25RS0005-01-2025-003727-06
Дело № 2а-3020/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2025 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Резник С.Б.
при секретаре Каруля Д.С.
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к автономной некоммерческой организации "Бурятское землячество "Амисхал "Дыхание" о ликвидации,
заинтересованное лицо межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Приморскому краю,
установил:
Главное управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю обратилось в суд с административным иском к АНО "Бурятское землячество "Амисхал "Дыхание" о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ в обоснование указав, что решение о государственной регистрации АНО "Бурятское землячество "Амисхал "Дыхание" принято ГУ Министерства юстиции РФ по Приморскому краю 28.04.2022 № 316-р; запись о государственной регистрации организации внесена в ЕГРЮЛ 16.05.2022 с присвоением основного государственного регистрационного номера.
По результатам анализа учетного дела №2514050856 организации установлено неоднократное непредставление за 2023-2024 года организацией сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Просит принять решение о ликвидации и исключении Автономной некоммерческой организации "Бурятское землячество "Амисхал "Дыхание" из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, по изложенным в административном иске доводам и основаниям.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлялся надлежащим образом, однако судебная корреспонденция возвращена в адрес отправителя из-за истечения срока хранения, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.
В силу п.4 ст.263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствуют его рассмотрению.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу пунктов 1 и 2 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от 28.04.2022 № 316-р осуществлена государственная регистрация Автономной некоммерческой организации Бурятское землячество "Амисхал "Дыхание".
Согласно свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, 16.05.2022 запись о некоммерческой организации АНО Бурятское землячество "Амисхал "Дыхание" внесена в ЕГРЮЛ, за основным государственным регистрационным номером 1222500010919.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 26.06.2025, основным видом деятельности АНО Бурятское землячество "Амисхал "Дыхание" является деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций, дополнительными видами деятельности – издание книг, деятельность спортивных клубов, деятельность по организации отдыха и развлечений прочая, местом нахождения: <адрес>, председателем является ФИО6
Согласно пункта 3 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.
В соответствии с Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Пунктом 71 Приказа Минюста России от 30.12.2021 № 274 «Об утверждении Административного регламента осуществления Министерство юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации» предусмотрено, что некоммерческие организации имеют право представить отчеты в Минюст России (территориальные органы) непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети "Интернет", предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (территориального органа) в сети "Интернет" в порядке, предусмотренном приказом Минюста России N 252 (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети "Интернет").
В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, АНО Бурятское землячество "Амисхал "Дыхание" необходимые сведения за 2023-2024 года в Главное управление Минюста России по Приморскому краю не предоставило, что подтверждается материалами дела.
Из материалов дела следует, что Управлением в адрес административного ответчика были направлены информационные письма о необходимости предоставления ежегодной отчетности за 2023 – 2024 года, однако до настоящего времени нарушения организацией не устранены, отчеты за 2023-2024 года в Главное управление не представлены.
Также на основании сведений, указанных на электронном сервисе Федеральной налоговой службы РФ «Прозрачный бизнес», установлено, что у организации отсутствует задолженность по уплате налогов, превышающей 1000 рублей, однако выявлен факт непредставления налоговой отчетности организацией более года.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» к грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом.
Доказательства того, что выявленные грубые нарушения были устранены, в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не представлены.
Пунктом 10 статьи 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, Минюст России осуществляет контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно пп. 3 п. 3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что факт осуществления деятельности автономной некоммерческой организации "Бурятское землячество "Амисхал "Дыхание" с грубыми нарушениями требований закона нашел подтверждение в судебном заседании, поскольку указанным юридическим лицом не представляются административному истцу сведения, обязанность по предоставлению которых возложена на административного ответчика нормами действующего законодательства, доказательства того, что административным ответчиком принимались меры для устранения допущенных нарушений, в материалах дела отсутствуют, нарушения не устранены до настоящего времени, доказательств обратного суду не предоставлено, что является основанием для принятия решения о ликвидации указанного юридического лица.
С учетом указанных обстоятельств, суд считает требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к автономной некоммерческой организации "Бурятское землячество "Амисхал "Дыхание" о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 264 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю (ОГРН №) удовлетворить.
Ликвидировать автономную некоммерческую организацию "Бурятское землячество "Амисхал "Дыхание" (ОГРН №), исключив автономную некоммерческую организацию "Бурятское землячество "Амисхал "Дыхание" из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Б. Резник
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2025 года