Дело № 2а -1488/2022

УИД: 66RS0028-01-2022-001993-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гаевой Л.В., при секретаре судебного заседания Петровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области к Подкорытову Р.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС № 13 по Свердловской области) обратилась с административным иском к Подкорытову Р.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В качестве обоснования иска, административный истец указал, что Подкорытов Р.В. являлся членом коллегии адвокатов с 11.04.2014, статус адвоката приостановлен с 31.08.2021. По имеющимся данным у Межрайонной ИФНС № 13 по Свердловской области по состоянию на 16.08.2022 за Подкорытовым Р.В. числится задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 г.), за 2021 год в размере 32 448,00 руб. со сроком уплаты 10.01.2022; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год в размере 8 426,00 руб. и начисленной по указанным страховым взносам пени в размере 31,04 руб. В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику было направлено требование № 626 от 24.01.2022 о добровольной уплате страховых взносов в сумме 40 874,00 руб. До настоящего времени данное требование не исполнено. 19.04.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-972/2022 о взыскании с Подкорытова Р.В. страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование. В связи с поступившими возражениями Подкорытова Р.В. 26.05.2022 определением мирового судьи судебный приказ был отменен, с учетом изложенного, административный истец просил взыскать с Подкорытова Р.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426,00 руб., пени за несвоевременную уплату указанных страховых взносов в сумме 31,04 руб.

В силу ст.47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением суда от 21.09.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Свердловская областная коллегия адвокатов.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания (л.д. 38-40).

В качестве возражений по отмененному судебного приказу Подкорытов Р.В. указал, что имея статус действующего адвоката, все налоги и сборы из его гонораров удерживались бухгалтерией Свердловской областной коллегии адвокатов и перечислялись в бюджет, в связи с чем, у него отсутствует задолженность по налогам и сборам (дело № 2а-972/2022).

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ФИО1 указала на то, что Подкорытов Р.В. заявление об освобождении от уплаты страховых взносов за 2021 г. в связи с приостановлением статуса адвоката, в налоговый орган не направлял, тем самым заявительный порядок, предусмотренный положениями пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации административным ответчиком не был соблюден, в связи с чем в период приостановления деятельности адвоката он не подлежит освобождению от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в силу положений пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д.35).

Рассмотрев заявленные требования, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы административных дел № 2а-972/2022, № 2а-635/2021, 2а-684/2022, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты.

Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 439 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п.1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п.2).

В случае неуплаты (неполой уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз.3 п.2).

В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено судом, Подкорытов Р.В. имеет статус адвоката с 28.10.2006 (регистрационный номер 22/1283), фактически поставлен на учет в налоговом органе 11.04.2014 (л.д.9).

Статус адвоката приостановлен 31.08.2021 по решению совета адвокатской палаты Свердловской области. Решение о возобновлении статуса адвоката Подкорытова Р.В. не принималось (л.д.29).

Административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за 2021год не была исполнена, в связи с чем в его адрес в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № 626 от 24.01.2022 об уплате недоимки по страховым взносам за расчетный период 2021 года в общей сумме 40874,00 руб., а также пени на недоимку по страховым взносам в сумме 31,04 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения до 02 марта 2022 года (л.д. 6-7).

Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения 14.04.2022 Межрайонной ИФНС России N 13 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. По заявлению Подкорытова Р.В. определением мирового судьи от 26.05.2022 судебный приказ № 2а-972/2022 от 19.04.2022 был отменен, в с вязи с чем, 18.08.2022 административный истец обратился в суд с указанным административным иском.

Согласно пп.1,2 п.1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года. Соответственно, в рассматриваемой ситуации Подкорытов Р.В., зарегистрированный в качестве адвоката 28.10.2006 и приостановивший свою деятельность 31.08.2021, должен уплатить фиксированные взносы за 2021 год:

- на ОПС в размере 21 632,00 руб. (32 448 руб. / 12 мес. x 8 мес.);

- на ОМС в размере 5 618,00 руб. (8 426 руб. / 12 мес. x 8 мес.).

Суд не может согласиться с доводами административного истца об отсутствии оснований для освобождения Подкорытова Р.В. от обязанности уплаты страховых взносов в период приостановления им адвокатской деятельности со ссылкой на положения пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку им не представлено в налоговый орган заявление об освобождении от уплаты страховых взносов.

На основании пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5-8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность освобождения адвоката от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отдельные периоды, когда деятельность адвоката им фактически не осуществлялась, без государственной регистрации ее прекращения.

По смыслу данного пункта институт освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика направлен на снижение налогового бремени в отношении адвокатов, приостановивших свою деятельность и не получающих дохода, с которого возможно исчисление налога.

Согласно положениям пунктов 4 и 6 статьи 16, пункту 4 статьи 17 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" решение о приостановлении, прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

При этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, прекращен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката в региональный реестр.

Судом установлено, что решение о приостановлении статуса адвоката принято 31 августа 2021 и в период с 01 сентября 2021 по 31 декабря 2021 (по дату окончания налогового периода) адвокатская деятельность Подкорытовым Р.В. не осуществлялась.

Само по себе отсутствие заявления налогоплательщика об освобождении его от уплаты страховых взносов при отсутствии на законодательном уровне периода, в течение которого данное заявление должно быть представлено, не влечет за собой утрату права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, что являлось бы несоразмерным последствием с точки зрения цели установления данного института.

Вопреки возражениям административного ответчика об отсутствии обязанности по уплате задолженности, исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

Данное обстоятельство подтверждается ответом Адвокатской палаты Свердловской области от 04.10.2022 № 368, согласно которому адвокаты относятся к категории самозанятых работников, не состоящих в трудовых отношениях с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации являются самостоятельно плательщиками страховых взносов, в связи с чем, направить сведения об уплате страховых взносов Подкорытовым Р.В. адвокатская палата не имеет возможности (л.д.29).

Таким образом, на административного ответчика возлагается обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 21 632,00 руб. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 5 618,00 руб.

Однако до настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена.

В связи с тем, что уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование административным ответчиком в установленный срок в полном объеме не произведена, административным истцом правомерно начислены пени за просрочку их уплаты.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с п.1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений п.6 ст. 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно требованию от 24.01.2022 № 626 срок для добровольной уплаты недоимки был установлен административному ответчику до 02 марта 2022 года (л.д. 6-7).

В течение шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности Межрайонная ИФНС России № 13 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

19.04.2022 определением мирового судьи судебного участка № 5 Ирбитского района был вынесен судебный приказ № 2а-972/2022 о взыскании с должника Подкорытова Р.В. задолженности по страховым взносам и пени за 2021 год, который был отменен 26.05.2022. В суд с настоящим иском МИФНС обратилась в течение 6-и месяцев со дня отмены приказа, в связи с чем, срок на подачу административного искового заявления в данном случае не пропущен.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку до настоящего времени Подкорытов Р.В. не исполнил обязательства по уплате страховых взносов, с него подлежат взысканию пени за не своевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 11.01.2022 по 23.01.2022 (13 дней) в сумме 21,00 руб. исходя из следующего расчета: 5 618,00 руб. х 13 дн, х 8,5/300.

При удовлетворении иска, в соответствии с п.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 018,13 руб.

Руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области к Подкорытову Р.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, - удовлетворить частично.

Взыскать с Подкорытова Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, недоимку по страховым взносам и пени в соответствующий бюджет:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 21 632 руб.00 коп;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС за периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 5 618 руб.00 коп;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 21 руб.00 коп.

Взыскать с Подкорытова Р.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 018 руб. 13 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий /подпись/

Решение изготовлено в окончательной форме 26 октября 2022 года