Дело № 2-404/2023

36RS0023-01-2023-000469-80

Решение

именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года город Новохоперск

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Матасовой Ю.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бугаеве А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» к ФИО3 о расторжении договора поставки газа,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» (далее по тексту – ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж») обратилось в суд с иском об изменении предмета и условий договора поставки газа № 6970 от 07.10.2021 года, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» и ФИО3, указав, что поставка природного газа производится для осуществления ответчиком предпринимательской деятельности на условиях, изложенных в приложенном к иску договору поставки газа с внесенными в него изменениями и определяется Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 года № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации», ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 года № 69-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 года № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода»; взыскать с ФИО3 в свою пользу расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 07.10.2021 года между истцом и ответчиком заключен договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд на объекте, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки, проведенной 10.03.2023 года установлено, что в помещении, расположенном по указанному адресу, находится парикмахерская «Ольга». Истец несет убытки ввиду того, что стоимость природного газа, поставляемого для коммунально-бытовых нужд граждан ниже, чем стоимость природного газа, поставляемого для осуществления предпринимательской деятельности. 27.04.2022 года ответчику направлено уведомление об изменении условий договора, предусмотренных для коммерческих потребителей, однако, до настоящего времени ФИО3 не удовлетворила вышеуказанные требования.

В ходе рассмотрения дела ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» уточнило исковые требования, просило расторгнуть договор поставки газа № 6970 от 07.10.2021 года, заключенный между ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» и ФИО3; обязать ФИО3 предоставить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» и представителям филиала ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в г. Новохоперске в помещение по адресу: <адрес> для осуществления работ по приостановлению поставки газа; взыскать с ФИО3 в свою пользу расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральный закон от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 года № 162, определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (п. 1).

Согласно данным Правилам абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Порядок изменения и расторжения договора установлен ст. 452 ГК РФ.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Между сторонами заключен договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в домовладении по адресу: <адрес>.

Задолженность по оплате потребленного газа у ответчика отсутствует.

Ответчик ФИО3, являясь самозанятой в отсутствие у нее статуса индивидуального предпринимателя, в принадлежащем ей жилом доме по адресу: <адрес> организовала парикмахерскую «ФИО1», где оказывает парикмахерские услуги.

Из акта проведения проверки газифицированного домовладения от 03.03.2023 года следует, что принадлежащем на праве собственности ответчику жилом дом по адресу: <адрес> расположена парикмахерская «Ольга», в помещении находится рабочее оборудование (зеркала, столики); на домовладении имеется вывеска «Ольга».

Актом проведения проверки газифицированного домовладения от 16.08.2023 года установлено, что в вышеуказанном домовладении стоит кресло, газовая плита (видно приготовление пищи), сохранено 1 рабочее место (абонент пояснила, что стрижет только своих родственников, в указанном жилом помещении будут жить).

Акты подписаны лично ФИО3, которая в актах не указала никаких замечаний и возражений по поводу указания на наличие у нее в доме парикмахерской.

В вышеуказанном жилом помещении установлено следующее газовое оборудование: котел КСГ-12,5 «Мимакс»; прибор учета газа СГК-G4 с заводским № 516676; плита ПГ-2.

27.04.2022 года истец направил ответчику уведомление о необходимости заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

03.08.2023 года в адрес ответчика истцом направлялась оферта, в которой ФИО3 предложено в досудебном порядке изменить действующие условия договора поставки газа на коммунально-бытовые нужды, на условия, подробно изложенные в приложении к настоящей оферте. К оферте приложены договор поставки газа, копия графика, копия заявки, копия акта поданного-принятого газа.

25.10.2023 года посредством почтовой связи истцом в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора поставки газа в связи с существенным изменением обстоятельств договора и прекращения газоснабжения.

Жилое помещение предназначено для проживания (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 17 ЖК РФ, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений ч.ч. 1 - 3 ст. 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч. ч. 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 ЖК РФ размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Истцом представлены доказательства, обосновывающие заявленное им исковое требование о существенном нарушении условий договора поставки газа с существенным изменением обстоятельств из которых стороны исходили при заключении договора № 6970 от 07.10.2021 года.

Довод ответчика о том, что она является самозанятой в отсутствие у нее статуса индивидуального предпринимателя, а потому не обязана оплачивать услуги по поставке бытового газа, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, не может быть принят во внимание, поскольку материалы дела содержат сведения, позволяющие достоверно установить факт осуществления ФИО3 деятельности без статуса индивидуального предпринимателя, направленной на систематическое получение прибыли.

Ответчик в судебном заседании не отрицала, что оказывает парикмахерские услуги по данному адресу.

Из представленной стороной истца видеозаписи также следует, что в спорном жилом помещении расположено рабочее оборудование - зеркала, рабочее кресло парикмахера.

Суду представлен скриншот из общедоступного источника сети «Интернет», содержащий в поисковой строке по спорному адресу информацию о странице в социальной сети «ВК», где размещена реклама следующего содержания «маникюр, педикюр, гель-лак, укрепление ногтей гелем, наращивание ногтей. Коррекция и покраска бровей. Запись по телефону <***>. Обращаться: <адрес>, парикмахерская «Ольга»».

Представленные стороной ответчика фотоматериалы, указывающие на наличие в спорном жилом помещении таких предметов быта, как кровать, плита, стиральная машина, не опровергают доводы стороны истца.

В акте обследования газифицированного дома ФИО3 по спорному адресу, представленном ответчиком, отсутствуют какие-либо пометки об использовании газа для осуществления ответчиком предпринимательской деятельности, вместе с тем, судом принимается во внимание, что указанный акт датирован 06.11.2012 года, в связи с чем, за давностью прошедшего времени (11 лет) потерял свою актуальность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Договор поставки газа № 6970 от 07.10.2021 года, заключенный между ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» и ФИО3, подлежит расторжению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца 6 000 руб., в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, поскольку истцом при подаче иска в соответствии с платежными поручениями уплачена государственная пошлина в указанном размере.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» к ФИО3 о расторжении договора поставки газа, удовлетворить.

Расторгнуть договор поставки газа № 6970 от 07.10.2021 года, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» (ОГРН <***>) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>.

Возложить на ФИО3 обязанность по предоставлению доступа представителям общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» и представителям филиала открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» в г. Новохоперске в помещение по адресу: <адрес> для осуществления работ по приостановлению поставки газа.

Взыскать с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежском областном суде через Новохоперский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Ю. Матасова

Решение в окончательной форме согласно ст.199 ГПК РФ изготовлено 26.12.2023 года

Судья Ю.Ю. Матасова