Дело №2а-5089/29-2023
46RS0030-01-2023-007158-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2023 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,
при ведении протокола секретарем Черкасовой Е.Р.,
с участием представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области Головача М.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 8 лет с установлением следующих ограничений: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы <адрес>, запретить посещение кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив, указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Промышленным районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 139, п. «а» ч. 2 ст. 132, п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена; в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. Осужденный подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и намерен убыть по адресу: <адрес>, <адрес>».
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора с испрашиваемыми ограничениями, просил при этом снизить количество явок в месяц для регистрации.
Прокурор Головач М.В. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению частично.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст. 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом начало указанного срока в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ следует исчислять со дня постановки указанного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 139, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 132, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 приговором от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение, в том числе, умышленных тяжких преступлений; в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ судом признан рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признан опасным, судимость не снята и не погашена.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Осужденный подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, намерен убыть по адресу: <адрес>, 2<адрес>
Срок погашения судимости ФИО2 за совершение тяжких преступлений наступит ДД.ММ.ГГГГ.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора в отношении осужденного и установлении в отношении него административных ограничений. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, где он характеризуется посредственно (имеет 10 поощрений, 45 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был подвергнут дисциплинарным взысканиям, трудоустроен, принимает участие в работах согласно ст. 106 УИК РФ, посещает культурно-массовые и спортивно-массовые мероприятия, принимает участие в сдаче нормативов ГТО), состояние здоровья, и считает необходимым установить ФИО2, не имеющему регистрации, административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив, что, по мнению суда, наиболее полно соответствует целям установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, а баланс частных и публичных интересов при этом не нарушен, в связи с чем установление явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд на данном этапе находит излишним.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года №1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не имеющего регистрации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 при административном надзоре следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Курской области; запретить посещение кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Е.Н. Умеренкова