Решение по делу № 2-5490/2023 от 17.02.2025

Административное дело № 2а-2172/2024 (публиковать)

УИД: 18RS0002-01-2023-006876-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 18 сентября 2024 года

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Созонова А.А.,

при секретаре Коньковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пермской Таможни к ФИО1 о взыскании установленных законом обязательных платежей (утилизационного сбора) и санкций (пени),

УСТАНОВИЛ:

Пермская таможня обратилась в суд к исковыми требованиями к ответчику о взыскании установленных законом обязательных платежей (утилизационного сбора) и санкций (пени). Требования мотивированы тем, что Пермской таможней в отношении ФИО1 (далее также – ФИО1, ответчик) в соответствии со статьёй 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), проведена камеральная таможенная проверка соблюдения требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов, в части исчисления, полноты уплаты таможенных платежей, а также своевременности уплаты утилизационного сбора.

По результатам проведенной проверки составлен Акт камеральной таможенной проверки от <дата> № (далее также – Акт), в котором установлено, что в расчетах сумм утилизационного сбора ФИО1 неверно применены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации 11 колесных транспортных средств, в связи с чем, подлежит уплате утилизационный сбор в сумме 3 429 000 рублей.

В ходе проведенной проверки установлено следующее.

На Удмуртский таможенный пост Пермской таможни в период с <дата> г. ФИО1 подано 11 комплектов документов в целях подтверждения правильности исчисления суммы и уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь следующих колесных транспортных средств:

№

Марка, модель

Идентификационный номер (VIN)

Год выпуска

TOYOTA CAMRY LE

№

<дата>

TOYOTA CAMRY

№

<дата>

TOYOTA RAV4

№

<дата>

MAZDA CX-5

№

<дата>

KIA SOUL

№

<дата>

NISSAN LEAF

№

<дата>

MAZDA CX-5

№

<дата>

FORD MUSTANG

№

<дата>

NISSAN LEAF

№

<дата>

10.

KIA Sorento

№

<дата>

11.

NISSAN Leaf

№

<дата>

В рамках проведения проверочных мероприятий в части отнесения ввезенных транспортных средств к товарам Евразийского экономического союза установлено, что у ФИО1 отсутствует обязанность таможенного декларирования ввезенных колесных транспортных средств и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в части 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками утилизационного сбора, согласно абзацу 2 части 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Виды и категории транспортных средств (шасси) в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора, а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортные средства и шасси и о внесении в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление N 1291).

На момент обращения ФИО12 в таможенный орган с заявлением об уплате утилизационного сбора действовало Постановление № 1291 в редакции от 13 мая 2022 г., которым утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила № 1291) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее Перечень № 1291).

Согласно положениям пункта 3 Правил № 1291 взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Утилизационный сбор рассчитывается на основании Перечня № 1291, согласно которого базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории составляет 20 000 рублей.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню, размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

В силу пункта 5 Правил № 1291 утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

В силу пункта 11 Правил № 1291, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе: расчет суммы утилизационного сбора, копии платежных документов об его уплате.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 1291 на основании представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

На основании представленных плательщиком на Пальниковский таможенный пост документов (одобрение типа транспортного средства, выписка из электронного паспорта транспортного средства), ввезенные ФИО12 колесные транспортные средства относятся к категории М1.

Согласно примечанию 5 к Перечню, базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории, составляет 20 000 рублей.

К каждому комплекту документов ФИО1 приложен расчёт суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (далее – расчёт суммы утилизационного сбора).

В каждом расчёте суммы утилизационного сбора ФИО1 применена базовая ставка – 20 000 рублей, а также коэффициент расчета суммы утилизационного сбора, установленный пунктом 3 раздела I Перечня (для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя) с даты выпуска которых прошло более 3 лет – 0,26, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет – 0,17.

Таким образом, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, ФИО1 рассчитана в размере – 5 200 рублей для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, и в размере – 3 400 руб. для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет.

При ввозе колесных транспортных средств не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет зависеть от рабочего объема двигателя (пункт 2 раздела I Перечня), и также от даты выпуска колесного транспортного средства. Тогда, если с даты выпуска колесного транспортного средства прошло более 3 лет, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет варьироваться от 6,15 до 35,01 и, соответственно, сумма утилизационного сбора в отношении таких колесных транспортных средств может составлять от 123 000 руб. до 700 200 руб. Если с даты выпуска колесного транспортного средства прошло менее 3 лет, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет варьироваться от 2,41 до 22,25 и, соответственно, сумма утилизационного сбора в отношении таких колесных транспортных средств может составлять от 48 200 руб. до 445 000 руб.

Таким образом, расчёт суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате, ФИО1 произведен с учетом цели ввоза транспортных средств - для личного пользования.

При анализе документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, представленных в рамках проверочных мероприятий по запросам, и содержащихся в документах, представленных ФИО12 на Удмуртский таможенный пост, установлено следующее.

Согласно договорам купли-продажи, представленным в комплектах документов, ФИО1 является покупателем колесных транспортных средств. При сопоставлении дат приобретения установлено, что договоры купли-продажи колесных транспортных средств на FORD MUSTANG <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, и MAZDA CX-5 <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, были составлены в один и тот же день. Интервалы между приобретением ФИО1 колесных транспортных средств составляют не более 19 дней.

Фактический ввоз физическим лицом колесных транспортных средств на территорию Российской Федерации не свидетельствует о его бесспорном ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей. Заявителю необходимо обосновать применение коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 283-ФЗ) государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным. В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 283-ФЗ государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства. В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона № 283-ФЗ требования части 1 не распространяются на транспортные средства, являющиеся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность.

Подпунктом 1 части 3 статьи 8 Федерального закона № 283-ФЗ установлено, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

По имеющейся информации, 9 колесных транспортных средств, ввезенных ФИО1 на территорию Российской Федерации, в органах ГИБДД МВД РФ после ввоза регистрировались на иных физических лиц, по двум колесным транспортным средствам – TOYOTA, CAMRY LE <дата> года выпуска с (VIN) № и KIA, Sorento <дата> года выпуска с (VIN) № отсутствуют сведения о постановке на учет в органах ГИБДД МВД РФ.

№

Марка, модель

Идентификационный номер (VIN)

Дата первичной регистрации транспортного средства

Владелец транспортного средства

TOYOTA, CAMRY LE

№

TOYOTA, CAMRY

№

<дата>

ФИО2

TOYOTA, RAV4

№

<дата>

ФИО3

MAZDA, CX-5

№

<дата>

ФИО4

KIA, SOUL

№

<дата>

ФИО5

NISSAN, LEAF

№

<дата>

ФИО6

MAZDA, CX-5

№

<дата>

ФИО7

FORD, Mustang

№

<дата>

ФИО8

NISSAN, Leaf

№

<дата>

ФИО9

10.

KIA, Sorento

№

11.

NISSAN, Leaf

№

<дата>

ФИО10

Таким образом, ФИО1 ни одно из ввезенных 11 колесных транспортных средств на регистрационный учет в органах ГИБДД не ставилось. Права допуска к участию в дорожном движении у ФИО1 не возникло, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует о явном отсутствии намерения использовать их в личных целях.

Отсутствие регистрационных действий со стороны ФИО1 может указывать на то, что ввезенные колесные транспортные средства могли являться товарами, реализуемым индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Также, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (https://egrui.nalog.ru), ФИО1 с <дата> состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является «45.11 Торговля легковыми автомобилями и грузовыми автомобилями малой грузоподъемности» а дополнительными видами деятельности являются, в том числе «45.11.1 Торговля оптовая легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами», «45.11.2 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах», «45.11.3 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами прочая», «45.11.31 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами через информационно-коммуникационную сеть Интернет», «45.11.39 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами прочая, не включенная в другие группировки».

Таким образом, предпринимательская деятельность ФИО1 как индивидуального предпринимателя, напрямую связана с продажей колесных транспортных средств. Данный факт подтверждается тем, что ФИО1 приобретала и осуществила ввоз на территорию Российской Федерации 11 колесных транспортных средств, которые реализовывались третьим лицам, что свидетельствует о коммерческом характере цели ввоза колесных транспортных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Согласно положениям статьи 124 ГК РФ, участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и другие муниципальные образования. Согласно пункту 2 статьи 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

В силу пункта 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). В силу пункта 2 статьи 6 ГК РФ при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Учитывая, что в нормативных документах (Федеральный закон № 89-ФЗ, Правила № 1291) не установлены критерии отнесения ввезенных колесных транспортных средств для личного пользования, в том числе их нормы ввоза, после превышения которых, ввезенные колесные транспортные средства не могут относиться к транспортным средствам для личного пользования, определение предназначения колесных транспортных средств стоит производить исходя из обстоятельств их ввоза в Российскую Федерацию, заявления лица, ввозящего его на территорию Российской Федерации, и иных доказательств, подтверждающих изложенные в заявлении сведения с учетом положений статей 2, 256 ТК ЕАЭС.

В подпункте 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС содержится понятие «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В той же статье ТК ЕАЭС дано определение «транспортным средствам для личного пользования» - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС этим физическим лицом или в его адрес.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Более того, в силу положений ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Исходя из взаимосвязанных положений законодательства, а именно норм права ТК ЕАЭС, касающихся личного пользования и подхода судов к установлению того, что деятельность является предпринимательской, позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации применительно к обстоятельствам ввоза ФИО12 транспортных средств, установлено следующее.

Количество ввезенных и приобретенных ФИО1 транспортных средств явно превышает общепринятые потребности одного лица.

Так, за период с <дата> г. ФИО1 ввезено 11 колесных транспортных средства.

Таким образом, заявленная ФИО1 цель ввоза – «для личного пользования» в отношении ввезенных транспортных средств – недостоверна, а также неверно определены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, в связи с чем, в отношении двух колесных транспортных средств применение пониженных коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора, предусмотренных для физических лиц, осуществляющих ввоз автомобилей для личного пользования, необоснованно.

В таком случае, размер подлежащего уплате утилизационного сбора будет рассчитываться в соответствии с коэффициентами расчета суммы утилизационного сбора, установленными пунктом 2 раздела I Перечня, в зависимости от года выпуска колесного транспортного средства и рабочего объема его двигателя, следующим образом.

TOYOTA CAMRY LE <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2487 куб.см.

Таблица 3

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

24,01

475 000

TOYOTA CAMRY <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2487 куб.см.

Таблица 4

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

3 400

20 000

14,08

278 200

TOYOTA RAV4 <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2362 куб.см.

Таблица 5

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

24,01

475 000

MAZDA CX-5 <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2488 куб.см.

Таблица 6

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

24,01

475 000

MAZDA CX-5 <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2488 куб.см.

Таблица 7

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

24,01

475 000

FORD MUSTANG <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2264 куб.см.

Таблица 8

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

24,01

475 000

KIA SOUL <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, с электродвигателем

Таблица 9

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

6,1

116 800

NISSAN LEAF <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, с электродвигателем

Таблица 10

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

6,1

116 800

NISSAN LEAF <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, с электродвигателем

Таблица 11

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

6,1

116 800

KIA SORENTO <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 1995 куб.см.

Таблица 12

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб.

5 200

20 000

15,69

308 600

NISSAN LEAF <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, с электродвигателем

Таблица 10

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

6,1

116 800

Итоговая сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате в отношении 11 колесных транспортных средств, составляет 3 429 400 рублей.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил № 1291, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора (пункт 11(2) Правил № 1291).

На основании пункта 3 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно пункту 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

При этом в соответствии с частью 14 статьи 72 Федерального закона при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

На <дата> задолженность по уплате пеней составляет 493 887, 54 рублей.

Таким образом, по состоянию на <дата> в отношении 11 ввезенных ФИО1 на территорию Российской Федерации следующих колесных транспортных средств: TOYOTA CAMRY LE <дата> года выпуска с (VIN) №; TOYOTA CAMRY <дата> года выпуска с (VIN) №; TOYOTA RAV4 <дата> года выпуска с (VIN) №; MAZDA CX-5 <дата> года выпуска с (VIN) №; MAZDA CX-5 <дата> года выпуска с (VIN) №; FORD MUSTANG <дата> года выпуска с (VIN) №; KIA SOUL <дата> года выпуска с (VIN) №; NISSAN LEAF <дата> года выпуска с (VIN) №; NISSAN LEAF <дата> года выпуска с (VIN) №; KIA SORENTO <дата> года выпуска с (VIN) №; NISSAN LEAF <дата> года выпуска с (VIN) №, подлежит уплате утилизационный сбор в сумме 3 429 000 рублей и пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в сумме 493 887 рублей 54 коп..

Итого сумма, подлежащая уплате по состоянию на <дата>, составляет 3 922 887 рублей 54 коп.

Кроме того, <дата> Пермской таможни в адрес ФИО1 направлено письмо об уплате утилизационного сбора, которое возвращено в Пермскую таможню в связи с истечением срока хранения, что подтверждается возвратом письма.

До настоящего времени ФИО12 утилизационный сбор за ввоз в Российскую Федерацию колесных транспортных средств не уплачен.

С учетом уточнения требований истец просит взыскать с ответчика в свою пользу:

- утилизационный сбор в сумме 3 429 000 рублей 00 коп.,

- пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора, рассчитанные на <дата>, в размере 1 040 012, 97 рублей;

- пени, за каждый день просрочки платежа, начисляемые в размере 1/300 установленного размера ключевой ставкой Банка России, в соответствующие периоды, на непогашенную сумму основного долга (3 429 000 рублей), с учетом его фактического погашения, начиная с <дата> по день фактического исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора.

Определением суда от <дата> прекращено производство по гражданскому делу по иску Пермской Таможни к ФИО1 о взыскании установленных законом обязательных платежей (утилизационного сбора) и санкций (пени), суд перешел к рассмотрению дела по иску Пермской Таможни к ФИО1 о взыскании установленных законом обязательных платежей (утилизационного сбора) и санкций (пени), в порядке административного судопроизводства, в соответствии с КАС РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не была признана обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также - КАС РФ) установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 24.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации. Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые, помимо прочего, осуществляют ввоз транспортных средств.

Частью 4 статьи 24.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.21013 N 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), а также утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размер утилизационного сбора.

Согласно пункту 3 статьи 24.1 Федерального Закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств, в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств (шасси) на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства (шасси) на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального Закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств (пункт 6 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ):

- ввоз которых, в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимися привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 1291 (далее - Правила), взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Согласно пункта 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование транспортного средства не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении №;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении №, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного.

Согласно абзацев а), б) пункта 11 (2) Правил, документы, предусмотренные пунктом 11 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента: выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования); фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Судом установлено, что Пермской таможней в отношении ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) в соответствии со статьёй 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), проведена камеральная таможенная проверка (акт камеральной таможенной проверки от <дата> №, далее также – Акт), соблюдения требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов, в части исчисления, полноты уплаты таможенных платежей, а также своевременности уплаты утилизационного сбора.

По результатам проведенной проверки установлен факт нарушения ответчиком требований статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, выразившийся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь 11 колесных транспортных средств (т.1 л.д.35-42).

Так, на Удмуртский таможенный пост Пермской таможни в период с июля 2022 г. по ноябрь 2022 г. гражданкой Российской Федерации ФИО1 подано 11 комплектов документов в целях подтверждения правильности исчисления суммы и уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации колесных транспортных средств:

№

Марка, модель

Идентификационный номер (VIN)

Год выпуска

TOYOTA CAMRY LE

№

<дата>

TOYOTA CAMRY

№

<дата>

TOYOTA RAV4

№

<дата>

MAZDA CX-5

№

<дата>

KIA SOUL

№

<дата>

NISSAN LEAF

№

<дата>

MAZDA CX-5

№

<дата>

FORD MUSTANG

№

<дата>

NISSAN LEAF

№

<дата>

10.

KIA Sorento

№

<дата>

11.

NISSAN Leaf

№

<дата>

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

(далее также - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в части 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

На момент обращения ФИО1 в таможенный орган с заявлением об уплате утилизационного сбора действовало Постановление № 1291 в редакции от 13 мая 2022 г., которым утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила № 1291) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее Перечень № 1291).

На основании представленных плательщиком на Пальниковский таможенный пост документов (одобрение типа транспортного средства, выписка из электронного паспорта транспортного средства), ввезенные ФИО1 колесные транспортные средства относятся к категории М1.

К каждому комплекту документов ФИО13 приложен расчёт суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (далее – расчёт суммы утилизационного сбора).

В каждом расчёте суммы утилизационного сбора ФИО12 применена базовая ставка – 20 000 рублей, а также коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, установленные пунктом 3 раздела I Перечня (для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя) с даты выпуска которых прошло более 3 лет – 0,26 с даты выпуска которых прошло менее 3 лет – 0,17.

Тогда, если с даты выпуска колесного транспортного средства прошло более 3 лет, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет варьироваться от 6,15 до 35,01 и, соответственно, сумма утилизационного сбора в отношении таких колесных транспортных средств может составлять от 123 000 руб. до 700 200 руб. Если с даты выпуска колесного транспортного средства прошло менее 3 лет, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет варьироваться от 2,41 до 22,25 и, соответственно, сумма утилизационного сбора в отношении таких колесных транспортных средств может составлять от 48 200 руб. до 445 000 руб.

Таким образом, расчёт суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате, ФИО1 произведен с учетом цели ввоза транспортных средств для личного пользования.

При анализе документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, представленных в рамках проверочных мероприятий по запросам, и содержащихся в документах, представленных ФИО1 на Удмуртский таможенный пост, установлено следующее.

Согласно договорам купли-продажи, представленным в комплектах документов, ФИО1 является покупателем колесных транспортных средств.

Также из договоров купли-продажи колесных транспортных средств установлено, что транспортные средства FORD MUSTANG <дата> года (VIN) №, и MAZDA CX-5 <дата> года выпуска (VIN) №, были составлены в один и тот же день. Интервалы между приобретением ФИО1 колесных транспортных средств составляют не более 19 дней.

Из пояснения истца следует, что 9 колесных транспортных средств, ввезенных ФИО1 на территорию Российской Федерации, в органах ГИБДД МВД РФ после ввоза регистрировались на иных физических или юридических лиц, по двум колесным транспортным средствам – TOYOTA, CAMRY LE <дата> года выпуска (VIN) № и KIA, Sorento <дата> года выпуска (VIN) № отсутствуют сведения о постановке на учет в органах ГИБДД МВД РФ.

№

Марка, модель

Идентификационный номер (VIN)

Дата первичной регистрации транспортного средства

Владелец транспортного средства

TOYOTA, CAMRY LE

№

TOYOTA, CAMRY

№

<дата>

ФИО2

TOYOTA, RAV4

№

<дата>

ФИО3

MAZDA, CX-5

№

<дата>

ФИО4

KIA, SOUL

№

<дата>

ФИО5

NISSAN, LEAF

№

<дата>

ФИО6

MAZDA, CX-5

№

<дата>

ФИО7

FORD, Mustang

№

<дата>

ФИО8

NISSAN, Leaf

№

<дата>

ФИО9

10.

KIA, Sorento

№

11.

NISSAN, Leaf

№

<дата>

ФИО10

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (https://egrui.nalog.ru), ФИО11 с <дата> состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является «45.11 Торговля легковыми автомобилями и грузовыми автомобилями малой грузоподъемности» а дополнительными видами деятельности являются, в том числе «45.11.1 Торговля оптовая легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами», «45.11.2 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах», «45.11.3 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами прочая», «45.11.31 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами через информационно-коммуникационную сеть Интернет», «45.11.39 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами прочая, не включенная в другие группировки».

Таким образом, предпринимательская деятельность ФИО1 как индивидуального предпринимателя, напрямую связана с торговлей колесными транспортными средствами.

Таким образом, ФИО1, осуществляющая деятельность в сфере торговли автотранспортом, ввезла на территорию РФ 11 транспортных средств, при этом, цель ввоза, согласно пояснениям, представленным ФИО1 и информации из расчета суммы утилизационного сбора, проверяемым лицом была заявлена таможенным органам, как использование в личных целях.

Согласно положениям ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования, количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", следует, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Таким образом, одновременное приобретение и количество ввезенных ФИО1 транспортных средств (с июля 2022 г. по 23 ноябрь 2022 г. - 11 автомобилей) превышает общепринятые потребности одного гражданина либо одной семьи, при ввозе и уплате утилизационного сбора за 11 колесных

Указанные обстоятельства свидетельствуют об использовании ФИО1 транспортных средств в предпринимательских (коммерческих) целях для последующей реализации по более высокой цене и извлечения из этого дохода.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 ввезено 11 транспортных средств не для личного пользования, а для последующей продажи с целью получения выгоды, в связи с чем, отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования. Таким образом, ФИО1 недостоверно заявлена цель ввоза 11 транспортных средств, что повлекло неполную уплату утилизационного сбора.

TOYOTA CAMRY LE <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2487 куб.см.

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

24,01

475 000

TOYOTA CAMRY <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2487 куб.см.

Таблица 4

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

3 400

20 000

14,08

278 200

TOYOTA RAV4 <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2362 куб.см.

Таблица 5

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

24,01

475 000

MAZDA CX-5 <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2488 куб.см.

Таблица 6

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

24,01

475 000

MAZDA CX-5 <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2488 куб.см.

Таблица 7

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

24,01

475 000

FORD MUSTANG <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2264 куб.см.

Таблица 8

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

24,01

475 000

KIA SOUL <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, с электродвигателем

Таблица 9

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

6,1

116 800

NISSAN LEAF <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, с электродвигателем

Таблица 10

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

6,1

116 800

NISSAN LEAF <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, с электродвигателем

Таблица 11

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

6,1

116 800

KIA SORENTO <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 1995 куб.см.

Таблица 12

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб.

5 200

20 000

15,69

308 600

NISSAN LEAF <дата> года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, с электродвигателем

Таблица 10

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб

5 200

20 000

6,1

116 800

Следовательно, подлежащего уплате утилизационного сбора должен рассчитываться в соответствии с коэффициентами расчета суммы утилизационного сбора, установленными пунктом 2 раздела I Перечня, общая сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате с учетом ранее уплаченного, составляет 3 429 000 рублей.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

<дата> Пермской таможней направлено в адрес ФИО1 уведомление об уплате утилизационного сбора № (по адресу регистрации: <адрес>), которое возвращено в Пермскую таможню в связи с истечением срока хранения, что подтверждается копией почтового конверта и уведомления.

В соответствии с п. 11(2) Постановления Правительства № 1291 срок уплаты утилизационного сбора истек. Обязанность по уплате утилизационного сбора ФИО1 не исполнена.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктом 11 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора (пункт 11(2) Правил).

Административным истцом произведен расчет пеней за просрочку уплаты ФИО1 утилизационного сбора по состоянию на день вынесения решения суда (<дата>).

На таможенный орган возложены контрольные функции по проверке уплаты и правильности расчета утилизационного сбора, в связи с чем, в таможенный орган плательщик утилизационного сбора должен представить документы, подтверждающие расчет и уплату утилизационного сбора.

При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с ФИО1 в пользу Пермской Таможни, подлежит взысканию утилизационный сбор в сумме 3 429 000 рублей 00 коп., пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора, рассчитанные на <дата>, в размере 1 040 012 рублей 97 коп., а также пени, за каждый день просрочки платежа, начисляемые в размере 1/300 установленного размера ключевой ставкой Банка России, в соответствующие периоды, на непогашенную сумму основного долга (3 429 000 рублей 00 коп.), с учетом его фактического погашения, начиная с <дата> по день фактического исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 30 545 (тридцать тысяч пятьсот срок пять) рублей 06 коп.

С учетом изложенного не имеют значения иные доводы сторон и представленные ими доказательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Пермской Таможни к ФИО1 о взыскании установленных законом обязательных платежей (утилизационного сбора) и санкций (пени), удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<дата> года рождения, место рождения: <данные скрыты>, ИНН № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан <дата> <данные скрыты>, код подразделения №, в пользу Пермской Таможни, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, утилизационный сбор в сумме 3429000 (три миллиона четыреста двадцать девять тысяч) рублей 00 коп., пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора, рассчитанные на <дата>, в размере 1 040 012 (один миллион сорок тысяч двенадцать) рублей 97 коп., а также пени, за каждый день просрочки платежа, начисляемые в размере 1/300 установленного размера ключевой ставкой Банка России, в соответствующие периоды, на непогашенную сумму основного долга (3 429000 рублей 00 коп.), с учетом его фактического погашения, начиная с <дата> по день фактического исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора.

Взыскать с ФИО11, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан <дата> <данные скрыты> <данные скрыты>, код подразделения №, в пользу местного бюджета, государственную пошлину в размере 30 545 (тридцать тысяч пятьсот срок пять) рублей 06 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска), в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2025 года

Судья - А.А. Созонов