Дело № 58RS0014-01-2022-000497-04
(№ 2-315/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Колышлей
Пензенской области 05 сентября 2022 года
Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Маркеевой С.И.,
с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,
представителя ответчика ООО «ТНС энерго Пенза» - ФИО3, действующего на основании доверенности,
при секретаре Зининой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» о признании незаконным отключения жилого помещения от электрической энергии, обязании ответчика восстановить подачу электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «ТНС энерго Пенза» о признании незаконным отключения жилого помещения от электрической энергии, обязании ответчика восстановить подачу электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда, указав, что 01.12.2021 сотрудниками ООО «ТНС энерго Пенза» жилой дом по адресу: , был отключен от жизнеобеспечивающего ресурса – электроэнергии, чем был нарушен регламент отключения от жизнеобеспечивающего ресурса, в связи с чем ей был причинен моральный вред. Считает, что ответчиком при отключении не был соблюден регламент отключения от жизнеобеспечивающего ресурса. Просит признать незаконным отключение жилого помещения по адресу: от жизненно важного ресурса – электроэнергии; обязать ответчика восстановить подачу электроэнергии в квартире по адресу: ; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей.
Определением судьи Колышлейского районного суда Пензенской области от 22.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Волга» филиал «Пензаэнерго».
Истец ФИО1 суду пояснила, что доводы искового заявления с учетом уточнения поддерживает в полном объеме, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, поскольку незаконными действиями ответчика по включению в ее счета задолженности по электроэнергии с 2020 года, а также в связи с незаконным отключением ее жилого дома от электроэнергии у нее усугубилось состояние здоровья. В апреле 2020 года в устном порядке она обращалась к ответчику по вопросу имеющейся задолженности за электроэнергию, девушка-оператор пояснила, что задолженности у нее нет. Однако, позднее ей стало известно, что имеется задолженность, с чем она категорически не согласна и именно по этой причине и в связи с тем, что подача электроэнергии ей была прекращена с ноября 2021 года, она не оплачивает услуги по электроснабжению. При этом она ежемесячно примерно в 18 числах получает квитанции об оплате услуг за энергоснабжение, указывая на факт получения квитанций об оплате в том числе в период с августа по декабрь 2021 года.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании пояснила, что утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 Правила не являются законом, по своему статусу имеют значение ненормативного правового акта, противоречат Конституции РФ, ГК РФ, ЖК РФ. Даже при наличии задолженности не возникает оснований для превращения квартиры в нежилое помещение. Действиями ответчика по отключению квартиры от энергоснабжения нарушены санитарно-гигиенические условия проживания в квартире и установленные законом требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Не имеется никаких оснований для введения режима ограничения подачи какого-либо коммунального ресурса в жилом помещении, а отключение от системы энергоснабжения законодательством запрещено. Нарушено требование закона о согласовании с абонентом возможности вводить режим ограничений. Ограничение и приостановление подачи энергии в квартиру без согласования с абонентом законом не предусмотрено, если отсутствует необходимость принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии. ООО «ТНС энерго Пенза» уведомления в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ об ограничении и приостановлении подачи электроэнергии ФИО1 не направлялись. Каких-либо сведений о том, что квитанции об оплате услуг за энергоснабжение вручены ФИО1, не имеется. Нарушено требование об обязательности заключения договора энергоснабжения, никаких договоров с ответчиком ФИО1 не заключала, в связи с чем данные о наличии задолженности являются полученными с нарушениями закона, не имеют юридической силы и не могут быть использованы в качестве доказательств. Кроме того, нарушено право второго собственника квартиры ФИО4 Просит исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - ООО «ТНС энерго Пенза» - ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, считая ее доводы необоснованными, приводя и ссылаясь на письменные возражения, из которых следует, что в соответствии с подпунктом а п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений к многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил № 354). В силу подпункта а п. 119 Правил № 354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.
В связи с возникновением задолженности по лицевому счету №, открытому в отношении квартиры, расположенной по адресу: в сумме 2812 рублей 33 копейки за август 2021 года ООО «ТНС энерго Пенза», действуя в соответствии с п.п. 117-119 Правил № 354, направило потребителю путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги за сентябрь 2021 года текста соответствующего предупреждения (уведомления) о необходимости погашения имеющейся задолженности по лицевому счету в сумме 2812 рублей 33 копейки и об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения в случае неисполнения данного требования. Договор энергоснабжения с ФИО1 не заключался.
В соответствии с письмом Минстроя России от 12.11.2020 № 45451-ОЛ/06 «О предупреждении потребителя об ограничении предоставления коммунальной услуги за долги» предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги за долги считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется.
Задолженность по лицевому счету № не была погашена в полном объеме, сумма задолженности за август 2021 года на день приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению с учетом частичной оплаты составила 1685 рублей 05 копеек.
01.12.2021 представителем ПАО «Россети Волга» - филиала «Пензаэнерго» были произведены фактические действия по приостановлению предоставления электроснабжения квартиры по адресу: . Акт составлен в отсутствие абонента.
В настоящее время в отношении указанного жилого помещения числится задолженность за электроэнергию в сумме 2602 рубля 01 копейка за период август-ноябрь 2021 года. Указанная задолженность подтверждена вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 2 Колышлейского района Пензенской области от 25.04.2022.
В связи с тем, что до настоящего времени основания для приостановления подачи электроэнергии не устранены, оплата расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги не произведена, предоставление коммунальной услуги по электроснабжению не возобновлено.
Действия ООО «ТНС энерго Пенза» по приостановлению электроснабжения квартиры по адресу: являются законными и обоснованными.
Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, заявлений, ходатайств не представили.
Представитель третьего лица - ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго», будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (в настоящее время ПАО «Россети Волга») - исполнитель и ООО «Энерготрейдинг» (в настоящее время ООО «ТНС энерго Пенза») - заказчик заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № юр/д-14-115 от 07.02.2014, согласно которому исполнитель обязуется по уведомлениям заказчика оказывать услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии и по возобновлению электроснабжения потребителей, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором. По заявке Колышлейской РСС ООО «ТНС энерго Пенза» режим потребления электрической энергии по адресу: , ограничен в полном объеме 01.12.2021 в связи с задолженностью по оплате за электроэнергию. Просит рассмотреть дело в его отсутствие, считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 3 ст. 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе и в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Абзацем 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом). При этом, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается (п. 5 ст. 10).
На основании п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется как перечисленными в ней, так и иными способами, предусмотренными законом.
Согласно положениям ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.п. 1, 2, 3 ст. 539 ГК РФ).
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 540 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги Жилищный кодекс РФ возлагает на нанимателя жилого помещения по договору социального найма, арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, члена жилищного кооператива, собственника жилого помещения, лицо, принявшее от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме (ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за электрическую энергию.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В п. 2 раздела 1 Общие положения указанных Правил даны понятия, используемые в таких Правилах, в частности, что «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения; «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; «домовладение» - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).
Потребителю могут быть предоставлены указанные в п. 4 названных Правил виды коммунальных услуг, в том числе электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (подп. «г»).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (абз. 2 п. 6).
Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. «а» п. 31 Правил № 354).
Исполнитель имеет право: требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги; приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов (подп. «а» и «д» п. 32).
Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги (подп. «и» п. 34).
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (подп. «а» п. 117 Правил № 354).
Согласно п. 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В силу п. 119 названных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.
Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: , что подтверждается договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25.11.1994 (л.д. 5-6).
Согласно выписке из домовой книги от 12.07.2022 и справки администрации Лачиновского сельсовета Колышлейского района Пензенской области № 10 от 13.01.2022 в квартире по указанному адресу зарегистрированы и проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7, 81).
Электроснабжение квартиры, расположенной по адресу: , осуществляет ООО «ТНС энерго Пенза».
В Сердобском межрайонном отделении ООО «ТНС энерго Пенза по адресу: открыт лицевой счет № на имя ФИО1
По состоянию на август 2022 года по лицевому счету № имеется задолженность в размере 2602,01 руб. за период с августа по ноябрь 2021 года, что подтверждается лицевой картой потребителя ФИО1 по названному лицевому счету (л.д. 85).
Кроме того, заочным решением от 25.04.2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Колышлейского района Пензенской области, вступившим в законную силу 06.07.2022, с ФИО1 и ФИО5 в пользу ООО «ТНС энерго Пенза» взыскана солидарно задолженность за потребленную электроэнергию за период с 01.08.2021 по 30.11.2021 в сумме 2602 рубля 01 копейка, пени 116 рублей 41 копейка и в возврат государственной пошлины 400 рублей (л.д. 83, 84).
Доказательств погашения задолженности, равно как и ее отсутствие на момент совершения ответчиком действий по приостановлению электроснабжения, стороной истца не представлено.
Как следует из материалов дела, в платежном документе, адресованном ФИО1 (счете на оплату) за сентябрь 2021 года, содержалось предупреждение (уведомление) о проведении мероприятия по ограничению (приостановлению) предоставления коммунальной услуги электроснабжения в случае непогашения имеющейся задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 2812,33 руб. (л.д. 82).
01.12.2021 подача электрической энергии в квартиру ФИО1 по адресу: приостановлена, что подтверждается актом о введении частичного/полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю от 01.12.2021 (л.д. 78).
Данные обстоятельства также подтверждаются договором № 1 оказания услуг по передаче электрической энергии от 07.02.2014, заключенного между ООО «Энерготрейдинг» (в настоящее время – ООО «ТНС энерго Пенза») и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (в настоящее время – ПАО «Россети Волга»), предметом которого является, в том числе оказание Исполнителем (ПАО «Россети Волга») Заказчику (ООО «ТНС энерго Пенза») по уведомлениям Заказчика услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения, а Заказчик обязуется оплачивать услуги на условиях настоящего договора (л.д. 39-43, 44-45, 46).
Доводы стороны истца о том, что нарушено требование об обязательности заключения договора энергоснабжения, никаких договоров с ответчиком ФИО1 не заключала, в связи с чем данные о наличии задолженности являются полученными с нарушениями закона, не имеют юридической силы и не могут быть использованы в качестве доказательств, суд находит несостоятельными, поскольку договор электроснабжения между ООО «ТНС энерго Пенза» и истцом фактически был заключен с момента первого подключения абонента к присоединенной сети, так как в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ при отсутствии какого-либо соглашения между пользователем электроэнергией и организацией, обеспечивающей подачу абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Суд не принимает во внимание доводы истца ФИО1 и ее представителя ФИО2 о том, что действиями ответчика по отключению квартиры от энергоснабжения нарушены санитарно-гигиенические условия проживания в квартире и установленные законом требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, не имеется оснований для введения режима ограничения подачи какого-либо коммунального ресурса в жилом помещении, а отключение от системы энергоснабжения законодательством запрещено, оснований для превращения квартиры в нежилое помещение не возникает даже при наличии задолженности, поскольку вследствие приостановления подачи электроэнергии само по себе жилое помещение требованиям пригодности для проживания в нем (п.п. 12, 13 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) соответствовать не перестало.
Квартира по адресу: для проживания в ней граждан пригодна, допустимых и относимых доказательств обратному материалы дела не содержат.
Отключение квартиры от энергоснабжения при наличии в ней иных инженерных соединений (газоснабжения и т.п.), об отсутствии которых истцом заявлено не было, не является основанием для признания помещения непригодным для проживания, поскольку отключение коммунальных услуг - это мера воздействия на должников, которая носит временный характер: инженерные системы не демонтируются, жилое помещение по-прежнему ими оборудовано, прекращается лишь пользование коммунальной услугой, подача которой возобновляется после полного или частичного погашения задолженности.
Доводы стороны истца о том, что уведомления в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ об ограничении и приостановлении подачи электроэнергии ФИО1 не направлялись, каких-либо сведений о том, что квитанции об оплате услуг за энергоснабжение вручены ФИО1, не имеется, суд находит необоснованными.
В соответствии с письмом Минстроя России от 12.11.2020 № 45451-ОЛ/06 «О предупреждении потребителя об ограничении предоставления коммунальной услуги за долги», если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами «а» - «в» пункта 119 Правил № 354, при этом подпунктом «а» соответствующей нормы прямо предусмотрено, что предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги за долги считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется.
Согласно п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение может считаться доставленным не только тогда, когда оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но и считается доставленным в иных случаях, прямо предусмотренных законом. Иными словами, ст. 165.1 ГК РФ устанавливает возможность применения юридической фикции, с которой может связываться факт доставки юридически значимого сообщения адресату, вне зависимости от фактического его вручения и (или) ознакомления адресата с таким сообщением.
Следовательно, указанное в подпункте «а» п. 119 Правил № 354 предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является иным, предусмотренным п. 2 ст. 165.1 ГК РФ, законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.
Довод представителя истца ФИО2 о том, что нарушено право второго собственника квартиры ФИО4, судом отклоняется, поскольку ФИО4 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, каких-либо требований в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ею заявлено не было.
Таким образом, с учетом приведенных положений законодательства, оценив представленные сторонами доказательства, а также, исходя из того, что в платежном документе за сентябрь 2021 года содержалось предупреждение о проведении мероприятия по ограничению (приостановлению) поставки коммунальной услуги электроснабжения в случае непогашения задолженности, указанная задолженность не была погашена, в связи с чем была приостановлена поставка коммунальной услуги, учитывая, что порядок ограничения (приостановления) режима потребления электрической энергии в отношении абонента ФИО1 соблюден в полном соответствии с действующим законодательством, суд не находит оснований для признания указываемых истцом действий ответчика по отключению (приостановлению) поставки электрической энергии 01.12.2021 в домовладение истца по адресу: противоправными (незаконными).
При этом, судом не установлено несоразмерности действий исполнителя услуги (ответчика по делу) по приостановлению (отключению) 01.12.2021 поставки электрической энергии абоненту (собственнику) указанной квартиры ФИО1 (истцу по делу) допущенному им нарушению, связанному с неоплатой образовавшейся задолженности по услуге (по поставке электроэнергии), а также не установлен выход за пределы действий, необходимых для пресечения такого нарушения, не допущено также и нарушение прав и законных интересов других лиц и создание угрозы жизни и здоровью окружающих при осуществлении таких действий.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Заявляемые истцом ФИО1 требования об обязании ответчика восстановить подачу электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда являются требованиями, которые вытекают из основного требования истца о признании действий ответчика незаконными, а поэтому также подлежат отклонению.
Ссылки представителя истца ФИО2 на невозможность применения положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ввиду того, что данные Правила не являются законом, по своему статусу имеют значение ненормативного правового акта, противоречат Конституции РФ, ГК РФ, ЖК РФ, по оценке суда, основаны на неверном понимании и толковании норм права.
Иные приводимые истцом ФИО1 и ее представителем ФИО2 в обоснование позиции по иску и требований к ответчику доводы и письменные документы, по оценке суда, не несут в себе доказательственного значения по настоящему спору, не являются юридически значимыми, в связи с чем отклоняются за несостоятельностью.
Таким образом, суд, исследовав и оценив доводы стороны истца по исковым требованиям, не находит предусмотренных законом оснований для их удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» о признании незаконным отключения жилого помещения от электрической энергии, обязании ответчика восстановить подачу электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2022 года.
Судья С.И. Маркеева
Решение не вступило в законную силу.