Дело № 2а-3022/2022
УИД 61RS0002-01-2022-005575-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Соколовой И.А.,
с участием прокурора Малейко Е.В.,
при секретаре Вознюк А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 31.10.2022 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ранее судим: 29.08.2017 года Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону по ст. 159 ч.2 УК РФ, срок 1 год исправительных работ с удержанием 10 % от заработной платы в доход государства ежемесячно.
27.03.2018 года постановлением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону неотбытая часть наказания по приговору от 29.08.2017 года в виде 11 месяцев 21 дня исправительных работ заменена на 3 месяца 27 дней лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
По настоящему делу осужден: 03.10.2018 года Кировским районным судом г. Ростова-на-Дону по ст.228 ч.2, 88 ч.6.1, 30 ч.3-228.1 ч.4 п. «г», 69 ч.3 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Согласно п. 1 ч.3 ст.3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО1 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год с установлением следующих ограничений:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).
запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
запрещение пребывания в определенных местах.
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежащему частичному удовлетворению, с установлением ФИО1 административного надзора сроком на 1 (один) год, в течение которого установить следующие административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов), явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.10.2018 года за совершение тяжкого преступления и особо тяжкого преступления.
Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания имеет 62 взыскания, не имеет поощрений.
Постановлением начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области от 16.04.2020 года осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из характеристики следует, что осуждённый ФИО1 на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО №2 г. Таганрога Ростовской области. За время нахождения в следственном изоляторе допустил одиннадцать нарушений режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности (до ВПЗС). Правами начальника следственного изолятора не поощрялся, на профилактических учетах не состоял.
С 20.04.2019 года отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. Содержится в строгих условиях отбывания наказания.
Не состоит на профилактических учетах.
За время отбывания наказания к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно. Допустил нарушения требований Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и нарушения Правил внутренного распорядка исправительного учреждения. Допустил нарушения распорядка дня исправительного учреждения и правила ношения установленной формы одежды, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор. Правами начальника учреждения не поощрялся.
В учреждении не трудоустроен. Деятельных мер к трудоустройся не прилагает. К работам без оплаты труда относится отрицательно, желания работать более 2-х часов в неделю не проявляет.
В культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. Из проводимых с ним бесед для себя правильные выводы не делает.
С родственниками поддерживает связь в установленном порядке.
Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осуждённый ФИО1 за весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и особо тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, учитывая заключение прокурора, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить частично.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, время совершения преступления, данные, характеризующие личность ФИО1 исходя из характера совершенных преступных действий, указанных в приговоре, суд полагает не имеется оснований для установления ограничений в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Суд считает целесообразным установить за ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов), а также явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:
- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора являться дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья
Решение суда изготовлено в окончательной форме 20.09.2022г.