УИД 61RS0006-01-2023-002439-72
Дело № 2-2481/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего Евстефеевой Д.С.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Головащенко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к индивидуальному предпринимателю М.Р.Б. о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» (далее также – РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области») обратилась в суд в защиту неопределенного круга потребителей с настоящим иском, ссылаясь на то, что 27 апреля 2023 года инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 на основании приказа председателя правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» на проведение мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей Российской Федерации № от 26 апреля 2023 года, в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1) и в целях защиты прав неопределенного круга потребителей, проведены мероприятия общественного контроля в отношении объекта торговли магазина - «М.Р.Б.» ИП М.Р.Б. (№), расположенного по адресу: <адрес>.
По результатам проведенных мероприятий общественного контроля инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 27 апреля 2023 года составлен акт № «О выявлении нарушений прав потребителей», исходя из которого, в объекте торговли магазине «М.Р.Б.» расположенном по адресу: <адрес>, предпринимательскую деятельность осуществляет ИП М.Р.Б. (№).
Акт № от 27 апреля 2023 года «О выявлении нарушений прав потребителей» в объекте торговли магазине «М.Р.Б.», составленный в отношении ИП М.Р.Б., содержит информацию о том, что в момент проведения мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей инспектором ФИО1 выявлены следующие нарушения прав потребителей: в нарушение пункта 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2463 (далее – Правила), соответствующие Правила в действующей редакции в доступной и наглядной форме в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, до потребителей не доведены; в нарушение пункта 4 Правил в торговом помещении – зале магазина «М.Р.Б.», расположенного по адресу: <адрес>, не установлено средство измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара, находящееся в правильном состоянии и соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, притом что продавцом реализуется весовой товар; в нарушение пункта 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 магазином «М.Р.Б.», расположенным по адресу: <адрес>, не доведена до потребителей информация о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно, в доступном для потребителей месте в объекте торговли не доведено до потребителей свидетельство о государственной регистрации продавца; в нарушение статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, обнаружены товары с ценой, на которые продавцом не доведена информация о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информация о дате и месте изготовления, информация о производителе, и условиях хранения товара, не предоставлена потребителям достоверная информация о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить правильный выбор товара, а именно на: замороженный перец, ценой 480 рублей за 1 кг., в количестве 1 пакета; рыбу лещ сушеную, ценой 365 рублей за 1 кг., в количестве 6 шт.; творог 9% «Провинция», ценой 245 руб. за 1 кг., в количестве 3 контейнеров; в нарушение пункта 3 Правил на реализуемых в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, товарах отсутствуют надлежащим образом оформленные ценники с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно, не доведена информация о цене товара на следующие товары: печенье «Ушки Сахарные», с обозначением «107» и «99», без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 2 пакетов; зефир в шоколадной глазури, с обозначением «139», без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 1 пакета; печенье «Орешки», с обозначением «172», без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 1 пакета.
В обоснование требований истец указывает, что в момент проведения инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 27 апреля 2023 года мероприятий общественного контроля в отношении объекта торговли магазина «М.Р.Б.» ИП М.Р.Б. отсутствовал в магазине, поставлен продавцом магазина в известность о том, что в отношении его магазина проводятся мероприятия общественного контроля, о том, что в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения прав потребителей, которые описаны инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 в акте № от 27 апреля 2023 года «О выявлении нарушений прав потребителей», составленном в отношении ответчика.
По окончании фиксации в акте № от 27 апреля 2023 года «О выявлении нарушений прав потребителей» выявленных нарушений инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 продавцу магазина задан ряд вопросов, на которые последовал отказ от дачи пояснений, подписи документов.
В день составления акт № от 27 апреля 2023 года «О выявлении нарушений прав потребителей» в отношении ИП М.Р.Б. передан в правление РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» инспектором по защите прав потребителей ФИО1 для его рассмотрения в досудебном порядке и принятия решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28 апреля 2023 года правлением РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» принято решение о направлении ответчику извещения по результатам мероприятий общественного контроля и составленного акта № от 27 апреля 2023 года «О выявлении нарушений прав потребителей», в котором правление довело до сведения ответчика информацию о том, что 5 мая 2023 года в 11 часов 45 минут акт № от 27 апреля 2023 года «О выявлении нарушений прав потребителей», составленный в отношении ИП М.Р.Б., будет рассмотрен правлением в досудебном порядке.
Также в указанном извещении правление РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» просило ответчика предоставить письменные пояснения (возражения, разногласия) по составленному акту № от 27 апреля 2023 года «О выявлении нарушений прав потребителей». Документы направлены ИП М.Р.Б. в тот же день посредством почтовой связи.
5 мая 2023 года правлением РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» в присутствии ИП М.Р.Б. рассмотрен в досудебном порядке акт № от 27 апреля 2023 года «О выявлении нарушений прав потребителей» и прияты решения об обращении в суд с настоящим исковым заявлением и о внесении в прокуратуру Первомайского района г. Ростова-на-Дону материалов о привлечении к ответственности ИП М.Р.Б., нарушающего права потребителей.
На основании изложенного истец РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» просит суд признать противоправными и обязать прекратить действия (бездействие) ответчика индивидуального предпринимателя М.Р.Б. (ИНН <***>, ОГРНИП №), совершенные им в отношении неопределенного круга потребителей 27 апреля 2023 года, выразившиеся в: недоведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № в действующей редакции; неустановке в торговом помещении – зале магазина «М.Р.Б.», расположенного по адресу: Ростовская <адрес>, средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар; недоведении в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, до потребителей информации о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно, в недоведении в доступном для потребителей месте в объекте торговли свидетельства о государственной регистрации продавца; недоведении до сведения потребителей в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: Ростовская <адрес>, информации о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информации о дате и месте изготовления, информации о производителе, условиях хранения товаров, непредоставлении потребителям достоверной информации о товарах, их изготовителе, которая могла бы обеспечить правильный выбор товара, а именно, о товарах: замороженный фаршированный перец, ценой 480 рублей за 1 кг., в количестве 1 пакета; рыба лещ сушеная, ценой 365 рублей за 1 кг., в количестве 6 шт.; творог «Провинция», 9%, ценой 245 рублей за 1 кг., в количестве 3 контейнеров; ненанесении на реализуемые в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: Ростовская <адрес>, товары ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара, а именно, в недоведении информации о цене товара на: печенье «Ушки Сахарные», с обозначением «107» и «99», без указания цены за единицу товара или за единицу измерения товара, в количестве 2 пакетов; зефир в шоколадной глазури, с обозначением «139», без указания цены за единицу товара или за единицу измерения товара, в количестве 1 пакета; печенье «Орешки», с обозначением «172», без указания цены за единицу товара или за единицу измерения товара, в количестве 1 пакета; обязать ответчика индивидуального предпринимателя М.Р.Б. (№) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу на официальном сайте сетевого издания «ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> и уведомить истца об исполнении решения суда в части опубликования (размещения) решения суда в течение десяти дней со дня его опубликования (размещения); в случае неисполнения ответчиком индивидуальным предпринимателем М.Р.Б. (№) решения суда в части опубликования судебного акта в полном объеме в течение десяти дней с момента вступления его в законную силу, предоставить РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на официальном сайте сетевого издания «ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> за свой счет и своими силами, с последующим взысканием с ответчика индивидуального предпринимателя М.Р.Б. (№) убытков (расходов) в размере стоимости опубликования решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте сетевого издания «ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>.
Представитель истца РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» - председатель правления организации ФИО2, действующий на основании выписки из ЕГРЮЛ, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ИП М.Р.Б. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался судом посредством почтовой корреспонденции, направленной по адресу места его жительства, а также по месту осуществления предпринимательской деятельности, откуда судебные повестки возвратились с отметками об истечении срока хранения.
В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, а также правовых разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что ответчиком ИП М.Р.Б. не предпринято действий, направленных на получение судебной корреспонденции, суд полагает, что ответчик уклоняется от совершения необходимых действий.
В связи с этим в отношении ответчика ИП М.Р.Б. дело рассмотрено судом в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд, выслушав представителя истца – председателя правления организации ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
На основании абзаца первого пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Исходя из части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно пункту 1 статьи 495 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.
С указанным положением согласуются положения, закрепленные в пунктах 1 и 2 статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1, согласно которым потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Исходя из абзаца второго пункта 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) – индивидуальный предприниматель – должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Кроме того, на основании пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
При этом, согласно абзацам третьему и четвертому пункта 2 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Отношения между продавцами и потребителями при продаже товаров по договору розничной купли-продажи, в том числе отношения между продавцами и потребителями при дистанционном способе продажи товаров, регулируются Правилами, разработанными в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
В соответствии с пунктом 3 Правил продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).
В силу пункта 4 Правил при продаже продавцом товара, который может быть измерен, продавец обязан применять средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В случае продажи продавцом товара, цена которого определяется на основании установленной продавцом цены за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.), для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара в месте продажи на доступном месте должны быть установлены средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
На основании пункта 11 Правил, таковые в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.
Согласно пункту 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1, граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
В силу абзацев третьего и четвертого пункта 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.
Судом установлено, что Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» в соответствии с Уставом и выпиской из ЕГРЮЛ является общественной организацией, осуществляющей свою деятельность на основании Устава, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации.
Целью деятельности данной общественной организации является содействие в защите прав и законных интересов потребителей, как отдельных физических лиц, так и неопределенного круга лиц, содействие совершенствованию правоотношений в области защиты прав потребителей (пункт 2.1 Устава).
Таким образом, истец РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» вправе осуществлять общественный контроль на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.
На основании статьи 45 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №, в целях предупреждения, выявления и устранения нарушений прав потребителей и правил торгового и иных видов обслуживания РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской <адрес>» принято решение о проведении мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей Российской Федерации магазином «М.Р.Б.», расположенным по адресу: <адрес>, о чем издан приказ от 26 апреля 2023 года №.
27 апреля 2023 года инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 на основании указанного приказа проведены мероприятия общественного контроля в отношении объекта торговли магазина «М.Р.Б.» ИП М.Р.Б. (№), расположенного по адресу: <адрес>.
По результатам проведенных мероприятий общественного контроля инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 27 апреля 2023 года составлен акт № «О выявлении нарушений прав потребителей», из содержания которого следует, что в объекте торговли – магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, деятельность по продаже товаров осуществляет индивидуальный предприниматель М.Р.Б. (№).
Акт № от 27 апреля 2023 года «О выявлении нарушений прав потребителей» в объекте торговли – магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, составленный в отношении ИП М.Р.Б., содержит информацию о том, что в момент проведения мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей инспектором ФИО1 выявлены следующие нарушения прав потребителей:
в нарушение пункта 11 Правил соответствующие Правила в действующей редакции в доступной и наглядной форме в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, до потребителей не доведены;
в нарушение пункта 4 Правил в торговом помещении – зале магазина «М.Р.Б.», расположенного по адресу: <адрес>, не установлено средство измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара, находящееся в правильном состоянии и соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар;
в нарушение пункта 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 магазином «М.Р.Б.», расположенным по адресу: <адрес>, не доведена до потребителей информация о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно, в доступном для потребителей месте в объекте торговли не доведено до потребителей свидетельство о государственной регистрации продавца;
в нарушение статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, обнаружены товары с ценой, на которые продавцом не доведена информация о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информация о дате и месте изготовления, информация о производителе, и условиях хранения товара, не предоставлена потребителям достоверная информация о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить правильный выбор товара, а именно на: замороженный перец, ценой 480 рублей за 1 кг., в количестве 1 пакета; рыбу лещ сушеную, ценой 365 рублей за 1 кг., в количестве 6 шт.; творог 9% «Провинция», ценой 245 руб. за 1 кг., в количестве 3 контейнеров;
в нарушение пункта 3 Правил на реализуемых в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, товарах отсутствуют надлежащим образом оформленные ценники с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно, не доведена информация о цене товара на следующие товары: печенье «Ушки Сахарные», с обозначением «107» и «99», без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 2 пакетов; зефир в шоколадной глазури, с обозначением «139», без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 1 пакета; печенье «Орешки», с обозначением «172», без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 1 пакета.
Согласно пункту 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи или в сети «Интернет» признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
Выявленная в магазине ответчика продукция, не отвечающая приведенным выше требованиям, находилась, в доступном для потребителей месте – на полках магазина ответчика, любой потребитель мог ее приобрести, каких-либо обозначений на выявленном товаре либо на полке, на которой стоял товар, о том, что товар не предназначен для продажи, не имелось, более того на товарах, на которые продавцом не предоставлена информация о потребительских свойствах, имелись ценники, данный факт свидетельствует о противоправном намерении ответчика реализовать потребителю товар без указания на нем необходимой и достоверной информации о потребительских свойствах и изготовителе.
Информация о проведенных мероприятиях общественного контроля от 27 апреля 2023 года, а именно, акт «О выявленных нарушениях» составлен в присутствии продавца магазина «М.Р.Б.», расположенного по адресу: <адрес>, которому предоставлена возможность дать пояснения по выявленным нарушениям.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства по делу с достаточностью установлено, что на момент проведения проверки магазина «М.Р.Б.» по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП М.Р.Б., в нем находились товары без информации об их потребительских свойствах, подтверждающей также их качество и безопасность, отсутствовала информация о самом продавце, а также отсутствовало средство измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, ответчиком ИП М.Р.Б. не представлено никаких доказательств, подтверждающих его возможные возражения относительно предъявленных требований.
Оценив исследованные в ходе судебного разбирательства по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждое в отдельности, а также в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика ИП М.Р.Б. являлись противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части продажи товара без предоставления информации потребителям о качестве и безопасности продаваемых товаров, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика прекратить противоправные действия являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании абзацев первого и второго статьи 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Как разъяснено в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковое требование РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подлежит удовлетворению.
Одновременно суд учитывает, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в части публикации решения суда в средствах массовой информации, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.
При таких обстоятельствах, исковое заявление РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» подлежит удовлетворению в полном объеме.
Истец РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» от уплаты государственной пошлины освобождена.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика ИП М.Р.Б. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к индивидуальному предпринимателю М.Р.Б. о защите прав потребителей удовлетворить.
Признать факт осуществления индивидуальным предпринимателем М.Р.Б. (ИНН <***>, ОГРНИП №) торговой деятельности в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, с нарушением прав потребителей.
Признать противоправными и обязать прекратить действия (бездействие) индивидуального предпринимателя М.Р.Б. (№), совершенные им в отношении неопределенного круга потребителей 27 апреля 2023 года, выразившиеся в:
недоведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № в действующей редакции;
неустановке в торговом помещении – зале магазина «М.Р.Б.», расположенного по адресу: <адрес>, средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар;
недоведении в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, до потребителей информации о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно, в недоведении в доступном для потребителей месте в объекте торговли свидетельства о государственной регистрации продавца;
недоведении до сведения потребителей в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, информации о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информации о дате и месте изготовления, информации о производителе, условиях хранения товаров, непредоставлении потребителям достоверной информации о товарах, их изготовителе, которая могла бы обеспечить правильный выбор товара, а именно, о товарах: замороженный фаршированный перец, ценой 480 рублей за 1 кг., в количестве 1 пакета; рыба лещ сушеная, ценой 365 рублей за 1 кг., в количестве 6 шт.; творог «Провинция», 9%, ценой 245 рублей за 1 кг., в количестве 3 контейнеров;
ненанесении на реализуемые в магазине «М.Р.Б.», расположенном по адресу: <адрес>, товары ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара, а именно, в недоведении информации о цене товара на: печенье «Ушки Сахарные», с обозначением «107» и «99», без указания цены за единицу товара или за единицу измерения товара, в количестве 2 пакетов; зефир в шоколадной глазури, с обозначением «139», без указания цены за единицу товара или за единицу измерения товара, в количестве 1 пакета; печенье «Орешки», с обозначением «172», без указания цены за единицу товара или за единицу измерения товара, в количестве 1 пакета.
Обязать индивидуального предпринимателя М.Р.Б. (№) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу на официальном сайте сетевого издания «ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> и уведомить истца об исполнении решения суда в части опубликования (размещения) решения суда в течение десяти дней со дня его опубликования (размещения).
В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем М.Р.Б. (ИНН <***>, ОГРНИП №) решения суда в части опубликования судебного акта в полном объеме в течение десяти дней с момента вступления его в законную силу, предоставить Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на официальном сайте сетевого издания «ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> за свой счет и своими силами, с последующим взысканием с индивидуального предпринимателя М.Р.Б. (№) убытков (расходов) в размере стоимости опубликования решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте сетевого издания «ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>.
Взыскать с индивидуального предпринимателя М.Р.Б. (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 июля 2023 года.
Судья Д.С. Евстефеева