Решение по делу № 2-3660/2023 от 21.11.2023

Дело № 2-3660/2023

УИД 36RS0006-01-2023-003933-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Шестаковой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

установил:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с учетом уточнений в размере 29404,98 рублей, указывая, что ФИО1 является собственником помещения, находящегося по адресу: <адрес>, наименование помещения: квартира, площадь – 107,20 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.11.2022 № №, выданной ФГБУ «ФКП Росреестра».

Истец является региональным оператором на территории Воронежской области на основании Постановления Правительства Воронежской области №884 от 10.10.2013 «О создании фонда, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (регионального оператора)».

Согласно действующему законодательству, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, в связи с чем, на него возложена обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Ответчик ФИО1 в период времени с 01.12.2014 по 30.09.2022 не оплачивала взносы на капитальный ремонт, в результате чего образовалась задолженность в сумме 76414,34 рублей. Однако с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности, истец уточнил исковые требования, и просит взыскать с ответчика задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.05.2020 по 30.09.2022 в размере 29404,98 рублей.

Представитель Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области в судебное заседание не явился, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 и ее представитель по устному заявлению ФИО2 до перерыва с иском не согласились, считали его не подлежащим удовлетворению, поскольку квартира ответчика является индивидуальным жилищным строительством и оплачивать взносы на капитальный ремонт не обязана. После перерыва не явились.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником помещения, находящегося по адресу: <адрес> наименование помещения: квартира, площадь – 107,20 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.11.2022 № № выданной ФГБУ «ФКП Росреестра».

Согласно ст. 210, 249 ГК РФ, ч. 1 и 3 ст. 158, ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, в связи с чем, на него возложена обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Взносы на капитальный ремонт согласно ч. 2 ст. 154, ст. 155 ЖК РФ должны вносится ответчиком истцу на основании:

1) платежных документов (квитанции). Истец ежемесячно направляет ответчику квитанции об уплате взносов на капитальный ремонт за весь период задолженности, и устанавливает для ответчика срок оплаты – не позднее 25 числа, следующего за истекшим месяцем, или

2) платежных документов в электронном виде о размере взносов на капитальный ремонт, а также задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, которые ежемесячно размещаются истцом на официальном сайте в сети «Интернет»: https://www.fkr36.ru.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Действующее правовое регулирование отношений в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах имеет целью их поддержание в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, и тем самым - предотвращение причинения вреда как жизни, здоровью и имуществу собственников помещений и других граждан, проживающих в этих домах, так и жизни, здоровью и имуществу иных лиц (вследствие возможного разрушения или повреждения многоквартирных домов, их отдельных конструктивных элементов либо наступления иных обстоятельств, препятствующих их безопасной эксплуатации), то есть направлено на защиту конституционно значимых ценностей.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, будучи обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, не обладают признаком индивидуальной безвозмездности и предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества (включая отдельные элементы строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома), в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания многоквартирного дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, что отвечает, прежде всего, интересам собственников помещений в таком доме. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 г. N 10-П.

На основании ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный законом срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ орган местного самоуправления принял решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на счете регионального оператора – ФКР.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Порядок и сроки уплаты собственниками помещений в многоквартирном доме ежемесячных взносов на капитальный ремонт при формировании фонда капитального ремонта на регионального оператора установлены ст. 171 и ст. 181 ЖК РФ.

Статьями 169 (ч. 1) и ст. 156 (ч. 8.1) ЖК РФ установлено, что ежемесячные взносы на капитальный ремонт подлежат уплате в минимальном размере, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

На территории Воронежской области вышеуказанный минимальный размер взноса на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме установлен приказами департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее – ДЖКХиЭ), правопреемник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, на основании п.п. 8.2 ст. 13, ч. 1 ст. 167 ЖК РФ, п. 3 статьи 3 Закона Воронежской области от 08.07.2013 № 107-ОЗ «О порядке установления минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах», в том числе:

- на 2014 год – в размере 6,20 рублей (приказ УЖКХиЭ от 07.02.2014 № 23);

- на 2015 год – в размере 6,60 рублей (приказ УЖКХиЭ от 07.02.2014 № 23);

- на 2016 год – в размере 6,60 рублей (приказ ДЖКХиЭ от 22.12.2015 № 260);

- на 2017 год – в размере 6,60 рублей (приказ ДЖКХиЭ от 26.12.2016 № 218);

- на 2018 год – в размере 6,60 рублей (приказ ДЖКХиЭ от 14.12.2017 № 306);

- на 2019 год – в размере 6,60 рублей (приказ ДЖКХиЭ от 11.12.2018 № 255);

- на 2020 год – в размере 9,08 рублей (приказ ДЖКХиЭ от 21.11.2019 № 217);

- на 2021 год – в размере 9,44 рублей (приказ ДЖКХиЭ от 26.12.2020 № 240);

- на 2022 год – в размере 9,82 рублей (приказ ДЖКХиЭ от 18.01.2022 № 11).

Копии учредительных документов ФКР, а также вышеуказанных Постановлений Правительства Воронежской области, постановлений администрации городского округа город Воронеж, приказов ДЖКХиЭ, также размещены на официальном сайте ФКР в сети «Интернет»: https://www.fkr36.ru.

Учитывая изложенное, ответчик ФИО1 обязана оплачивать на счет истца, начиная с 01.12.2014, ежемесячно, в срок до 25 числа, следующего за истекшим месяцем, взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Ответчик ФИО1 в период времени с 01.12.2014 по 30.09.2022 не оплачивал взносы на капитальный ремонт, в результате чего образовалась задолженность в сумме 76414,34 рублей.

Поскольку ответчик ранее в судебном заседании заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности, истец уточнил исковые с учетом срока исковой давности и с учетом уточнений просит взыскать с ответчика за период с 01.05.2020 по 31.10.2022 задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 29404,98 рублей.

Возражая против удовлетворения исковые требования, ответчик ФИО1 указывает, что ее квартира является индивидуальным жилищным строительством и оплачивать взносы на капитальный ремонт не обязана, в подтверждение чего представила копию договора о разделе жилого дома от 08.06.2005; копию свидетельства № о государственной регистрации права от 05.11.2004 на 1/10 долю участка № по адресу: г, <адрес>, общей площадью 809 кв.м.; копию свидетельства № о государственной регистрации права от 06.07.2005 на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 107,2 кв.м.; копию технического паспорта на домовладение <адрес> от 17.09.2004; копии платежных документов ресурсных организаций.

Однако суд считает данный довод необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации - перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов ‘ либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем пять квартир. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, расположенные на территориях населенных пунктов, признанных закрывающимися на основании решений органов государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - закрывающиеся населенные пункты). Исключение таких многоквартирных домов из региональной программы капитального ремонта осуществляется на дату ее актуализации в связи с принятием решения о закрытии населенного пункта (в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 28.11.2018 N 434-ФЗ, от 06.02.2020 N 13-ФЗ).

Из вышеизложенного следует, что в региональную программу капитального ремонта могут не включаться дома, в которых имеется менее чем пять квартир, а из представленных Ответчиком документов следует, что <адрес>, построен на основании Договора №1-8/2003 простого товарищества по строительству жилого 10-ти квартирного дома от 19.08.2003.

Поскольку в установленный срок общим собранием собственников помещений в МКД не было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, Администрация городского округа Воронеж в пределах предоставленных законом полномочий, предусмотренных ч. 7 ст. 170 ЖК РФ, постановлением от 14.11.2014 № 1632 включила МКД <адрес> в перечень многоквартирных домов, в отношении которых формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора.

Предоставляя собственникам помещений в многоквартирном доме право выбора способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, федеральный законодатель исходил из того, что такой выбор является результатом свободного волеизъявления указанных лиц, которые в силу презумпции знания закона, будучи надлежащим образом информированными о правовых и экономических последствиях своих действий, самостоятельно принимают соответствующее решение на основе оценки известных им фактических обстоятельств (состояния общего имущества в многоквартирном доме, платежеспособности собственников помещений в этом доме, типа многоквартирного дома и года его постройки, информации о ранее проведенных ремонтных работах и т.п.).

Указанное постановление собственниками МКД не оспорено и не признано в установленном законом порядке недействительным.

Согласно ч. 1 ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Названными выше нормами материального права не предусмотрены основания к освобождению ответчика от обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Региональный оператор исполняет свои обязанности в рамках действующего законодательства, в том числе и по взысканию задолженности.

При этом суд обращает внимание на то, что согласно имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным домом.

Кроме того, Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж предоставлены сведения о том, что Государственной жилищной инспекцией Воронежской области письмом от 07.11.2014 № 69-11/35 представлен перечень многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа город Воронеж, собственники помещений в которых не выбрали и (или) не реализовали способ формирования фонда капитального ремонта. Многоквартирный <адрес> включен в указанный перечень. На основании чего вынесено Постановление администрации городского округа город Воронеж от 14.11.2014 № 1632 «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований или возражений. Истцом полностью представлены доказательства по заявленному иску. Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2020 по 30.09.2022.

При определении размера задолженности ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2020 по 30.09.2022, суд принимает во внимание расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и принят как правильный, ответчиком не оспорен.

Согласно представленного истцом расчета, задолженность ответчика перед истцом по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2020 по 30.09.2022 года составляет 29404,98 рублей.

При этом суд учитывает, что истец до обращения с настоящим иском первоначально обращался к мировому судье судебного участка № 2 в Центральном судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 50902,88 руб. за период с 01.12.2014 по 31.08.2020. Вынесенный мировым судьей судебный приказ № от 11.12.2020 о взыскании с ответчика задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт был отменен 19.02.2021.

На момент вынесения судебного приказа 11.12.2020, не истекшая часть срока исковой давности составляла менее 6 месяцев для оплаты задолженности за ноябрь месяц 2017 (начало периода задолженности с 01.11.2017, срок оплаты взносов за ноябрь 2017 до 25.12.2017), то срок исковой давности после отмены судебного приказа удлинился до 6 месяцев, то есть до 19.08.2021 для подачи искового заявления о взыскании задолженности с 01.11.2017. Однако, исковое заявление направлено 24.05.2023, т.е. за пределами срока исковой давности по взысканию задолженности с 01.11.2017.

Также истец обращался к мировому судье судебного участка № 2 в Центральном судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 25511,46 руб. за период с 01.09.2020 по 30.09.2022. Вынесенный мировым судьей судебный приказ № от 01.12.2022 о взыскании с ответчика задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт был отменен 09.02.2023. По данному судебному приказу срок исковой давности по текущим платежам за данный период не истек. Исковое заявление направлено в пределах срока исковой давности по взысканию задолженности с 01.09.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), в квитанции указан срок оплаты до 25 числа.

В соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В п.п. 17, 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно списка внутренних почтовых отправлений от 24.05.2023 и чека от 25.05.2023, исковое заявление о взыскании вышеуказанной задолженности с ответчика направлено по почте истцом в Центральный районный суд г. Воронежа 25.05.2023, в связи с чем, от даты направления иска истец вычел общий срок исковой давности (три года), получается дата «25.05.2020», в связи с чем, подлежит взысканию задолженность с 01.05.2020, т.к. срок оплаты взносов за май месяц 2020 до 25.06.2020.

Таким образом, с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2020 по 30.09.2022 года в размере 29404,98 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в сумме 3389,602492,43 рублей до рассмотрения дела по существу, исковые требования удовлетворены на сумму 29404,98 рублей, таким образом, размер государственной пошлины составит 1082,14 рублей, следовательно, с ответчика в доход муниципального бюджета городского округа город Воронеж подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1082,14 рублей.

Руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области сумму задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.05.2020 по 30.09.2022 года в размере 29404,98 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 1082,14 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2023.