< >
№ 2а-5492/2023
УИД 35RS0001-02-2023-004830-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2023 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Изюмовой С.В.,
при секретаре Ивановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанностей,
установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указывая на то, что жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу <адрес> являлся предметом залога по договору займа, заключенного между ФИО1 и Й. Поскольку Й. свои обязательства по договору по возврату займа не исполнял, ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании с Й. и поручителей (Ц. и У.) причитающихся денежных средств и обращении взыскания на заложенное имущество. Решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме, в том числе обращено взыскание на жилой дом и земельный участок, целиком. Однако обратить взыскание на жилой дом целиком не представилось возможным, поскольку должники Й. и Ц., получив решение суда, подали на свое банкротство, а их < > - У. подал жалобу на исключение его доли из конкурсной массы. В результате реализация 2/3 долей < > происходила в рамках дела о банкротстве, а реализация 1/3 доли должна пройти в рамках исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом по нотариальному округу <адрес> и <адрес> К. удостоверено соглашение о оставлении предмета залога за кредитором (по результатам несостоявшихся торгов), согласно которого доли Й. и Ц. (2/3) переходят ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Е.А. направлено уведомление о преимущественном праве покупки доли жилого дома и земельного участка, находящихся в общей долевой собственности (№). В этот же день, ФИО1 выразил свое согласие приобрести долю, принадлежащую У. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> составила акт передачи арестованного имущества с правом преимущественной покупки ФИО1, Имущество У. принято Территориальным управлением Росимущества в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и ФИО1 подписан договор купли-продажи №, по условиям которого ФИО1 принял в собственность 1/3 доли в имуществе, принадлежащем У. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства по договору в сумме 870 000 рублей перечислены на счет продавца. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ с документами, подтверждающими обоснованность перехода права собственности на ФИО1, переданы в Управление Росреестра по <адрес>, для осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении 1/3 доли в имуществе. ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Г. вынесла уведомления № о приостановке государственной регистрации перехода права собственности на 1/3 доли в имуществе по причине того, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации по причине того, что 1/3 доли в имуществе приобреталась не через публичные торги, а также того, что представленный договор купли-продажи нотариально не удостоверен. ТУ Росимущества в <адрес> объявлены торги в форме аукциона, с датой проведения аукциона Победителем торгов был признан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подписан договор купли-продажи №. Денежные средства по договору в сумме 836 135,00 руб. перечислены на счет продавца. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор купли-продажи № сдан в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Межмуниципальный отдел по городу Череповцу и <адрес> Управления Росреестра по <адрес>) для осуществления действий по государственной регистрации права в отношении объектов, приобретенных по договору. Однако, ДД.ММ.ГГГГ вновь получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права № по причине того, что представленный договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ нотариально не удостоверен. Считает, требования Управления Росрестра по <адрес> о необходимости нотариального удостоверения сделки при реализации преимущественного права покупки незаконными, на имущество, подлежащее регистрации, ранее наложен арест, решением суда на него обращено взыскание, оно подлежит принудительной реализации. При продаже доли в праве общей собственности с публичных торгов остальные участники долевой собственности преимущественного права приобретения отчуждаемой доли не имеют, в связи с чем необходимость совершения нотариальных действий, предполагающих в том числе установление правомочий сторон и соблюдение права преимущественной покупки доли иных участников долевой собственности, отсутствует. Более того, ФИО1 является собственником 2/3 доли, он же признан победителем торгов по покупке 1/3 доли, то есть ФИО1 становится единственным собственником заложенных им же объектов недвижимости, следовательно, правило части 1.1. ст.42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в его случае неприменимо.
Административный истец просит признать незаконными решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, принятое в форме уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ в части требований о необходимости нотариального удостоверения договора купли-продажи 1/3 доли в праве общей собственности на недвижимое имущество.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> восстановить нарушенные права ФИО1 путем повторного рассмотрения заявления о государственной регистрации права собственности на:
- 1/3 доли жилого дома, адрес объекта: <адрес>, кадастровый №;
- 1/3 доли земельного участка, категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование- лпх, общая площадь 1 149 кв.м., адрес объекта- <адрес>, кадастровый №.
В судебное заседание административный истец не явился, о дне слушания дела извещен.
В судебном заседании представитель административного истца Н. требования поддержала, по основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель Управление Росреестра по <адрес> по доверенности Ш. требования не признала, представлены письменные возражения.
В судебное заседание заинтересованные лица ТУ Росимущества в <адрес>, ОСП по <адрес>, Министерство юстиции РФ, УФССП России по <адрес>, государственный регистратор МО по <адрес> и <адрес> Управление Росреестра по <адрес> Г. не явились, извещены.
Выслушав, участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости») основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав содержится в статье 20 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
Одним из оснований для приостановления регистрационных действий является несоответствие формы и (или) содержат документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 указанной статьи).
Требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы предусмотрены статьями 158 - 163 Гражданского кодекса Российской Федерации. . *
Согласно пункту 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Частью 1.1 статьи 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением:
1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;
2) сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда;
3) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
4) сделок по отчуждению н приобретению долей в праве обшей собственности на недвижимое имущее то при заключении договора, предусматривающего переход право собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе столицы Российской Федерации» (за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 7,3 указанного Закона);
5) договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями;
б) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Как усматривается из материалов дела, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в лице и.о. руководителя Территориального управления К., действующей на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №Л, и ФИО1, именуемый в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, (на основании протокола № от подведения итогов аукциона по продаже арестованного имущества в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ, извещение №, Лот №, заключили договор № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что продавец передает в собственность покупателю, а покупатель принимает арестованное, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника У. имущество: 1/3 доля жилого здания (дом), площадью 52,6 кв.м, расположенного по адресу. <адрес> к№; 1/3 доля земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1149 м.кв., расположенного по адресу: <адрес>, к/н №. имущество продается на основании исполнительного листа сери ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Череповецкий городской суд <адрес> по Делу № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Е. от ДД.ММ.ГГГГ, акта передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о снижении цены имущества, переданного на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость имущества по результатам аукциона составляет: 872 610,00 рублей.
Согласно акту приема-передачи купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ имущество: 1/3 доля жилого здания (дом), площадью 52,6 кв.м, расположенного по адресу. <адрес>, к/н №; 1/3 доля земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1149 м.кв., расположенного по адресу: <адрес>., ФИО1 принято.
ДД.ММ.ГГГГ У., действующий в интересах ТУ Росимущества и ФИО1, обратился в Управление с заявлениями и документами об осуществлении государственной регистрации перехода права на 1/3 долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № и здание с кадастровым номером №, представив в качестве документа-основания договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором прав принято решение о приостановлении государственной регистрации по причине отсутствия нотариального удостоверения сделки.
Суд полагает данное решение административного ответчика незаконным в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершить такое нотариальное действие.
Обязательное соблюдение нотариальной формы для сделок, связанных с отчуждением или распоряжением недвижимым имуществом, установлено исключительно как обеспечение публичного контроля со стороны нотариата в целях защиты прав долевых собственников.
Статья 50 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» не содержит указания на возможность (или необходимость) предоставления для государственной регистрации права нотариально удостоверенного договора купли-продажи, заключенного с лицом, выигравшим торги, поскольку устанавливает особенности осуществления государственной регистрации при переходе прав на заложенное недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него, что также согласуется и с перечнем исключений, установленных частью 1.1 статьи 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»..
В данном случае, недвижимое имущество являлось залогом и самостоятельным предметом исполнительного производства, реализовано в результате исполнительных действий по исполнению решения суда по обращению взыскания на него как заложенное имущество, долевых собственников на данное имущество на сегодняшний день не имеется.
В связи с чем, суд полагает, что в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ - 1/3 доли жилого дома, адрес объекта: <адрес>, кадастровый №; 1/3 доли земельного участка: <адрес>, кадастровый №, не подлежит обязательному нотариальному удостоверению.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными решения Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принятые в форме уведомления о приостановлении государственной регистрации прав № в части требований о необходимости нотариального удостоверения договора купли-продажи 1/3 доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> рассмотреть заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности на: 1/3 доли жилого дома, расположенного: <адрес>, кадастровый №; 1/3 доли земельного участка, 1149 кв.м, расположенного: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2023 года.
Судья < > С.В.Изюмова