Решение по делу № 2-1382/2023 от 14.08.2023 - о признании незаконным решения в части не включения периодов, включении периодов работы, отпуска по беременности и родам.

Дело № 2-1382/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1382/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третьи лица Азовский районный отдел образования, МБОУ «Новониколаевская основная общеобразовательная школа Азовского района РО», о признании незаконным решения в части не включения периодов, включении периодов работы, отпуска по беременности и родам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третьи лица Азовский районный отдел образования, МБОУ «Новониколаевская основная общеобразовательная школа Азовского района РО», Азовский районный отдел образования, о признании незаконным решения в части не включения периодов, включении периодов работы, отпуска по беременности и родам, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел установления пенсий № 1 ГУ ОПФ РФ по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец полагает, что ответчиком незаконно отказано во включении периодов работы и нахождении в отпуске по беременности и родам, отпуске, а также работы; назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование доводов искового заявления, истец ссылается на то, что согласно трудовой книжке, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей вожатой, с ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности старшей вожатой и учителя музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности учителя математики, однако, данные периоды не включены в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, не включены в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, которые также подлежат включению.

На основании изложенного истец, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовой отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей вожатой и учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей вожатой и учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя математики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя начальных классов. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовой отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей вожатой и учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей вожатой и учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя математики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя начальных классов.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов пенсионного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Ростовской области вынесено решение № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, в связи с несвоевременной подачей заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Указанным решением установлено, что страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 16 лет 11 месяцев 27 дней, при требуемом, – не менее 25 лет.

Решением ОПФР по Ростовской области вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ Новониколаевская основная общеобразовательная школа <адрес>, в связи с отсутствием документального подтверждения.

Решением ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) необходимой продолжительности документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ.

Из указанного решения усматривается, что ответчиком отказано истцу во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10/03/25) (в том числе: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/01/25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/08/06), так как период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, начавшийся после ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включается; отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/09/20), так как отсутствует факт выполнения непосредственно работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (не менее 1 дня) в качестве старшей вожатой в МБОУ Новониколаевская основная общеобразовательная школа <адрес> (Новониколаевская неполная средняя школа), так как данная должность не предусмотрена списками должностей, утвержденными Постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В сведениях индивидуального лицевого счета факт работы ФИО1 за указанные периоды подтвержден работодателем на общих основаниях без кода льготной составляющей. При этом в сведениях о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования индивидуального лицевого счета должность указана «старшая вожатая».

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30.

Согласно положениям п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пп. 19 - 21 ч.1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при наличии 25 летнего стажа педагогической деятельности в 2022 году, досрочная пенсия гражданину может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются следующие Списки.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 781) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 2002 г.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию - за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 декабря 1999г. включительно.

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке серии №, выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что ДД.ММ.ГГГГ истец назначена старшей вожатой Ново-Николаевской ср. школы <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – старшей вожатой и учителем музыки, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала учителем математики. С ДД.ММ.ГГГГ Ново-Николаевская ср. школа <адрес> переименована в МОУ Ново-Николаевская основная общеобразовательная школа. С ДД.ММ.ГГГГ истец переведена учителем начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена заместителем директора по воспитательной работе, с указанной должности истец освобождена ДД.ММ.ГГГГ, сохранена учебная нагрузка «учитель». С ДД.ММ.ГГГГ МОУ Ново-Николаевская основная общеобразовательная школа переименована в МБОУ Новониколаевская основная общеобразовательная школа <адрес>, где истец продолжает в настоящее время осуществлять трудовую деятельность.

Разрешая исковые требования в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей вожатой и учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей вожатой и учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя математики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя начальных классов, суд приходит к следующему.

Для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются правила исчисления периодов работы (деятельности) утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 655 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Для педагогических работников это означает непосредственное выполнение трудовых обязанностей согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем в течение рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад).

В силу п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 258н, утвержденного Министерством Здравоохранения и Социального развития РФ 31.03.2011, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела третьим лицом МБОУ Новониколаевская основная общеобразовательная школа <адрес> по запросу суда представлен ответ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ФИО1 работала в МБОУ Новониколаевской ООШ в должности «учитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полную ставку, основанием являются лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в материалах пенсионного дела ФИО1 содержится справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МБОУ Новониколаевская ООШ, уточняющая характер работы Дрозд в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности учителя музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя математики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –учителем начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместителем директора по воспитательной работе, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает работать учителем (том 1 л. д. 54).

Указанное также подтверждается представленными в материалы дела лицевыми счетами.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781), периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях/указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных указанными правилами

Периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами №516, и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец осуществляла выполнение трудовых обязанностей согласно занимаемой должности в течение рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад).

Доказательств недействительности исследованных судом справок, лицевых счетов, ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж ФИО1 в связи с отсутствием указания кода льготы, поскольку отсутствие кода льгот в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в период трудовой деятельности истца, включаемого в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, не может повлечь для ФИО1 неблагоприятных последствий в виде отказа во включении этих периодов в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. Кроме того, ответчик ссылается на отсутствие кода льготы за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также полагает несостоятельным довод ответчика о несоответствии первичных документов, подтверждающих достоверность форм СЗВ-К, поскольку ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца. В суд ответчиком также не представлено доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ фальсификации трудовой книжки истца, либо справок, расчетных листков, либо лицевых карточек, подтверждающих периоды трудовой деятельности ФИО1, полученных по запросу суда.

Ввиду изложенного, суд полагает, что истцом представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие осуществление ей трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя математики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя начальных классов на полную ставку, ввиду чего указанные периоды подлежат включению в педагогический стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп.19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассматривая исковые требования в части включения в специальный стаж ФИО5 отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).

Материнство и детство находятся под защитой государства (ч.1 ст.38). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (ч.1 ст. 39).

Вместе с тем определение оснований и организационно-правового механизма предоставления конкретных видов социального обеспечения относится к компетенции законодателя, который вправе устанавливать условия и порядок назначения и исчисления пособия по беременности и родам, его размер.

Гарантированное ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на получение пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии № (том 1 л.д. 59), а также ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии № № (том 1 л.д. 61).

В силу положений ст. 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Аналогичные положения содержались в ст. 165 КзоТ РСФСР, в силу которых женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, а при рождении двух и более детей -110) календарных дней после родов.

Порядок выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам в 1993-1994 годах регламентирован Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 N 191 «О пособиях по государственному социальному страхованию» п. 32 в ред. Постановления Совмина СССР от 24.11.1990 N 1177)

Согласно разделу III пособие по беременности и родам п.32. «Пособие по беременности и родам женщинам - рабочим и служащим выдается за 56 календарных дней до родов (с 1 декабря 1990 г. - за 70 календарных дней) и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей - 70) календарных дней после родов.

Пособие исчисляется суммарно и выдается женщине полностью, независимо от числа дней отпуска, фактически использованных до родов.

В силу п. 33 основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный установленном порядке больничный листок (листок нетрудоспособности).

Порядок выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам в 1995-1996 году регламентирован разделом 8 Приказа Минздравмедпрома РФ от 19 октября 1994 г. № 206 и постановлением Фонда социального страхования РФ от 19 октября 1994 г. № 21 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан».

В соответствии с п.8.1. «По беременности и родам листок нетрудоспособности выдается врачом - акушером - гинекологом, а при его отсутствии - врачом, ведущим общий прием. Выдача листка нетрудоспособности производится с 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов). При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается с 28 недель беременности, при этом общая продолжительность дородового и послеродового отпусков составляет 180 дней».

Следовательно, во взаимосвязи со ст.165 КЗОТ от 09.12.1971 периоды отпуска по беременности и родам одновременно являются периодами нетрудоспособности, за которые выдается больничный лист.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст.165 КЗОТ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ответу третьего лица МБОУ Новониколаевская основная общеобразовательная школа <адрес>, полученному по запросу суда исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам (1 ребёнок), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по беременности (2 ребёнок), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет. С ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе.

На основании изложенного, принимая во внимание, что настоящим решением в специальный страховой стаж в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя музыки, предшествовавший периоду отпуска по беременности и родам, периоды нахождения ФИО1 в отпусках по беременности в родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требования истца о включении в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода нахождения в трудовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 114 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, следует, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ответу третьего лица МБОУ Новониколаевская основная общеобразовательная школа <адрес>, полученному по запросу суда исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в трудовом отпуске, в связи с чем, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода нахождения трудовом отпуске подлежат удовлетворению.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными решений ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя математики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя начальных классов; отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудового отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), - удовлетворить.

Признать незаконными решения ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, принятое во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей вожатой и учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей вожатой и учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя математики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя начальных классов; отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудового отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей вожатой и учителя музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей вожатой и учителя музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя математики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя начальных классов; отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; трудовой отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2023 г.