Мотивированное решение составлено 16.10.2023
УИД 66RS0006-01-2023-004259-16
Дело № 2а-4609/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.10.2023 город Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Хабаровой О.В.,
при секретаре Тибатиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействие, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в неперечислении ФИО1 денежных средств, полученных от реализации залоговой комнаты, расположенной по адресу: < адрес > в рамках исполнительных производств № 97658/22/66006-ИП, № 97575/22/66006-ИП;
- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 перечислить ФИО1 денежные средства в размере 726750 рублей, полученные от реализации залоговой комнаты, расположенной по адресу: < адрес > в рамках исполнительных производств № 97658/22/66006-ИП, № 97575/22/66006-ИП.
В обоснование требований указано, что заочным решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 21.12.2021 с ФИО3 в пользу ФИО1 взыскана задолженность по договору займа от 16.11.2020 в сумме 478210 руб. 68 коп. (из которых: основной долг – 300000 руб., проценты за пользование займом за период с 30.03.2021 по 21.12.2021 – 173460 руб., неустойку за период с 01.05.2021 по 13.09.2021 в сумме 4750 руб. 68 коп.), расходы по оплате государственной пошлины 7571 руб. 29 коп. Продолжено начисление процентов за пользование суммой займа в размере 84% годовых на сумму основного долга с 22.12.2021 по день фактического возврата суммы займа. Обращено взыскание на комнату площадью 17,2 кв.м, расположенную по адресу: < адрес >, кадастровый < № > путем реализации ее с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 510000 руб.
На основании решения судом выданы исполнительные листы ФС < № >, ФС < № >.
09.06.2022 в Орджоникидзевском районном отделении судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее – Орджоникидзевский РОСП) на основании указанных исполнительных листов возбуждены исполнительные производства №97658/22/66006-ИП, №97575/22/66006-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ФИО1 задолженности по договору займа от 16.11.2020 в сумме 485781 руб. 97 коп., обращении взыскания на заложенное имущество.
Согласно данным официального сайта РФ для размещения информации о проведении торгов, 09.06.2023 принадлежащее должнику залоговое имущество реализовано с торгов за цену 726750 руб.
На дату проведения торгов задолженность ФИО3 перед взыскателем по исполнительному производству составляла 849913 руб., где 369369 руб. – задолженность по процентам с 22.12.2021 по 09.06.2023 (300000 х535/365х84 %).
22.06.2023 истцом в адрес Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга направлено заявление о перечислении полученных от реализации залогового имущества денежных средств (электронное обращение < № > от 22.06.2023).
На момент подачи административного иска денежные средства взыскателю не перечислены.
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 требования административного иска поддержала в части признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в неперечислении ФИО1 денежных средств, полученных от реализации залоговой комнаты в размере 240968 руб. 03 коп., возложении обязанности перечислить взыскателю судебным приставом-исполнителем денежных средств от реализации залогового имущества в размере 240968 руб. 03 коп., указав, что денежные средства в размере 485781 руб. 97 коп. были получены ФИО1 в сентябре 2023 года.
В судебное заседание не явились административный истец, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО3, представитель заинтересованного лица ПАО «Т Плюс» извещены были надлежащим образом заказной корреспонденцией, через курьера и электронной почтой, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В данном случае имеется необходимая совокупность условий для удовлетворения требований настоящего административного иска.
Судом установлено, что на основании исполнительных листов ФС < № >, ФС < № >, выданных Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга по делу № 2-5421/2021, 09.06.2022 в Орджоникидзевском возбуждены исполнительные производства №97658/22/66006-ИП, №97575/22/66006-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ФИО1 задолженности по договору займа в сумме 485781 руб. 97 коп., обращении взыскания на заложенное имущество: комнату площадью 17,2 кв.м, расположенную по адресу: < адрес >, кадастровый < № > путем реализации ее с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 510000 руб. (л.д. 26, 32).
Как следует из исполнительного листа ФС < № >, указано, что суд
решил:
взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 задолженность по договору займа в сумме 478210 руб. 68 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7571 руб. 29 коп., всего: 485781 руб. 97 коп. Продолжено начисление процентов за пользование суммой займа в размере 84% годовых на сумму основного долга с 22.12.2021 по день фактического возврата суммы займа (л.д. 98-100).
Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от 24.08.2022, судебным приставом-исполнителем аресту подвергнуто следующее имущество: комната площадью 17,2 кв.м, расположенную по адресу: < адрес >, кадастровый < № >, стоимостью 510000 руб. (л.д. 33).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 24.08.2022 установлена стоимость указанной комнаты в размере 510000 руб. (л.д. 34).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.09.2022 по исполнительному производству №97658/22/66006-ИП взыскан исполнительский сбор в размере 34004 руб. 73 коп. (л.д. 29).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.10.2022 передано в Территориальное управление Росимуществом в Свердловской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона следующее имущество: комната площадью 17,2 кв.м, расположенную по адресу: < адрес >, кадастровый < № > (л.д. 35).
05.10.2022 судебным приставом-исполнителем 05.10.2022 направлена заявка на торги в отношении данной комнаты (л.д. 36).
16.02.2023 судебным приставом-исполнителем составлен акт о передаче на торги имущество: комната площадью 17,2 кв.м, расположенную по адресу: < адрес >, кадастровый < № >, стоимостью 510000 руб. (л.д. 38).
Как следует из протокола № ООО «Иск № 1» от 09.06.2023 открытого аукциона по продаже залогового недвижимого имущества, комната площадью 17,2 кв.м, расположенную по адресу: < адрес > продана за 726750 руб. (л.д. 8-11).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 21.03.2023 возбуждено исполнительное производство № 53002/23/66006-ИП в отношении ФИО5 в пользу ПАО «Т Плюс» предмет исполнения: взыскания имущественного характера в размере 12740 руб. 58 коп. (л.д. 46-48).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.05.2023 по исполнительному производству № 53002/23/66006-ИП взыскан исполнительский сбор в размере 1000 руб.
Постановлением зам. начальника отделения – зам. старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга от 31.08.2023, объединены исполнительные производства от 21.03.2023 № 53002/23/66006-Ип, от 09.06.2022 № 97658/22/66006-ИП, от 09.06.2022 № 97575/22/66006-ИП в сводное исполнительное производство и присвоен ему номер № 97658/22/66006-ИП-СД (л.д. 40).
Постановлением зам. начальника отделения – зам. старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга от 31.08.2023 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству № 97658/22/66006-ИП-СД. Постановлено: перечислить средства в счет погашения долга взыскателю ПАО «Т Плюс» в размере 12740 руб. 58 коп.; перечислить средства в счет погашения долга взыскателю ФИО1 в размере 485781 руб. 97 коп.; перечислить в доход бюджета исполнительский сбор в размере 1000 руб., перечислить в доход бюджета исполнительский сбор в размере 34004 руб. 73 коп., возвратить средства должнику ФИО3 в размере 193272 руб. 41 коп. (л.д. 41)
В справке по депозитному счету по исполнительному производству № 97658/22/66006-ИП-СД по состоянию на 21.09.2023 отражено поступление денежных средств от реализации арестованного имущества 07.07.2023 в размере 726750 руб., платежным поручением от 04.09.2023 денежные средства в размере 485781 руб. 97 коп. перечислены ФИО1, 12690 руб. – ПАО «Т Плюс», УФК по Свердловской области (ГУФССП по Свердловской области 05.09.2023 перечислено 1000 руб., 34004 руб. 73 коп. (л.д. 64).
Постановлением от 05.10.2023 внесены исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.06.2022 в сумму задолженности в связи с начислением процентов за пользование займом с 22.12.2021 по день поступления денежных средств на депозитный счет 31.08.2023, исправить сумму долга на 912455 руб. 94 коп. (л.д. 101).
Постановлением от 05.10.2023 наложен арест на денежные средства должника, находящиеся в банке Уральский Банк ПАО Сбербанк на общую сумму 426673 руб. 97 коп. (л.д. 103, 103).
Согласно реестру перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход < № > от 09.10.2023 ФИО1 перечислены денежные средства со счета ФИО3 в размере 193272 руб. 41 коп. (л.д. 104).
Из пояснений представителя ФИО1 следует, что на 10.10.2023 денежные средства на счет взыскателя в размере 193272 руб. 41 коп. не поступили.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу ст. 4 данного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Частью 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 – 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения являются, в частности:
обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
На основании ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)», настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.
На основании ч. 1 ст. 110 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;
2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;
3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор (ч. 3 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
В силу ч., ч. 5, 6 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
В соответствие с ч. 1 ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
На основании ч., ч. 2, 3 ст. 111, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
Суд приходит к выводу, что требования залогодержателя ФИО1 должны были быть удовлетворены из выручки от продажи на торгах заложенного имущества должника ФИО3 в размере 726750 руб. без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 Федерального закона N 229-ФЗ, причем в первую очередь должны были быть удовлетворены в полном объеме требования взыскателя, в последнюю очередь взыскан исполнительский сбор.
Судебный пристав-исполнитель неправомерно перечислил часть денежных средств от реализации заложенного имущества другому взыскателю, а также исполнительский сбор, не удовлетворив в полном объеме требования залогодержателя, чем нарушил Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ и права взыскателя ФИО1 на своевременное исполнение требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для удовлетворения административного иска, так как судом установлена совокупность условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
требования административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействие, возложении обязанности, удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в не перечислении ФИО1 денежных средств с депозитного счета Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга, полученных от реализации залоговой комнаты, расположенной по адресу < адрес > в размере 240 968 руб. 03 коп. в рамках исполнительных производств № 97575/22/66006-ИП, № 97658/22/66006-ИП от 09.06.2022 года в отношении должника ФИО3.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.
Об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Судья О.В. Хабарова