дата рождения, указанная в справке не соответствует дате рождения в документе, удостоверяющего личность гражданина.
Из страхового стажа исключен период отпуска без сохранения заработной платы с 01.08.2002 по 06.09.2002, так как нет уплаты страховых взносов в ПФР. Периоды работы с 07.09.2002 по 16.01.2003 в ООО <данные изъяты>, в ООО <данные изъяты> не учтены в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, так как справки о льготном характере работы не представлены, порт приписки судов отсутствуют. Данный период учтен в страховой стаж.
Из архивной справки Администрации Невельского городского округа (архивный отдел) от 18.06.2021 года следует, что ФИО работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в рыболовецком колхозе <данные изъяты> с 10.07.2001 по 25.07.2002 в должности моториста-электрика (Распоряжение о приеме №37л от 10.07.2001, распоряжение об увольнении №, в должности плавсостава: моторист-электрик, входил в состав экипажа судна: рыболовный сейнер (РС): <данные изъяты>. На курсах повышения квалификации, в отпусках без сохранения заработной платы не находился.
Личное дело на ФИО на хранение в архивный отдел не поступало. Согласно личной карточке формы Т-2: с 10.07.2001 (расп.№) РВ <данные изъяты>, моторист-электрик, с 26.04.2002 по 26.06.2002 (расп.№) находился в очередном оплачиваемом отпуске; с 27.06.2002 по 25.07.2002 (расп.№) находился в отгулах с оплатой; 25.07.2002 (расп.№) уволен.
Как следует из архивной справки Администрации Невельского городского округа (архивный отдел) от 04.05.2022 года № сведения, подтверждающие периоды работы ФИО: с 21.02.1997 по 25.04.1997 на СТР <данные изъяты>; с 26.05.1997 по 23.09.1997 на СТР <данные изъяты>, с 03.03.1998 по 13.04.2000 на РС <данные изъяты> в документальных материалах архивных фондов, находящихся на хранении в архивном отделе администрации Невельского городского округа, отсутствуют.
Из материалов дела следует, что в период с 21.02.1997 по 25.04.1997 ФИО работал в ООО <данные изъяты> на должности электромеханика СТР <данные изъяты>, в плавсоставе судна морского флота и флота рыбной промышленности, что подтверждается трудовой книжкой записью №; принят на должность электромеханика СТР <данные изъяты> ООО <данные изъяты>; Пр.№.» и записью №; уволен в связи с семейными обстоятельствами по собственному желанию ст.32 КЗоТ; пр№. На записях имеются печати ООО <данные изъяты>.
Порт приписки СТР <данные изъяты> - г. Невельск Сахалинской области.
Факт работы на выходившем море судне - СТР <данные изъяты> в указанный период подтверждается также паспортом моряка, где на стр.4 имеется запись №4: 2-ой электромеханик СТР <данные изъяты>; 28 февраля 1997 г., подпись и печать капитана порта.
В период с 26.05.1997 по 23.09.1997 истец работал в ООО <данные изъяты> в должности электромеханика СТР <данные изъяты>, в плавсоставе судна морского флота и флота рыбной промышленности, что подтверждается трудовой книжкой записью №; Принят электромехаником СТР <данные изъяты> ООО <данные изъяты>; пр.№ и записью №; Уволен по ст.32 КЗоТ (по семейным обстоятельствам); пр.№, имеются печати ООО <данные изъяты>.
В период с 03.03.1998 по 13.04.2000 он работал в ТОО <данные изъяты> на должностях матроса и электромеханика на PC <данные изъяты>, в плавсоставе судна морского и флота рыбной промышленности, что подтверждается трудовой книжкой записью №23: «ТОО <данные изъяты>; 03.03.1998; Принят матросом на PC <данные изъяты>; пр. №, записью №; переведен эл. Механиком PC <данные изъяты>; пр. № и записью №; Уволен по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание); пр. №.
Порт приписки PC <данные изъяты> - г. Невельск Сахалинской области.
Факт работы на выходившем море судне - PC <данные изъяты> в указанный период подтверждается также паспортом моряка, где на стр.4 имеется запись №5: «Матрос 1 кл. т/х PC <данные изъяты>»; 03 марта 1998 г., подпись и печать капитана порта.
В период с 10.07.2001 по 25.07.2002 ФИО работал в Рыболовецком колхозе <данные изъяты> на должностях моториста и электрика на PC <данные изъяты>, т.е. в плавсоставе судна морского и флота рыбной промышленности, что подтверждается трудовой книжкой записью №26: «Рыбколхоз <данные изъяты>; 10.07.2001; Принят мотористом и электриком на PC <данные изъяты>; Р 37, 10.07.01», записью №; Уволен по истечении срока трудового договора, п.2 ст.58 ТК РФ; №.
Порт приписки судна - г. Невельск Сахалинской области.
Факт работы на выходившем море судне - PC <данные изъяты> в указанный период подтверждается также паспортом моряка, где на стр.5 имеется запись №7: «Моторист - электрик PC <данные изъяты>; 17 июля 2001 г., подпись и печать капитана порта.
В архивной справке Невельского городского округа от 18.06.2021 за этот период работы ошибочно указан год рождения ФИО ДД.ММ.ГГГГ. Архивная справка составлена на основании личной карточки, которая содержит ошибку в указании даты рождения истца. Указанные в личной карточке паспортные данные соответствуют паспорту: <данные изъяты>. Запись о том, что именно этот паспорт принадлежал ранее истцу, имеется на его свидетельстве о рождении и в военном билете.
Между тем, суд полагает, что данное обстоятельство – ошибка в дате рождения не может служить основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку периоды работы подтверждаются иными доказательствами.
По сообщению Российского морского регистра судоходства от 11.05.2022 года по имеющимся в Регистре сведениям порт приписки <данные изъяты>, регистровый номер № до 2003 года - г.Невельск, далее Холмск. Судно <данные изъяты>, регистровый номер № – порт приписки Невельск. Судно <данные изъяты>, регистровый номер № – порт приписки Невельск. Указанные суда относились к судам флота рыбной промышленности и не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными или разъездными судами, а также судами пригородного и внутригородского сообщения.
Из ответа ФГБУ «Администрация морских портов Сахалина, Курил и Камчатки» от 01.09.2022 года следует, что морское судно РС <данные изъяты> зарегистрировано в Государственном судовом реестре в морском порту Невельск 20.06.1975 года под №. Исключено из Государственного судового реестра 28.10.2011 года в связи с утилизацией. Указанное судно по своему назначению являлось рыболовным, относилось к флоту рыбной промышленности и занималось добычей и обработкой рыбы и морепродуктов приемом и транспортировкой рыбной продукции. Судно не относилось к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
В материалы дела также представлены судовые роли РС <данные изъяты>, которые подтверждают работу и выход в море ФИО
При таких обстоятельствах, подлежат включению специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, следующие периоды работы ФИО:
-с 21.02.1997 по 25.04.1997 в ООО <данные изъяты> в должности электромеханика СТР <данные изъяты>;
-с 26.05.1997 по 23.09.1997 в ООО <данные изъяты> в должности электромеханика СТР <данные изъяты>;
-с 03.03.1998 по 13.04.2000 в ТОО <данные изъяты> в должностях матроса и электромеханика на PC <данные изъяты>;
-с 10.07.2001 по 05.06.2002 в Рыболовецком колхозе <данные изъяты> в должности моториста-электрика на PC <данные изъяты> в качестве периодов работы в районах Крайнего Севера в плавсоставе на судах морского, речного и флота рыбной промышленности.
Специальный стаж ФИО на момент обращения с заявлением о назначении пенсии – 15.01.2021 года составил 14 лет 11 месяцев 27 дней, который является достаточным для назначения пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, при наличии указанного стажа на момент обращения в Пенсионный фонд, решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области (межрайонное) от 12.05.2021 года № следует признать незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области (межрайонное) от 12.05.2021 года №, незаконным.
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области ИНН/КПП № включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО, <данные изъяты>:
-с 21.02.1997 по 25.04.1997 в ООО <данные изъяты> в должности электромеханика СТР <данные изъяты>;
-с 26.05.1997 по 23.09.1997 в ООО <данные изъяты> в должности электромеханика СТР <данные изъяты>;
-с 03.03.1998 по 13.04.2000 в ТОО <данные изъяты> в должностях матроса и электромеханика на PC <данные изъяты>;
-с 10.07.2001 по 05.06.2002 в Рыболовецком колхозе <данные изъяты> в должности моториста-электрика на PC <данные изъяты> в качестве периодов работы в районах Крайнего Севера в плавсоставе на судах морского, речного и флота рыбной промышленности.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его внесения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Катюха
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.А. Катюха