К делу № 2-9477/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Краснодар «07» августа 2023 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

помощника судьи Авдеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

Установил:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о понуждении исполнения предостережения органа государственного жилищного надзора. В обосновании иска указано, что на рассмотрение в Инспекцию 26.08.2022 года (вх. № Л75-2883) поступило заявление ООО «Ю.С.К.» о внесении изменений в реестр лицензий <адрес>, в части включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведений о многоквартирном <адрес> кольцо в <адрес> (далее - МКД), в связи с заключением договора управления с собственниками помещений в МКД.

В рамках рассмотрения заявления и приложенных к нему документов Инспекцией была проведена проверка на предмет соблюдения условий, установленных пунктом 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. В ходе проведения проверки Инспекцией было изучено, что протокол общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. является недействительным. В досудебном порядке спор разрешить не удалось.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивал и просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков и третьего лица в судебном заседании иск не признали, просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на рассмотрение в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ (вх. № Л75-2883) поступило заявление ООО «Ю.С.К.» (ИНН <***>) о внесении изменений в реестр лицензий <адрес>, в части включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведений о многоквартирном <адрес> кольцо в <адрес> (далее - МКД), в связи с заключением договора управления с собственниками помещений в МКД.

В рамках рассмотрения заявления и приложенных к нему документов Инспекцией была проведена проверка на предмет соблюдения условий, установленных пунктом 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. В ходе проведения проверки Инспекцией был изучен протокол общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ № на предмет отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, по итогам которой установлено следующее.

Согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет 9 645 кв.м., что равняется 100 % голосов от общего числа собственников помещений в МКД (указанный расчет для определения кворума подтвержден позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС19-18313). Застройщиком является ООО «СЗ «АФК Групп».

По результатам изучения представленных документов и решений собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе Реестра собственников помещений физических и юридических лиц в многоквартирном доме (далее - Реестр), Инспекцией установлено следующее. В бюллетенях помещений №№, № общей площадью 3 021,7 кв.м., в качестве правообладателя указан застройщик ООО «СЗ «АФК Групп».

Однако, согласно ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдаче ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном ЖК РФ, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ в общем собрании собственников помещений в МКД вправе участвовать лица, которые приняли помещения от застройщика по передаточному акту или другому документу, но не оформили право собственности на помещения. Оформить свое право собственности на помещения эти лица могут в течение года со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию.

Соответственно, ООО «СЗ «АФК Групп» на основании представленных актов приема-передачи не вправе принимать участие в голосовании собственников помещений многоквартирного дома.

При производстве арифметического расчета кворума выявлено, что в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома приняли участие собственники помещений, обладающие 3 816,1 кв.м. – 39,56 % голосов от общего числа всех собственников помещений данного многоквартирного дома.

Согласно положениям статей 44 и 48 ЖК РФ в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме вправе участвовать и принимать решения по вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в многоквартирном доме, а также лица, принявшие от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче.

Представленные лицензиатом в Инспекцию документы не содержат сведений о наличии у застройщика ООО «СЗ «АФК Групп» права собственности на помещения многоквартирного дома, тогда как возможность участия в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме застройщика, не являющегося собственником помещений в многоквартирном доме, нормы действующего жилищного законодательства Российской Федерации не допускают (письмо Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ/04).

Факт отсутствия передачи помещений многоквартирного дома участникам долевого строительства, профинансировавшим его строительство заинтересованными сторонами не подтвержден и не дает право застройщику принимать участие в голосовании за счет долей этих участников по вопросу выбора способа управления и управляющей организации.

Таким образом, учитывая факт отсутствия законных полномочий у ООО «СЗ «АФК Групп» на участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, к подсчету кворума не принимаются решения ООО «СЗ «АФК Групп» по помещениям №№, 27, 28, 33, 34, 36, 45, 46, 51, 52, 53, 54, 55, 57, 58, 59, 61, 67, 71, 74, 75, 81, 85, 87, 89, 91, 93, 94, 95, 117, 121, 123, 124, 129, 130, 136, 142, 146, 147, 148, 150, 152, 153, 154, 158, 160, 162, 164, 166, 168, 170, 171, 172, 178, 179, 182, 184, 189, 190, 192.

Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

На основании представленных документов проверкой был произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений, обладающие 3 816,1 кв.м., что составляет 39,56 % голосов от общего числа всех собственников помещений многоквартирного дома (3816,1/9645X100=39,56 %). Таким образом, кворум, необходимый для принятия решений, в соответствии с требованиями части 3 статьи 45 ЖК РФ, не имелся.

Таким образом, при организации и проведении общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № были допущены существенные нарушения требований пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: решение общего собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), государственная жилищная инспекция <адрес> (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории <адрес>, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно пункту 3.1 Положения Инспекция осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Пунктом 4.1 Положения предусмотрено, что в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного следствия и анализ сложившейся ситуации, позволяют суду сделать вывод о том, что исковое заявление Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> кольцо в <адрес>, и оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –