№ 2-105/2023
64RS0047-01-2022-004333-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года город Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Мониной О.И.
при секретаре Курбанове Р.Д.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 об изъятии нежилого помещения, признании права собственности на нежилое помещение,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд нежилого помещения, прекращении и признании права собственности на спорное нежилое помещение. Требования мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение (бокс №) площадью 21,1 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, в <адрес>. В целях обеспечения устойчивого развития территории города, упорядочения транспортных и пешеходных потоков, постановлением главы муниципального образования «Город Саратов» от 27.12.2016 года №4013 утвержден проект планировки территории, ограниченной <адрес>, ул. им. <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>х <адрес>. В соответствии со ст. 11.2, 11.3, 11.10, 49, 56.3, 56.6, 56.7 ЗК РФ, ст. 239.2 ГК РФ, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» утвержденными решением Саратовской городской Думы от 25.07.2019 №54-397, проектом планировки территории, ограниченной <адрес>, ул. им. <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>х <адрес>, утвержденным постановлением главы муниципального образования «Город Саратов» от 27.12.2016, 02.04.2021 было принято постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» №725 «Об изъятии земельных участков и объектов для муниципальных нужд», в том числе спорного объекта недвижимости. В соответствии с отчетом об оценке размера возмещения за изымаемое для муниципальных нужд нежилое помещение (гараж) рыночная стоимость объекта оценки составляет 454000 руб. Учитывая изложенное, просили изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у ФИО2 нежилое помещение (бокс №) площадью 21,1 кв.м. кадастровый №, расположенное по адресу г. Саратов, в полосе отчуждения железной дороги на <адрес>-<адрес> с установлением суммы выкупа объекта 454000 руб.; прекращении после выплаты возмещения в 454000 руб. права собственности ФИО2 на нежилое помещение (бокс №) площадью 21,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу г. Саратов, в полосе отчуждения железной дороги на <адрес>-<адрес>; признании за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на нежилое помещение (бокс №) площадью 21,1 кв.м. кадастровый №, расположенное по адресу г. Саратов, в полосе отчуждения железной дороги на <адрес>-порт, пом. 84.
Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований о взыскании выкупной стоимости спорного нежилого помещения в размере 1007000 руб.
Представитель истца, ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявляли, суд в силу ст. 167 ГПК РФ определил дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (пункт 3 статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
В силу пункта 4 той же статьи принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
Статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации установлены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В силу пункта 1 данной статьи размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Как установлено судом и следует из материалов дела, право собственности на нежилое помещение (бокс №) кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>, <адрес> с <дата> зарегистрировано за ФИО2 (л.д. 21-24, 36-38).
В целях обеспечения устойчивого развития территории города, упорядочения транспортных и пешеходных потоков, постановлением главы муниципального образования «Город Саратов» от 27.12.2016 года №4013 утвержден проект планировки территории, ограниченной <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>х <адрес>.
В соответствии со ст. 11.2, 11.3, 11.10, 49, 56.3, 56.6, 56.7 ЗК РФ, ст. 239.2 ГК РФ, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» утвержденными решением Саратовской городской Думы от 25.07.2019 №54-397, проектом планировки территории, ограниченной <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>х <адрес>, утвержденным постановлением главы муниципального образования «Город Саратов» от 27.12.2016, 02.04.2021 было принято постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» №725 «Об изъятии земельных участков и объектов для муниципальных нужд», в том числе спорного объекта недвижимости (л.д. 16, 17-18).
В соответствии с отчетом Союза «Торгово-промышленной палаты Саратовской области» об оценке размера возмещения за изымаемое для муниципальных нужд нежилое помещение (гараж) рыночная стоимость объекта оценки составляет 454000 руб. (л.д. 19-20).
В процессе рассмотрения дела была назначена судебная экспертиза по определению выкупной стоимости нежилого помещения (л.д. 50-51) Согласно выводам заключения эксперта ООО «<данные изъяты>» № от 28.12.2022 года рыночная стоимость нежилого помещения, общей площадью 21,1 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, в <адрес>-порт, пом. 84, кадастровый № по состоянию на <дата> при его использовании в качестве гаража составляет 675000 руб., при его использовании в качестве торгового помещения составляет 1007000 руб. (л.д. 55-121).
Экспертное заключение ООО «Приоритет-оценка» содержит подробное описание проведенного исследования, сделано на основе изучения объекта исследования и материалов гражданского дела, заключение мотивировано, содержит выводы и ответы на поставленные вопросы, его выводы поддержаны показаниями допрошенного в судебном заседании эксперта ФИО6 Эксперт предупрежден об ответственности задачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст.307 УК РФ.Вышеуказанное заключение соответствует требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 года № 135-ФЗ, не содержит неоднозначного толкования и отражает сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результата проведения оценки. В заключении указаны стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование использования подходов оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта данных с указанием источников их получения.
Судом учитывается, что в соответствии с ч. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.
В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для изъятия для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у ФИО2 нежилого помещения (бокс №) площадью 21,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>-порт, пом. 84 с установлением суммы выкупа объекта, при его использовании в качестве гаража в размере 675 00 руб. Определяя такую рыночную стоимость спорного объекта недвижимости суд исходит из того, что спорное нежилое помещение (бокс №) входит в состав гаражного кооператива, для его использования в качестве коммерческой недвижимости необходимо изменения целевого назначения земельного участка, в силу ст. 42 ЗК РФ, поскольку добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Как следует из договора купли-продажи от 07.10.2020 года ФИО2 приобрела спорный объект недвижимости за 500000 руб., определенная судом выкупная стоимость спорного объекта недвижимости в размере 675000 компенсирует указанные затраты ответчика, доказательств несение убытков в большем объеме ответчиком в нарушении ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем доводы представителя ответчика о необходимости взыскания выкупной стоимости объекта недвижимости при его использовании в качестве торгового помещения в размере 1007000 руб. суд полагает необоснованными, противоречащими установленным по делу обстоятельствам.
Учитывая выводы суда о наличии законных оснований для взыскания с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ответчика выкупной цены за нежилое помещение, подлежат удовлетворению требования о прекращении после выплаты возмещения в сумме 675000 руб. право собственности ФИО2 на нежилое помещение (бокс №) площадью 21,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу <адрес> <адрес>-<адрес>. и признании за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на нежилое помещение (бокс №) площадью 21,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>, в полосе отчуждения железной дороги на <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.
Изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у ФИО2 нежилое помещение (бокс №) площадью 21,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>, <адрес> с установлением суммы выкупа объекта 675000 руб.
Прекратить после выплаты возмещения в сумме 675000 руб. право собственности ФИО2 (<данные изъяты>) на нежилое помещение (бокс №) площадью 21,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>-порт, пом.84.
Признать за муниципальным образованием «Город Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на нежилое помещение (бокс №) площадью 21,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>
В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Решение судом в окончательной форме принято 28.02.2023 года.
Судья /подпись/ О.И. Монина