Решение по делу № 2А-1278/2023 от 21.02.2023 - о признании бездействия незаконным.

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2023-000287-48дело № 2а-1278/2023

21 февраля 2023 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Моцного Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гаевской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Интек" к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Гагаринскому району ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ФИО2 о признании бездействия незаконным;

заинтересованное лицо: ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В январе 2023 года административный истец ООО "Интек" обратился в суд с иском, в котором просил:

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО1, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов в период с 12.10.2022 г. по 20.01.2023 г.; необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа в период оспариваемого бездействия с 12.10.2022 г. по 20.01.2023 г.; не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности в период оспариваемого бездействия с 12.10.2022 г. по 20.01.2023 г.; не рассмотрении жалобы от 28.11.2022 года на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району ФИО2 (период оспариваемого бездействия с 23.12.2022 года по 20.01.2023 года);

- возложить обязанность на начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО1 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находится исполнительного производство в отношении ФИО3, о направлении в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства № 73343/22/82031-ИП от 18.07.2022 г.

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления от 28.03.2022 года о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с 12.10.2022 г. по 20.01.2023 г.).

В обоснование требований обществом приведены обстоятельства не рассмотрения должностными лицами ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя заявлений общества относительно исполнительного производства № 73343/22/82031-ИП от 18.07.2022 года в отношении должника ФИО3

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, в судебное заседание не прибыли, явку представителей не обеспечили, о причинах неявки не известили, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав доводы административного искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом, в силу положений ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району ФИО2 находится исполнительное производство № 73343/22/82031-ИП от 18.07.2022 года в отношении должника ФИО3, возбужденное на основании судебного приказа № 2-89/4/2022, выданного 11.03.2022 года мировым судьей судебного участка № 4 Гагаринского судебного района города Севастополя, о взыскании в пользу ООО "Интек" суммы долга в размере 24 460,00 руб.

Остаток задолженности по состоянию на 21.02.2023 года составляет 15 394,89 руб.

12.10.2022 года в адрес ОСП по Гагаринскому району поступило заявление ООО "Интек" от 03.10.2022 о предоставлении информации по находящемуся в производстве исполнительному производству № 73343/22/82031-ИП.

14.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 подготовлен и направлен простой корреспонденцией ответ на заявление взыскателя с приложением сводки по исполнительному производству, реестром электронных запросов и справкой о движении денежных средств.

21.11.2022 года в адрес Отделения поступило аналогичное заявление взыскателя от 03.10.2022 года о предоставлении информации по указанному выше исполнительному производству в отношении ФИО3

Судебным приставом-исполнителем 20.01.2023 года повторно подготовлен и направлен простой корреспонденцией ответ в адрес взыскателя на заявление с приложением сводки по исполнительному производству, реестром электронных запросов и справкой о движении денежных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемого административным истцом бездействия должностных лиц ОСП по Гагаринскому району, поскольку на поступившие аналогичные по существу обращения взыскателя о предоставлении информации о ходе исполнительного производства была предоставлена необходимая информация, вследствие чего в удовлетворении административного иска обществу необходимо отказать.

Кроме того, суд учитывает, что административным истцом, указывающим на ненадлежащее рассмотрение должностными лицами его обращений о ходе исполнительного производства, не предоставлено сведений о том каким-образом неполучение информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО3 привело к негативным последствиям деятельности общества с учетом размера взыскания.

Руководствуясь статьями 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью "Интек" к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и г. Севастополю, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Гагаринскому району ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ФИО2 о признании бездействия незаконным.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 03.03.2023 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _____________________ ¦

¦Наименование должности ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ФИО5 ¦

¦ (инициалы,фамилия) ¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------