Дело № 2-8062/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 11 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.Э.

при секретаре Багровой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в городе Тюмени Тюменской области о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности принять решение о досрочном назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права на её назначение, зачесть в специальный стаж периоды работы:

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 09 дней) – выездной фельдшер <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 08 дней) – служба в Армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 месяца 15 дней) – фельдшер <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 07 месяцев 17 дней) – медсестра по массажу <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 14 дней) – <данные изъяты> – медсестра по массажу;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 0 дней) – массажист <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 3 дня) – <данные изъяты> – массажист;

зачесть в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 3 месяца 2 дня) – медсестра по массажу <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 10 месяцев 14 дней) –медсестра <данные изъяты>,

возместить расходы по оплате услуг представителя в размере 26 300 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Требования мотивированы тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в городе Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятием лечебной деятельностью в качестве младшего медицинского персонала в лечебных учреждениях. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, с чем он не согласен. Полагает, что в стаж на соответствующих видах работ подлежат зачету спорные периоды работы. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> медицинской сестрой по массажу, его трудовые функции не изменились, он осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения в одном и том же учреждении здравоохранения, его специальный стаж в указанных учреждениях здравоохранения с учетом льготного исчисления стажа в связи с работой в сельской местности составляет более 25 лет.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ серия №, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию в связи с недостаточностью специального стажа работы.

На основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица пенсионным органом ФИО1 в стаж работы по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность специального стажа работы составила 04 года 03 месяца 15 дней.

В стаж на соответствующих видах работ пенсионным органом не включены периоды работы:

со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 09 дней) – выездным фельдшером <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 08 дней) – служба в Советской армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фельдшером, медицинской сестрой по массажу <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 14 дней) – медицинской сестрой <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 0 дней) – массажистом <данные изъяты>, поскольку Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №, с учетом номенклатуры должностей, приведенной в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 года №, действующих в период выполнения ФИО1 трудовых обязанностей, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №, действующим в настоящее время, профессия массажиста не предусмотрена.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 3 дня) – массажистом <данные изъяты> по указанным выше основаниям;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 08 месяцев 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 11 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 24 дня) - медицинским братом по массажу <данные изъяты>), поскольку пунктом 8 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены санатории (курорты) и центры только определенного профиля, а также центы, осуществляющие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, перечень учреждений здравоохранения является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ № 665), принятого в реализацию части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – постановление № 781);Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 464);Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Список №)(подпункт «н» пункта 1 постановления Правительства РФ №).

Списком № предусмотрены должности фельдшера, массажиста, медицинской сестры («все - независимо от наименования должности») в больничных учреждениях и амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе на станциях скорой медицинской помощи. Списком № предусмотрена должность медицинской сестры по массажу.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13 марта 1992 года, при этом до 01 января 2002 года - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 27-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №).

Согласно пункту 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Копией диплома № подтверждается окончание истцом медицинского училища № по фельдшерской специальности ДД.ММ.ГГГГ (лист дела 43).

Из трудовой книжки истца следует, что истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности выездного фельдшера <данные изъяты>, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности фельдшера <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности медсестры по массажу <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности массажиста <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра по массажу <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – массажист <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра по массажу <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра по массажу <данные изъяты>» (лист дела 17 – 20, 26).

Оценивая доказательств в их совокупности суд приходит к выводу о том, что, поскольку в периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на должностях «выездного фельдшера» и «фельдшера», предусмотренных Перечнями №, № в лечебно-профилактических учреждениях, выполняя трудовую функцию по охране здоровья граждан, а также учитывая, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен в специальный стаж истца, исковые требования в части учета в специальный стаж истца периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 09 дней) – выездной фельдшер <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц) – фельдшер <данные изъяты>» подлежат удовлетворению.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра по массажу <данные изъяты>» (03 года 07 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 14 дней) – <данные изъяты> также подлежит включению в специальный стаж, поскольку указанная должность имеется в соответствующих списках, а осуществление деятельности в <данные изъяты> не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный стаж истца в соответствии с Рекомендациями по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденными Распоряжением правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 №.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 0 дней) – массажист <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 3 дня) – <данные изъяты> – массажист суд также полагает возможным включить в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 30 по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список N 464).

На момент работы истца в должности массажиста действовало постановление Совета Министров РФ от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет". В указанном Списке профессий и должностей, утратившим силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, должность массажиста или медицинской сестры по массажу прямо не указана, но предусмотрен средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (пункт 1 Списка).

Согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации от 22 марта 1993 года N 62 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации" установлены требования, в частности, к квалификации медицинской сестры по разрядам оплаты труда, где медицинская сестра по массажу отнесена к среднему медицинскому персоналу с разрядом оплаты труда 8-9.

Согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 377, должность медицинской сестры по массажу относится к среднему медицинскому персоналу.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрены медицинские сестры по массажу. Профессиональным стандартом специалиста по медицинскому массажу, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 ноября 2018 года №, предусмотрено возможное наименование данной профессии как медицинская сестра (медицинский брат) по массажу, массажист.

В целях установления юридически значимых обстоятельств таких как осуществление ФИО1 в спорные периоды работы по профессии, относящейся к среднему медицинскому персоналу, которая предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №,судом в ГБУЗ ТО <данные изъяты> был направлен судебный запрос о предоставлении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штатного расписания, должностной инструкции массажиста, должностной инструкции медсестра (медбрата) по массажу.

В ответ на судебный запрос поступил акт по ММЛПУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в архиве больницы, который расположен в подвальном помещении взрослого стационара, обнаружена утрата документов – штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ в связи с затоплением подвала грунтовыми водами, а также информация о том, что должностная инструкция на массажиста отделения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Вместе с тем, в материалы дела было представлено штатное расписание <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в штате больницы имеется только должность медсестры по массажу, а должность массажиста отсутствует.

Учитывая, что в трудовой книжке истца имеется запись о том, что он занимал должность массажиста в ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в штатном расписании работодателя за ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала указанная должность, суд приходит к выводу о том, что фактически ФИО1 выполнял работу, относящуюся работе среднего медицинского персонала, которая может быть зачтена в специальный стаж на основании вышеприведенных норм, в связи с чем исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 0 дней) – массажист ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 3 дня) – работа массажистом ДД.ММ.ГГГГ суд полагает возможным удовлетворить.

Из постановления №, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что акционерные общества не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения, являются коммерческими организациями.

С учетом изложенного, исковые требования о зачете в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 3 месяца 2 дня) – медсестра по массажу <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 10 месяцев 14 дней) – должность медицинской сестры <данные изъяты>, и зачесть указанные периоды из расчета 1 года за 1 год и 3 месяца, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктами 1, 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №, служба в рядах Вооруженных сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности при наличии 2/3 требуемого специального стажа. Поскольку у истца отсутствует 2/3 требуемого специального стажа, в удовлетворении исковых требований о включении специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 08 дней) – служба в Армии, следует отказать.

Поскольку в связи с частичным удовлетворением исковых требований требуемого стажа для назначения досрочной пенсии истцу недостаточно, суд принимает решение о назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на нее.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – УПФР в г.Тюмени Тюменской области в части отказа во включении в специальный стаж работы периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 09 дней) – выездной фельдшер <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – фельдшер <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 07 месяцев 17 дней) – медсестра по массажу <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 14 дней) – <данные изъяты> медсестра по массажу <данные изъяты>.

Возложить обязанность на ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 09 дней) – выездной фельдшер <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – фельдшер <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 07 месяцев 17 дней) – медсестра по массажу <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 14 дней) – <данные изъяты>») медсестра по массажу <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 0 дней) – массажист <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 3 дня) – <данные изъяты> – массажист;

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 18 октября 2022 года.

Председательствующий: И.Э. Михайлова