Решение по делу № 2А-552/2023 от 28.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года <адрес>, ЯНАО

Тазовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бекшенева Р.М.,

при секретаре Гусевой А.С.,

с участием прокурора Ломовцева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-552/2023 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее Отделение) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений поднадзорному лицу, ссылаясь на то, что решением Тазовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу. ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня;

- запретить выезд за пределы муниципального округа <адрес>;

- возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, ему разъяснены последствия нарушения административного надзора.

В течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем по инициативе ОВД решением Тазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО1 был продлен на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ с дополнением ограничений в виде 2-х явок на регистрацию в ОВД и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Однако должных выводов ФИО1 не сделал, на путь исправления не встал и в течение продленного 6-ти месячного срока административного надзора продолжил совершать административные правонарушения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке отсутствовал по месту проживания.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу

В настоящее время административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы реагирует слабо.

Просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 (шесть) месяцев, установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в целях повышения контроля и профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4, действующий по доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Возражений по существу требований административного истца не представил. Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1 согласно части 5 статьи 272 КАС РФ.

Выслушав участников процесса, помощника прокурора <адрес> Ломовцева Е.А., полагавшего, что для продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений имеются предусмотренные законом основания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или)статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Тазовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу. ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня;

- запретить выезд за пределы муниципального округа <адрес>;

Инспектором НО и ОАН ОМВД России по <адрес> ФИО3 установлен график прибытия поднадзорного лица ФИО1 на регистрацию, утвержденного начальником ОМВД России по <адрес>, с которым ФИО1 ознакомлен под подпись и ему вручена копия постановления.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьёй 10 Закона, и обязанности, установленные статьёй 11 Закона, о чем дана соответствующая подписка.

Также ФИО1 предупрежден о последствиях уклонения от административного надзора, несоблюдения его порядка, за которые предусмотрены уголовная и административная ответственность. Он также ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, и предупрежден о возможности продления административного надзора и досрочного прекращения.

Решением Тазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО1 был продлен на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ с дополнением ограничений в виде 2-х явок на регистрацию в ОВД и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут находился в подъезде №, <адрес> мкр. Геолог, <адрес>, являющимся общественным местом, в состоянии опьянения, имел резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, разговаривал невнятно, плохо ориентировался в окружающей обстановке, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24. Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ после 22:00, находясь под действием административного надзора, не находился по месту проживания. ФИО1 назначено административное наказание за каждое правонарушение в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной характеристики по месту жительства следует, что административный ответчик характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы реагирует слабо. Ранее привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

При таких обстоятельствах, учитывая привлечение поднадзорного лица к административной ответственности в течение одного года три раза, характеризующие личность данные, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных ограничений для оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и необходимости продления административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные, характеризующие личность осужденного.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Приведенные Отделением доводы в административном исковом заявлении в обоснование заявленного требования о продлении административного надзора на шесть месяцев и об установлении дополнительных ограничений суд считает достаточными для их удовлетворения.

Предложенные Отделением ограничения будут иметь для ФИО1 цель частной превенции и позволят Отделению осуществлять за ним должный контроль. Предложенные Отделением меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.

При этом суд считает, что объем установленных ограничений не свидетельствует о нарушении каких-либо конституционных прав ФИО1, признается судом соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых они введены.

Оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии со статьёй 84 КАС РФ, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения:

- возложить обязанность являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Тазовский районный суд.

Председательствующий Р.М. Бекшенев