Дело №2а-4581/2022

УИД 27RS0004-01-2022-005575-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 18» УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, ФСИН России о признании незаконными дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Исправительная колония № 18» УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - ФКУ ИК-18), о признании незаконными дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации. В обоснование административного иска указал, что осужден к пожизненному лишению свободы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-18, в период отбывания наказания в котором истцу были объявлены устные выговоры начальниками отрядов – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, полагает, что данные взыскания являются незаконными, поскольку они наложены должностными лицами, не имеющими права их налагать. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен ответ из УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, из которого следует, что должность начальника отряда в штатном расписании упразднена в 2007 году, начальники отрядов участков строгого режима могут привлекаться для исполнения обязанностей по должностям старших специалистов отдела социально-психологической работы с осужденными; должности начальника отряда для осужденных к пожизненному лишению свободы не имеется. Поскольку воспитательные мероприятия с осужденными к пожизненному лишению свободы в ФКУ ИК-18 проводятся исключительно специалистами отдела социально-психологической работы с осужденными, то ФИО1 считает, что наложенные на него дисциплинарные взыскания подлежат отмене, поскольку были наложены начальниками отрядом участков строгого режима и колонии–поселения. О том, что указанные взыскания являются нарушениями ФИО1 узнал из ответа УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, который получил в июле 2022 года. Ссылаясь на положения ст. 127 УИК РФ, Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 просит признать незаконными и отменить дисциплинарные взыскания в виде устных выговоров, наложенные на истца в ФКУ ИК-18, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в сумме 120 000 руб.

Определением суда от 31.07.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России.

Представители административных ответчиков ФКУ ИК-18, ФСИН России о времени и месте рассмотрения административного дела с использованием системы видеоконференц-связи извещались своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили. Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

В письменных возражениях на административное исковое заявление представитель ФКУ ИК-18 указывает, что не согласны с заявленными требованиями, просит отказать в их удовлетворении. Ссылается на то, что в ФКУ ИК-18 к осужденным применяются меры взыскания, перечисленные в ст. 115 УИК РФ начальником учреждения или лицом, его замещающим, начальники отрядов имеют право налагать выговор устно. За период отбывания наказания к осужденному ФИО1 применялись меры взыскания должностными лицами в пределах полномочий, установленных ст. 119 УИК РФ. Также ссылается на то, что истцом пропущен срок обращения в суд, установленный ч.1 ст. 219 КАС РФ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивал на заявленных требованиях, просил удовлетворить, дополнительно пояснил, что в период нахождения в ФКУ ИК-18 содержался покамерно, по два осужденных, осужденные к пожизненному лишению свободы в отряды сформирован не были, начальников отряда не было, были только специалисты по воспитательной работе. В колонии были должности начальников отрядов участков строгого режима и колонии-поселения, однако указанные лица не работали с осужденными к пожизненному лишению свободы. При назначении компенсации просил учесть, что с 2015 года должен был быть переведен в обычные условия содержания, однако не был переведен ввиду наложения оспариваемых взысканий. О том, что дисциплинарные взыскания наложены в отношении него неуполномоченными лицами, истцу стало известно в период отбытия наказания ы ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю от сокамерников, после чего он обратился в УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением о разъяснении имеются ли в ФКУ ИК-18 должности начальников отрядов, после получения которого в июле 2022 года, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Выслушав пояснения административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 2 и 4 статьи 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации; права и обязанности осужденных определяются УИК РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2 статьи 11 УИК РФ); осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3 статьи 11 УИК РФ).

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые в соответствии с частью 3 статьи 82 УИК РФ утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6 статьи 11 УИК РФ).

В соответствии со ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе выговор.

Согласно ч.2 ст.117 УИК РФ выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Статьей 119 УИК РФ установлено, что правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

В соответствии с Положением об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденным Приказом Минюста России от 30.12.2005 N 259 отряд осужденных исправительной колонии, воспитательной колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения, тюрьмы и следственного изолятора уголовно-исполнительной системы создается в структуре исправительных учреждений с целью обеспечения управления исправительным процессом, создания необходимых условий для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы, повышения образовательного, профессионального и культурного уровня, удовлетворения духовных запросов, подготовки к освобождению. Руководство отрядом осуществляет начальник отряда.

Пунктом 18 названного Положения предусмотрено, что начальник отряда, в том числе, обязан разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка ИУ и воспитательных колоний, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы, не реже двух раз в месяц проводить с ними занятия по социально-правовым вопросам, совместно с сотрудниками заинтересованных служб, оказывать осужденным помощь и содействие в защите их прав и законных интересов. Знать положение дел в отряде; изучать личностные качества осужденных, проводить с ними индивидуальную воспитательную работу; предупреждать и своевременно разрешать возникающие конфликтные ситуации между осужденными; ежемесячно анализировать состояние дисциплины и дисциплинарной практики в отряде; совместно с сотрудниками других служб ИУ проводить с нарушителями установленного порядка отбывания наказания профилактическую работу, уделяя особое внимание осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания, штрафном (дисциплинарном) изоляторе, помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночных камерах; во взаимодействии с заинтересованными службами выявлять и осуществлять учет лиц, склонных к противоправным действиям, проводить с ними комплекс воспитательно-профилактических мероприятий, принимать меры по нейтрализации и разобщению группировок лиц отрицательной направленности. Обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка ИУ и воспитательных колоний, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы;

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 23 июля 2020 года N 1914-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина О. на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации", наделение правомочием по объявлению устного выговора начальников отрядов исправительных учреждений связано с функцией проведения воспитательной работы с осужденными, направленной на их исправление, формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня (часть первая статьи 109), а также включающей систему мер поощрения (статьи 113 и 114), в том числе применяемых начальниками отрядов (часть вторая статьи 119), и учитывает характер устного выговора как самой мягкой меры взыскания (часть первая статьи 115).

Из материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ, к пожизненному лишению свободы, в исправительной колонии особого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Из представленных по запросу суда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю материалов из личного дела ФИО1 следует, что в отношении истца в период его отбытия наказания в ФКУ ИК-18 наложены следующие дисциплинарные взыскания ввиду нарушения осужденным установленного порядка отбывания наказания:

- устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ (осужденный ДД.ММ.ГГГГ допустил порчу имущества исправительного учреждения). Устный выговор объявлен начальником отряда ФИО4;

- устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ (осужденный ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 23 мин. спал за столом для принятия пищи). Устный выговор объявлен постановлением начальника ФКУ ИК-18 ФИО5

- устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ (осужденный ДД.ММ.ГГГГ не выполнял уборку в камере, предусмотренную распорядком дня). Выговор объявлен начальником отряда ФИО6;

- устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ (осужденный ДД.ММ.ГГГГ во время проведения воспитательных мероприятий осуществлял помывку, тем самым нарушил установленный распорядок дня). Выговор объявлен начальником отряда ФИО7;

- устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ (осужденный ДД.ММ.ГГГГ не делал зарядку, установленную распорядком дня). Выговор объявлен начальником отряда ФИО7;

- устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ (осужденный ДД.ММ.ГГГГ находился в камере с нарушением формы одежды). Выговор объявлен начальником отряда ФИО7;

-устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ (осужденный ДД.ММ.ГГГГ находился в камере с нарушением установленного образца формы одежды). Выговор объявлен начальником отряда ФИО7;

-устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ (являясь дежурным по камере, ДД.ММ.ГГГГ осужденный не произвел уборку камеры согласно распорядку дня). Выговор объявлен начальником отряда ФИО7;

-устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ (в ходе проведения планового обыска ДД.ММ.ГГГГ в камере установлено, что осужденный вывесил на стене полотенце, хранил продукты питания в неустановленном месте). Выговор объявлен начальником отряда ФИО8;

-устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ (осужденный ДД.ММ.ГГГГ не следил за состоянием нагрудных отличительных знаков, не пришил к одежде). Выговор объявлен начальником отряда ФИО8;

-устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ (осужденный ДД.ММ.ГГГГ, находясь в камере с сокамерником, употреблял нецензурные и жаргонные слова). Выговор объявлен начальником отряда ФИО9;

-устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ (осужденный ДД.ММ.ГГГГ на своем и соседнем спальном месте развесил личные вещи). Выговор объявлен начальником отряда ФИО8

Из установленных выше обстоятельств следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были объявлены устные выговоры лицами, замещающими должности начальников отряда.

Приказом ФСИН России от 17.03.2008 N 154 утверждена примерная структура и расчет штатной численности начальствующего состава, рабочих и служащих исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и методические рекомендации по разработке их штатных расписаний.

В соответствии с пунктом 3 Приложения 1 к вышеназванному Приказу в штатной численности начальствующего состава, рабочих и служащих исправительных учреждений, предусмотрены как отдел (группа) по воспитательной работе с осужденными, так и отдел (группа) социально-психологической работы с осужденными. Отдел (группа) по воспитательной работе с осужденными предусматривает должность начальника отряда, которая вводится из расчета 1 должность на 50-100 осужденных.

Приказом ФСИН России от 17.03.2008 N 154 установлено, что отдел (группа) по воспитательной работе с осужденными вводится в штатное расписание исправительных колоний, за исключением исправительных колоний для содержания лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы. Отдел (группа) социально-психологической работы с осужденными вводится только в штатные расписания исправительных колоний и участков исправительных колоний для содержания лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, вместо отдела (группы) по воспитательной работе с осужденными.

Таким образом, Приказами ФСИН России установлено, что в исправительных колониях и участков исправительных колоний для содержания лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, создается отдел (группа) социально-психологической работы с осужденными.

При этом, как следует из указанного Приказа ФСИН России от 17.03.2008 N 154, в отделе (группе) социально-психологической работы с осужденными должность начальника отряда не предусмотрена, а предусмотрены такие должности как начальник отдела, старший специалист по социальной работе, старший психолог и психолог.

Как следует из ответа заместителя начальника УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ, данному по обращению ФИО1, в штатном расписании ФКУ ИК-18 должность начальника отряда в отделе социально-психологической работы с осужденными упразднена в 2007 году. Отдел социально-психологической работы с осужденными в штатной структуре ИК-18 создан в 2005 году; должность старшего специалиста по социальной работе в отделе социально-психологической работы с осужденными ИК-18 введена в 2005 году.

Также вступившим в законную силу решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что в штатном расписании ФКУ ИК-18 должности начальника отряда участка для осужденных к пожизненному лишению свободы не имеется, такие должности предусмотрены только на участках строгого режима и колонии-поселении, начальники отрядов участка строгого режима могут привлекаться для исполнения обязанностей по должностям старших специалистов по социальной работе отдела социально-психологической работы с осужденными (на время отпуска, временной нетрудоспособности и т.д.) для организации и проведения воспитательной работы с осужденными, отдел социально-психологической работы с осужденными создан в 2005 году, должность начальника отряда указанного отдела упразднена в 2007 году.

В соответствии с предоставленной по запросу суда справкой ФКУ ИК-18 от ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ ИК-18 с 2009 года имеется 3 должности начальника отряда участка строгого режима и 1 должность начальника отряда участка колонии-поселения.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что устные выговоры в отношении ФИО1 в ФКУ ИК-18 были объявлены лицами, замещающими должности начальника отряда, когда как истец при отбытии наказания в виде пожизненного лишения свободы в названном исправительном учреждении, не был распределен в какой-либо отряд; в отделе социально-психологической работы с осужденными к пожизненному лишению свободы должность начальника отряда не предусмотрена и в ФКУ ИК-18 отсутствовала, следовательно лица, замещающие должности начальников отрядов в ФКУ ИК-18, не осуществляли в отношении истца какие-либо воспитательные мероприятия и не имели право налагать в отношении истца меру взыскания в виде устного выговора.

При указанных обстоятельствах привлечение ФИО1 к мерам взыскания в виде устных выговоров ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, объявленных и наложенных в ФКУ ИК-18 лицами, замещающими должности начальников отрядов, противоречит положениям ст. 115 УИК РФ, а поэтому, является незаконным и нарушающим права административного истца.

При этом, ФИО1 оспаривается устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ, оформленный постановлением и объявленный начальником ФКУ ИК-18 ФИО5, следовательно оснований для признании данного устного выговора незаконным, не имеется.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Несмотря на то, что с обжалуемыми дисциплинарными взысканиями ФИО1 был ознакомлен дни их объявления, о вынесении данных выговоров неуполномоченным должностным лицом заявителю достоверно стало известно только из ответа ФКУ УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (подпункты 2 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Несмотря на длительный период, прошедший с момента принятия оспариваемых приказов, административному истцу не может быть отказано в защите нарушенного права в результате незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности, что соответствует задачам административного судопроизводства.

В соответствии со статьей 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).

Установив наличие нарушения прав осужденного, гарантированных законом, суд взыскивает денежную компенсацию в пользу административного истца.

Поскольку в процессе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение порядка привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности и, как следствие, признание объявленных устных выговоров незаконными, то в данном случае в пользу истца подлежит взысканию компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно п. 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В силу положений подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, подпункта 6 пункта 7 Положения «О Федеральной службе исполнения наказаний», утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314, разъяснений пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», компенсация за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, взыскивается с Федеральной службы исполнения наказания, как с главного распорядителя средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности, за счет средств казны Российской Федерации.

Учитывая фактические обстоятельства допущенных истцом нарушений порядка отбывания наказания, явившихся основанием для объявления устных выговоров, и тот факт, что дисциплинарные взыскания признаны незаконными в связи с нарушением порядка привлечения, а не в связи с тем, что заключенный таких нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, суд приходит к выводу, что заявленная истцом ко взысканию сумма является чрезмерной и несправедливой, исходя из требований разумности и справедливости, что способствует восстановлению баланса между нарушенными правами административного истца и мерой ответственности государства, считает необходимым определить ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 15 000 рублей, которая в достаточной степени способствует восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении прав административного истца.

Доводы истца о том, что ввиду оспариваемых дисциплинарных взысканий, он не был переведен из строгих условий содержания в обычные, не могут являться основанием для взыскания компенсации в большем размере, поскольку данный вопрос о переводе истца из строгих условий содержания в обычные не являлся предметом рассмотрения настоящего административного искового заявления, кроме того при рассмотрении данного вопроса исправительным учреждением принимается во внимание не только факт наличия взысканий, но и поощрения и иные характеристики осужденного.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить постановления ФКУ «Исправительная колония № 18» УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу о наложении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканий в виде устных выговоров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации, в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в ФКУ «Исправительная колония № 18» УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу в размере пятнадцати тысяч рублей.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Дата изготовления мотивированного решения – 08 ноября 2022 года.