Дело № 2-1104/2023
УИД 52RS0009-01-2023-000461-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Гульовской Е.В.,
при секретаре Дуруевой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа город Арзамаса Нижегородской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указывают, что им по праву общей долевой собственности, по ? доли каждой, принадлежит квартира под №, общей площадью 36,0 кв.м, расположенная на первом этаже одноэтажного жилого <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, что подтверждается выписками из ЕГРН от 19.05.2021г. В процессе проживания, для улучшения коммунально-бытовых и жилищных условий были снесены кухня и коридор (помещения №а и 7а по поэтажному плану от <дата>). На их месте было осуществлено строительство одноэтажного пристроя, состоящего из комнат № площадью 7,2 кв.м., № площадью 5,6 кв.м., № площадью 6,9 кв.м., № площадью 2,0 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе проведения кадастровых работ выявлено, что при первичной технической инвентаризации площадь <адрес> была ошибочно указана в характеристиках <адрес>, а площадь <адрес> ошибочно - в характеристиках квартиры №№. Соответственно площадь помещения с кадастровым номером № (<адрес>) составляет 36.0 кв. м., помещения с кадастровым номером № (<адрес>) - 35.3 кв. м. В результате перепланировки и реконструкции здания произошло увеличение площади <адрес> - до 48.5 кв.м. Таким образом, площадь принадлежащей истцам квартиры в настоящее время составляет 48,5 кв.м., а площадь всего дома – 170,2 кв.м. Соответствующего разрешения на реконструкцию жилого дома, а так же на перепланировку и переоборудование указанной квартиры, в установленном законом порядке они не получали. Спора по поводу вновь возведенных построек с соседями не имеется. В подготовке технической документации, необходимой для внесения в Росреестр изменений в связи с реконструкцией жилого дома, переоборудованием и перепланировкой указанной квартиры истцам было отказано ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию. Поскольку реконструкция уже произведена, процедура получения разрешения на строительство нарушена, разъяснили право на разрешение вопроса в судебном порядке. В настоящее время для проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (вышеуказанной квартиры), возможно только после государственного кадастрового учета изменений всего здания, т.е. жилого дома по адресу: <адрес>, в состав которого входит квартира. Оформить надлежащим образом произведенную реконструкцию жилого дома и перепланировку и переустройство квартиры, кроме как по решению суда не предоставляется возможным.
Просят суд сохранить многоквартирный жилой дом по адресу: Российская Федерация, <адрес> кадастровым № в реконструированном состоянии с площадью в соответствии с приказом №П/0393 Росреестра от <дата> – 170,2 кв.м., сохранить квартиру, с кадастровым №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес> перепланированном и переоборудованном состоянии с площадью 48,5 кв.м., признать за ними право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома по адресу: Российская Федерация, <адрес> кадастровым № без обращения собственников других квартир.
В судебное заседание истцы ФИО3 и ФИО4, представитель истца ФИО5 не явились. В заявлениях просят рассмотреть данное дело в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.3-5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.1-3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации:
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п.2 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации:
1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного Кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного Кодекса РФ.
Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно п.3 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно ч.3 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно ч.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>г являются собственниками <адрес>, общей площадью 36 кв.м, что подтверждается выписками из ЕГРН от <дата>г. (л.д.8-15).
В соответствии с выписками из ЕГРН жилой дом по адресу: <адрес> является многоквартирным, включает 4 квартиры, собственником квартиры №№ является ФИО9, собственником квартиры № является ФИО10, собственником квартиры № является ФИО11, собственником квартиры №№ является ФИО8, собственниками квартиры №№ являются ФИО7 и ФИО6 (совместная собственность), собственником квартиры № № являются ФИО1 (1/2 доля), ФИО2 (1/2 доля) (л.д.29-36).
Из искового заявления следует, что силами истца была осуществлена реконструкция, перепланировка и переустройство <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются: поэтажным планом от 26.01.2008г. (л.д.16), техническим планом квартиры от <дата>г., в соответствии с которым площадь многоквартирного дома составляет 170,2 кв.м., общая площадь <адрес> составляет 48,5 кв.м. Увеличение площадей произошло за счет реконструкции, перепланировки и переоборудования (л.д.18-28).
Из указанных документов следует, что реконструкция, перепланировка и переустройство многоквартирного дома и указанной квартиры произошли за счет сноса кухни и коридор (помещения №а и 7а (по поэтажному плану от <дата>). Возведения на их месте одноэтажного пристроя, состоящего из комнат № площадью 7,2 кв.м., № площадью 5,6 кв.м., № площадью 6,9 кв.м., № площадью 2,0 кв.м.
Сведения о том, что у истцов имеется разрешение на реконструкцию многоквартирного дома, перепланировку и переустройство указанной квартиры в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о том, что реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры носит самовольный характер. Что так же подтверждается Решением № об <дата>г. об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В результате произведенной истцами реконструкции, перепланировки и переустройства произошло изменение, уменьшение площади общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем, реконструкции, перепланировки и переустройства возможны только при согласии всех собственников.
Согласно Протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <дата>г, а так же письменного заявления собственники квартир вышеуказанного многоквартирного дома ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не возражают против сохранения многоквартирного дома в реконструированном, квартиры №№ в перепланированном и переустроенном состоянии, не возражают против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с выводами технического заключения от <дата>г, выполненным Арзамасским отделением Приуральского филиала ППК Роскадастр - строительство пристроя литера АЗ в составе квартиры № № выполнены с соблюдением Строительных норм и правил (СНиП), СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, санитарных норм (САНПиН 2.1.2.2645-1 О «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»), противопожарных норм СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». В результате проведенной реконструкции произошло изменение площади жилого здания (согласно техническому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО12 26.01.2023 г.): Площадь здания для целей государственного кадастрового учёта, подсчитанная согласно п.10 требований Приказа Росреестра от 23.10.2020 г. № П/0393, в пределах внутренних поверхностей наружных стен, составляет 170,2 кв.м. Согласно п.12 требований Приказа Росреестра от 23.10.2020 г. № П/0393, площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли. К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.
Согласно данных требований площади квартир после проведенной реконструкции для целей государственного кадастрового учёта составляют:
- квартира № № (кадастровый №) - 35,8 кв.м;
- квартира № № (кадастровый №) - 35,3 кв.м;
- квартира № № (кадастровый №) - 36,0 кв.м;
- квартира № № (кадастровый №) - 48,5 кв.м.
При возведении пристроя к квартире № № (литера А3) основные несущие строительные конструкции существующего жилого дома не затронуты, дефектов, влияющих на снижение прочностных характеристик строительных конструкций и их эксплуатационных свойств не обнаружено. Основные несущие строительные конструкции и узлы их соединения находятся в нормальных температурно-влажностных условиях, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние. В результате реконструкции соблюдены требования экологических, строительных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию жилого дома, а также соблюдены права и законные интересы других граждан.
Доказательств того, что реконструкция многоквартирного дома, а так же перепланировка и переустройство квартиры истцов нарушает права и законные интересы других лиц и создает угрозу их жизни и здоровью, в материалах дела не имеется.
На основании вышеизложенного, суд находит требования истцов о сохранении многоквартирного дома в реконструированном виде с площадью 170,2 кв.м., квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии с площадью 48,5 кв.м., подлежащими удовлетворению.
Для осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением характеристик здания необходимо наличие заявлений о государственном кадастром учете всех собственников здания.
Исходя из того, что самостоятельно истцы не могут обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете, суд считает требования о признании за истцами права на обращение в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении учета изменений объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> без обращения собственников других квартир подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт <...>) к Администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (ИНН №) удовлетворить.
Сохранить многоквартирный жилой дом по адресу: Российская Федерация, <адрес> кадастровым № в реконструированном состоянии с площадью в соответствии с приказом №П/0393 Росреестра от <дата> – 170,2 кв.м.
Сохранить квартиру, с кадастровым №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес> перепланированном и переоборудованном состоянии с площадью ***
Признать за ФИО1 и ФИО2, право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома по адресу: Российская Федерация, <адрес> кадастровым № без обращения собственников других квартир.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического и кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Арзамасского городского суда Е.В.Гульовская