Решение по делу № 2А-1544/2025 от 24.03.2025

Дело № 2а-1544/2025

УИД 16RS0047-01-2025-000796-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 24 марта 2025 г.

Кировский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Хадыевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Загидуллиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательный страховой случай,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 6 месяцев 2022 г. в размере 154814рублей 91 копейки, на обязательное медицинское страхование за 6месяцев 2022 г. в размере 42150 рублей 44 копеек, на обязательный страховой случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г., за 6месяцев 2022 г. в размере 8231 рубль 92 копейки, в общем размере 205197 рублей 27 копеек.

По данным ЕГРЮЛ ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Татарстан с 3 февраля 2020 г. по 28 декабря 2022 г.

Мировым судьей судебного участка № 1 по Кировскому судебному району города Казани, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3 по Кировскому судебному району города Казани, в отношении ФИО1 14 декабря 2023 г. вынесен судебный приказ по административному делу №2а-3-122/2024, в соответствии с которым с ФИО1 взыскана задолженность по уплате налогов, пени на общую сумму 449015 рублей 67 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому судебному району города Казани от 21 декабря 2023 г. судебный приказ по административному делу № 2а-3-122/2024 от 14 декабря 2023 г. отменен, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, согласно административному исковому заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалах дела имеется ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещалась в установленном законом порядке, причины неявки суду неизвестны.

Представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Татарстан в судебное заседание не явился, судом извещен, причины неявки суду неизвестны.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителя административного истца, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства, материалы дела № 2а-3-122/2024, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Татарстан с 3 февраля 2020 г. по 28 декабря 2022 г.

19 июля 2023 г. должнику направлено требование № 4285 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 29837 рублей 11 копеек, на обязательный страховой случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г., в размере 6 805 рублей 68 копеек, в общем размере 36642 рубля 79 копеек, сроком уплаты 22 августа 2023 г.

Решением № 4873 от 25 октября 2023 г. с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного утилизационного сбора, указанной в требовании № 4285 от 19 июля 2023 г., в размере 449015 рублей 67 копеек.

Из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что налоговый орган обратился с исковым заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика обязательных платежей с пропуском предусмотренного законом срока.

Статья 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд, свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности налогоплательщика об уплате налога. В этом случае налоговый орган утрачивает не только право требовать от налогоплательщика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки.

В качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд представитель налоговой инспекции ссылался на то, что определение мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому судебному району города Казани от 21 декабря 2023 г. зарегистрировано лишь 17 сентября 2024 г.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут быть расценены судом в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, поскольку определение мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому судебному району города Казани от 21 декабря 2023 г. направлено в адрес налогового органа 22 декабря 2023 г., и получено последним 27 декабря 2023 г., что следует из реестра почтовых отправлений, представленного мировым судьей. Тем более, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций. Приведенные налоговым органом обстоятельства не относятся к исключительным обстоятельствам, позволяющим восстановить налоговой инспекции срок для предъявления настоящего административного иска.

Согласно статье 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России по Республике Татарстан о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательный страховой случай, ввиду пропуска налоговым органом срока для обращения в суд с заявленными требованиями.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательный страховой случай отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани.

Решение суда составлено в окончательной форме 7 апреля 2025 г.

Судья Кировского

районного суда города Казани Т.А. Хадыева