Дело № 2-1475/2023
УИД: 91RS0003-01-2023-002543-42
РЕШЕНИЕ
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
пгт Красногвардейское 26 сентября 2023 г.
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Сангаджи-Горяева Д.Б.,
при секретаре судебного заседания Коркмазове М.М.,
с участием прокурора Шостак И.Ю.,
истицы ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило указанное гражданское дело. Исковые требования мотивированы тем, что 01.02.2023 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако ей было отказано в связи с не подтверждением стажа, поскольку на титульном листе трудовой книжки изменение даты рождения произведено нарушением норм пункта 2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция). Прокурор указывает, что невыполнение либо ненадлежащее выполнение работодателем обязанности правильного заполнения и ведения трудовых книжек не может служить основанием для ущемления прав истца. Из пояснений ФИО1 следует, что она переехала в Республику Крым с Херсонской области в связи со специальной военной операцией. Возможности получить подтверждающие документы работы на предприятиях у неё сейчас нет, поскольку там ведутся боевые действия. Просили суд признать незаконным и отменить решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в отношении ФИО1 об отказе в установлении пенсии, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым осуществить назначение пенсии с 01.02.2023 с учётом периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаплинском райотделе культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаплинском райисполкоме.
Истец ФИО1 и прокурор Шостак И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, надлежащим образом извещённая о времени, дате и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. В письменных возражениях просила в удовлетворении иска отказать, поскольку не представляется возможным учесть все периоды работы по трудовой книжке, так как изменения даты рождения на титульном листе произведены с нарушением.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), которая может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Судом установлено, что 01.02.2023 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком не учтены все периоды работы, содержащиеся в трудовой книжке, так как на титульном листе изменение даты рождения произведено с нарушением норм пункта 2.12 Инструкции.
Проверяя законность принятого пенсионным органом решения, суд приходит к следующему.
Статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
С 01.09.2021 действует Порядок ведения и хранения трудовых книжек, утверждённый приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 № № 320н.
Ранее действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 № 620, Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, Инструкция по заполнению трудовых книжек, утверждённая Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».
Указанными порядками и инструкциями ответственность за организацию работ по ведению, учёту, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несёт специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии, истцом представлена трудовая книжка на имя ФИО1, выданная ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны спорные периоды работы истца.
Так, в указанной трудовой книжке имеются сведения о следующих спорных периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаплинском райотделе культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаплинском райисполкоме.
Суд учитывает, что трудовая книжка выдана юридическим лицом, имеет сведения о фамилии, имени, отчестве работника, дате рождения, дате выдачи, указана подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, имеется оттиск печати юридического лица. Записи в трудовой книжке истца последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приёма и увольнения, имеются ссылки на номера приказов, печати и подписи должностных лиц.
Суд считает, что в данном случае подтверждение периодов работы трудовой книжкой является достаточным для определения стажа работы и назначения пенсии по старости, а допущенные работодателем нарушения порядка заполнения трудовой книжки не ставят под сомнение принадлежность трудовой книжки истцу и не могут являться основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорных периодов работы.
При данных обстоятельствах нельзя признать законным отказ пенсионного органа зачесть вышеуказанные периоды работы истца со ссылкой на нарушения при заполнении трудовой книжки.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаплинском райотделе культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаплинском райисполкоме.
Согласно информации пенсионного органа о предварительном расчёте стажа ФИО1 от 18.09.2023, при условии включения к ранее рассчитанному страховому стажу спорных периодов стаж ФИО1 для определения права на страховую пенсию по старости составит 43 года 5 месяцев 4 дня, величина ИПК составит 25,385.
Принимая во внимание, что с учётом включения в страховой стаж истицы ФИО1 спорных периодов работы её стаж составит более 43 лет, а величина ИПК превысила значение 9,0 к моменту обращения в пенсионный орган 01.02.2023, соответственно с указанной даты подлежит назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, решение пенсионного органа от 10.05.2023 № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии нельзя признать обоснованными и законными.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 10.05.2023 № в части отказа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС: №, в назначении страховой пенсии по старости.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, ИНН: №, включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС: №, в страховой стаж периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаплинском райотделе культуры (записи в трудовой книжке 1 – 3);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаплинском райисполкоме (записи в трудовой книжке 4 – 17).
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, ИНН: №, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС: №, страховую пенсию по старости с 01.02.2023.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Красногвардейский районный суд Республики Крым
Мотивированное решение составлено 03.10.2023.
Председательствующий (подпись) Д.Б. Сангаджи-Горяев