Дело № 2-3810/2025

УИД 24RS0041-01-2025-000120-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Полынкиной Е.А.,

при секретаре Шаховой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 о взыскании неустойки за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, неустойки за вывоз древесины с места заготовки

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, неустойки за вывоз древесины с места заготовки. Требования мотивированы тем, что между Министерством в лице КГБУ «Енисейское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 31.08.2020 года № 1843. Согласно указанному договору купли-продажи лесных насаждений ФИО1 покупает лесные насаждения в объеме 175 куб.м. для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Енисейское лесничество, Енисейское участковой лесничество, квартал 570, выдел 12, лесосека 3, делянка 15, площадь делянки 0,7300 га. Заготовка древесины ФИО1 на указанном лесном участке производилась в период с 31.08.2020 года про 31.08.2021 года. В соответствии с заявлением о заключении договора, предоставленная ФИО1 древесина должна быть использована по заявленным целям на земельном участке по адресу: г. Красноярск, Кировский район, юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:336. В соответствии с подпунктом «к» п. 15 договора после завершения работ по заготовке древесины в течении 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего договора, покупатель обязан информировать продавца об окончании указанных работ. Как следует из поступивших в министерство от КГБУ «Енисейское лесничество» материалов, ФИО1 не уведомила лесничество об осуществлении учета заготовленной древесины до ее вывоза из леса. Согласно «к» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений за вывоз древесины с места заготовки до проведения органами государственной власти, органами местного самоуправления учета заготовленной древесины покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 7-кратной стоимости объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». За вывоз древесины с места заготовки до проведение лесничеством учета заготовленной древесины ФИО1 начислена неустойка в соответствии с подпунктом «к» п. 17 договора, сумма неустойки составляет 39 592 руб. (5 656х7). Межведомственной комиссией по контролю целевого использования древесины 09.02.2024 года, 10.06.2024 года проведена проверка использования древесины ФИО1, в ходе которой установлено, что древесина, заготовленная по договору купли-продажи лесных насаждений не использована для заявленных целей. Как следует из акта проверки использования древесины от 09.02.2024, 10.06.2024 ФИО1 дважды не явилась на проверку, на земельном участке строительство жилого дома и хозяйственных построек не велось и не ведется, заготовленная древесина, пиломатериал на земельном участке отсутствует. Согласно подпункту «и» п. 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». За отчуждение или передачу заготовленной древесины для собственных нужд ФИО1 начислена неустойка в соответствии с п. «и» п. 17 договора, размер неустойки составляет 56 560 руб. (5 656 руб.х10). Министерство просит взыскать с ФИО1 неустойку за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 31.08.2020 года № 1843 в размере 39 592 руб., неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 31.08.2020 года № 1843 в размере 56 560 руб.

В судебном заседании ответчик ФИО1 пояснила, что 01.12.2020 года с ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения на на земельный участок Красноярск, Кировский район, юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:336, который до настоящего времени не исполнен. Просила применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер заявленных неустоек, ссылаясь на невысокий доход семьи и наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица КГБУ «Енисейское лесничество» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассматривать дело в отсутствие представителя.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1317 кв.м. по адресу: г. Красноярск, Кировский район, юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:336.

25.08.2020 года ФИО1 обратилась к руководителю КГБУ «Енисейское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд.

31.08.2020 года между ФИО1 и КГБУ «Енисейское лесничество» заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 1843, местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Енисейское лесничество, Енисейское участковой лесничество, квартал 570, выдел 12, лесосека 3, делянка 15, площадь делянки 0,7300 га. К договору приложены характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке (приложение № 1), схема расположения лесных насаждений (приложение № 2), расчет платы по договору купли-продажи лесных насаждений (приложение№ 3), акт приема-передачи лесных насаждений (приложение № 4),

Согласно п. 7 договора вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 31.08.2021 года. Плата по договору составляет 5 656 руб. (п. 11 договора).

Подпунктом «к» пункта 15 договора предусмотрена обязанность покупателя после завершения работ по заготовке древесины в течении 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего договора, информировать продавца об окончании указанных работ.

Подпунктом «к» пункта 17 договора предусмотрена ответственность за вывоз древесины с места заготовки до проведения органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд гражданами, учета заготовленной древесины в виде неустойки, уплачиваемой покупателем продавцу, в размере 7-кратной стоимости объема вывезенной без учета древесины, определенной по ставкам платы за единицу объеме древесины лесных насаждений, установленными в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Подпунктом «и» пункта 17 договора предусмотрена ответственность за нарушение условий договора покупателем за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора, в виде уплаты продавцу неустойки в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Согласно информации КГБУ «Енисейское лесничество», лесничество уведомило Министерство природных ресусрсов и лесного хозяйства Красноярского края о том, что граждане, заключившие договоры купли-продажи не информировали согласно п. 15, КГБУ «Енисейское лесничество» о завершении работ по заготовке древесины и осуществили ее вывозку из леса без учета лесничеством.

Разрешая, исковые требования суд исходит из того, что ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 31.08.2020 № 1843 в части уведомления продавца о необходимости осуществления учета заготовленной по договору древесины до ее вывоза из леса, а также в части целевого использования заготовленной древесины.

Таким образом, поскольку в нарушение условий договора вывоз заготовленной древесины был осуществлен без проведения специалистами лесничества ее учета, надлежащих доказательств извещения КГБУ «Енисейское лесничество» о необходимости осуществления учета подготовленной к вывозу древесины до окончания срока действия договора ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования Министерства о взыскании с ФИО1 неустойки, начисленной в соответствии с подпунктом «к» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений в размере 39 592 руб. (5 656х7) являются законными и обоснованными.

Как следует из актов проверки использования древесины от 09.02.2024 года, 10.06.2024 года на земельном участке по адресу: г. Красноярск, Кировский район, юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:336 строительство жилого дома и хозяйственных построек не велось и не ведется, заготовленная древесина, пиломатериал на земельном участке отсутствует. Акты составлены без участия ФИО1, которая будучи дважды извещенной о проведении проверки на нее не явилась.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, а также порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории (ч. 5 ст. 30, ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса Российской Федерации).

В рамках реализации предписаний федерального законодательства был принят Закон Красноярского края "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений" от 14 февраля 2007 года N 21-5820. К данному нормативному правовому акту в качестве приложений N 1 и N 2 приобщены Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд и Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

Порядок заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений, в силу ст. 3 упомянутого Закона Красноярского края, устанавливается Губернатором Красноярского края.

Соответствующий Порядок был утвержден Указом Губернатора Красноярского края от 22 апреля 2008 года N 60-уг.

В силу п. п. 3, 4 указанного нормативного правового акта для заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, за исключением лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений (далее - заявление), составленное по форме, установленной в приложении к Порядку, и документы, указанные в пунктах 5, 5.1 Порядка, представляются в письменной форме гражданином (далее - заявитель) или его представителем лично либо направляются по почте в уполномоченную организацию по месту нахождения объекта использования древесины, а для заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, - в орган местного самоуправления.

Уполномоченной организацией по месту нахождения объекта использования древесины является уполномоченная организация в границах муниципального образования Красноярского края, на территории которого расположен земельный участок, жилой дом или жилое помещение в многоквартирном жилом доме, на отопление которых предполагается использовать заготовленную древесину.

Пунктом 5 Порядка, утвержденного Указом Губернатора Красноярского края от 22 апреля 2008 года N 60-уг. предусмотрена обязанность заявителя, прикладывать к заявлению, в том числе, копии документов, подтверждающих право собственности (иное право, предусмотренное законодательством Российской Федерации) заявителя на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории Красноярского края, на котором предполагается осуществление строительства жилого дома или хозяйственных построек.

При обращении в КГБУ «Иланское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений № 1843 от 31.08.2020 года ответчиком приложена Выписка из ЕГРН на земельный участок, разрешение администрации Кировского района г. Красноярска на строительство индивидуального жилого дома.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств, достоверно подтверждающих, что древесина использована на цели строительства жилого дома на земельном участке, как это предусмотрено условиями заключенного сторонами договора купли-продажи лесных насаждений.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником.

Таким образом, надлежащее исполнение обязательства доказывается должником.

В данном случае обязанность доказывания надлежащего исполнения обязательств покупателя по договору купли-продажи лесных насаждений в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на ответчика.

Однако таких доказательств ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Министерства о взыскании с ФИО1 неустойки, начисленной в соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений в размере 56 560 руб. являются законными и обоснованными.

В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно п.1 ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (п.1 ст.333 ГК РФ).

В силу положений п.1 ст.333 Гражданского кодекса РФ наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности неустойки является прерогативой суда первой инстанции и определяется в каждом конкретном случае судом самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств, при этом, при определении размера неустойки должны учитываться законные интересы обеих сторон по делу.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.71 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (абз.1). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ (абз.2).

В п. 73 приведённого постановления разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжёлого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Как было указано выше, Министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к взысканию с ФИО1 предъявлены две договорные неустойки - за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учёта заготовленной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в размере 39 592 руб. и за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд - 56 560 руб.

Ссылаясь на то, что отсутствовала возможность приступить к строительству дома ФИО1 представлен договор об осуществлении технологического присоединения на на земельный участок Красноярск, Кировский район, юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 24:50:0600198:336, заключенный 01.12.2020 года и ответ ПАО «Россети Сибири» от 19.08.2021 года о том, что мероприятие будет выполнено в 2022 году.

Кроме того, ФИО1 представлены документы о семейном положении и доходах, из которых следует, что ФИО1 состоит в браке с ФИО1, имеет троих несовершеннолетних детей ФИО2, 00.00.0000 года года рождения, ФИО3, 00.00.0000 года года рождения, ФИО2, 00.00.0000 года года рождения. Супруг ответчика работает в ООО ПКП «ЯрЭнергоСервис», его доход согласно справкам 2 НДФЛ в 2023 года составил 150 896,32 руб., в 2024 году - 181 668,89 руб., в 2025 году - 45 673 руб.

Согласно справке КГКУ «УСЗН» от 11.07.2016 года ФИО1 является матерью многодетной семьи.

ФИО1 работала в ООО «ЛОФТ», уволилась 21.08.2023 года, ее доход за 2023 год согласно справке 2 НДФЛ составил 11 200 руб., в настоящее время является индивидуальным предпринимателем, согласно налоговой декларации за 2024 года доход составил 408 500 руб.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, субъектный состав сторон, наличие у ФИО1 на иждивении троих несовершеннолетних детей, невысокий доход семьи, с учетом характера нарушенных ответчиком обязательств, периода нарушения, необходимости сохранения баланса интересов сторон, компенсационному характеру неустойки, размера предъявленных к взысканию неустоек, принципы справедливости, соразмерности, суд приходит к выводу о снижении неустойки за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд до 15 000 руб., неустойки за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины до 15 000 руб.

Поскольку Министерство лесного хозяйства Красноярского края освобождено от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к ФИО1 о взыскании неустойки в связи с нарушением условий договора удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации, Получатель УФК по Красноярскому краю (министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края) неустойку за вывоз древесины с места заготовки до проведения лесничеством учета заготовленной древесины по договору купли-продажи лесных насаждения для собственных нужд от 31.08.2020 года № 1843 в размере 15 000 руб., неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 31.08.2020 года № 1843 в размере 15 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.А. Полынкина

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2025 года.

Копия верна Е.А. Полынкина