Решение по делу № 2А-2121/2023 от 14.12.2023

УИД 68RS0003-01-2023-003172-88

№ 2а-2121/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г.Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,

при секретаре Кобзевой А.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Тамбову к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Тамбову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В заявлении указано, что на основании решения Рассказовского районного суда Тамбовской области от 24.05.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2, имея непогашенную судимость, за время нахождения на профилактическом учете в УМВД России по г.Тамбову на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО3 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному письменному заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему выводу.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктам 29, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-0-0; от 24 сентября 2012 года N 1739-0; от 24 сентября 2012 N 1740-0; от 24 сентября 2012 N 1741-0; от 22 ноября 2012 N 2064-0) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Судом установлено, что решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 24.05.2023, вступившим в законную силу 08.06.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 27.07.2023 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 07.08.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток.

Постановлением Ленинского районного суда г. Тамбова от 16.08.2023 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 27.08.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 11.09.2023 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 22.09.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком двое суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова от 08.09.2023 по делу об административном правонарушении , вступившим в законную силу 19.09.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость в период установленного в отношении него административного надзора, совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе, в ночное время суток, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями судов, судья считает целесообразным продлить установленный решением Рассказовского районного суда Тамбовской областиот 24 мая 2023 годав отношении него административный надзор сроком на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, и дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно, увеличив количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц в течение срока административного надзора, установленного указанным решением суда; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Тамбову удовлетворить.

Продлить установленный решением Рассказовского районного суда от административный надзор в отношении ФИО2, года рождения, уроженца , сроком на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2:

- увеличив количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц в течение срока административного надзора, установленного указанным решением суда;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Барун

Решение суда в окончательной форме принято 14 декабря 2023 года.

Судья: Н.В. Барун