Решение по делу № 2-809/2023 от 20.12.2023

КОПИЯ

УИД 16RS0007-01-2023-001001-26

Дело №2-809/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хафизове М.С., при секретаре судебного заседания Галиевой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, ОАО «Р. железные дороги» об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2120 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен истцу для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенного пункта, о чем в похозяйственной книге № лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ-1996 год сделана запись на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Смак-Корсинского сельского совета. Земельный участок принадлежит истцу на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с данными ЕГРН имеет уточненную площадь и границы. Согласно сведениям из ЕГРН граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности РФ и долгосрочной аренде ОАО «Р. железные дороги».

Исходя из сведений в выписке ЕГРН на участок с кадастровым номером №, граница данного земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №.

Изложенное позволяет сделать вывод, что при постановке на кадастровый учет земельного участка № замеры фактических границ не проводились.

В ходе постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, выявлена реестровая ошибка: наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу и земельного участка с кадастровым номером №, получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, по заявлению истца кадастровым инженером ФИО2 (ООО «Земельный кадастр») был подготовлен межевой план для уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, в связи с исправлением реестровой ошибки в отношении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами №.

Рассмотрев указанный межевой план, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес> и <адрес> отказал в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, указывая, что реестровая ошибка в отношении границы участка с кадастровым номером № отсутствует.

Истец полагает, что реестровая ошибка имеет место именно в отношении земельного участка с кадастровым номером №. На основании изложенного, просит установить границы земельного участка истца в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, установить часть границы земельного участка с кадастровым номером №, смежной с границей земельного участка с кадастровым номером № по указанным координатам.

Истец ФИО1, его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили письменное возражение на отзыв ответчика.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по РТ – в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представители третьих лиц Палаты имущественных и земельных отношений Арского муниципального района РТ, Исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно ст. 3 ГРК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

На основании ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 70 ЗК РФ отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости(кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утративших силу с 1 января 2017 года).

С 1 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Исходя из приведенных норм, уточнение границ земельных участков производится на основании документов, содержащих сведения о них, либо в отсутствие таковых в соответствии с фактическим землепользованием, сложившимся более 15 лет, результат такого уточнения подлежит согласованию со смежными землепользователями, при этом результаты кадастровых работ, выполненные с нарушением требований законодательства, могут быть оспорены заинтересованным лицом в исковом порядке, чем исправляется допущенная в результате таких работ и воспроизведенная в ЕГРН реестровая ошибка.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В силу пункта 1.1. статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Исходя из положений ч. 4 ст. 87 ЗК РФ земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральным транспортом, путями сообщения, являются федеральной собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 ЗК РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта - это земли транспорта, используемые и предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах. Полоса отвода железных дорог - это земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством РФ (ст. 9 Закона о железнодорожном транспорте).

Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 г. № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «Российские железные дороги» предусмотрено, что пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО «РЖД».

Пользование земельным участком осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 № 611.

Границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации (п. 3 постановления Правительства РФ от 12.10.2006 № 611).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2120 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> ( том 1 л.д. 9-10).

Земельный участок предоставлен истцу для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенного пункта, о чем в похозяйственной книге № лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ-1996 год сделана запись на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Смак-Корсинского сельского совета, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ ( том 1 л.д. 8).

Согласно сведениям из ЕГРН граница земельного участка истца пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности РФ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ ( том 1 л.д. 132) и долгосрочной аренде ОАО «Российские железные дороги» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 133-136).

По заявлению истца кадастровым инженером ФИО2 (ООО «Земельный кадастр») был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ для уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, в связи с исправлением реестровой ошибки в отношении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами №.

Кадастровым инженером обнаружена реестровая ошибка в определении части границ т.н9-т.н2 земельного участка №, в результате которой фактические границы земельных участков не соответствуют границам земельного участка по данным ЕГРН.

Как следует из заключения кадастрового инженера при сравнении данных государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка №, с результатами контрольных измерений, полученными по данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка, выявлено, что при определении координат характерных точек границ земельного участка № была допущена реестровая ошибка. В результате допущенной ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН о границах земельного участка не соответствуют границам земельного участка, полученным по данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка. На основании вышеизложенного кадастровый инженер делает вывод о необходимости исправления реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости и проведения кадастровых работ по уточнению местоположения части границ земельного участка №. Наличие реестровой ошибки в отношении границ земельного участка № описывается в решении от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по РТ, ОАО «РЖД» подтверждает наличие реестровой ошибки в письме № исх-№ от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 20 оборот том 1 л.д. 32, 33).

Земельный участок, принадлежащий истцу, фактически находится во владении и пользовании истца в заявленных истцом к установлению границах, на участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу. Земельный участок Истца огорожен забором, используется им в соответствии с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок № образовался на местности и использовался правообладателем задолго до постановки на кадастровый учет земельного участка №.

Ответчики в своих отзывах ссылаются на нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог, апеллируя к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 №611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог». При этом ответчиками не учтено следующее.

В соответствии с п.5 Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации №126 от 06.08.2008, размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с настоящими Нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон.

Однако при установлении границ земельного участка № допущено нарушение законоположений, выразившееся в том, что не было учтено фактическое местоположение землепользования истца, закрепленное с использованием объектов строительства (забора) и фактические границы единого землепользования.

Согласно представленного ОАО «РЖД» Землеустроительного дела по межеванию №, межевание выполнялось по материалам инвентаризации. В ходе полевого обследования выявлено, что межевые знаки ранее не были установлены. Кроме того в пояснительной записке землеустроительного дела говорится, что установление границ земельного участка на местности выполнялось в присутствии собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков. Однако если бы вынос точек проводился бы в натуре в присутствии собственников, то было бы выявлено, что при межевании земельного участка № происходит наложение границ земельного участка ответчиков и земельных участков смежных пользователей, в том числе земельного участка истца.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. При этом в соответствии с ч.3 указанной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласование границ не проводилось в соответствии с требованиями законодательства, что подтверждается материалами Землеустроительного дела по межеванию №, а, следовательно межевание проведено с нарушениями требований закона.

Кроме того, ст. 49, 56.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.5.3.19 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 30.07.2004 № 397, Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет полномочия, в том числе по вопросам принятия решений о резервировании земель и об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях развития сети железных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечение необходимых действий, связанных с изъятием указанных земельных участков, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом ни по вопросу согласования смежной границы, ни за выкупом для нужд Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством земельного участка истца к ФИО1 никто не обращался.

Поскольку заявленные истцом координаты границ участка, отраженные межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, отвечают требованиям пункта 10 статьи 22 от 13.07.2015 № 218-ФЗ Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», так как соответствуют сложившимся на местности в течение длительного времени фактическим границам, суд полагает необходимым взять их за основу при установлении смежных границ земельных участков.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 264, 271, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11.2, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, установив, что несоответствие длительно существующей смежной границы между земельными участками истца и ответчиков существующими на местности 15 и более лет, сведениям о границе земельных участков, внесенных ЕГРН, имеет место по причине реестровой ошибки, суд приходит к выводу о необходимости внесения исправлений в сведения о координатах точек земельных участков в соответствии с уточненными координатами, указанными в заключении кадастрового инженера.

Ответчики правом заявить по делу ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы не воспользовались.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, ОАО «Р. железные дороги» об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить границы земельного участка Истца в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГг.

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, м

<данные изъяты>

Установить часть границы земельного участка с кадастровым номером №, смежной с границей земельного участка с кадастровым номером № по указанным ниже координатам.

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, м

<данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Арский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ М.С. Хафизов

Копия верна. Судья ___________________М.С. Хафизов

Решение вступило в законную силу «___»___________2023 года

Судья ___________________М.С. Хафизов